Институт прав и свобод
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?. Однако в связи с принятием Закона от 25 июня 1993 г. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации прописка с 1 октября 1993 г. ныне имеет чисто регистрационный характер. Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться в органы внутренних дел с заявлением по установленной форме о регистрации, уплатив при этом соответствующую госпошлину. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.
Право граждан на жилище может быть реализовано также путем заключения договора найма жилого помещения с собственником жилья. В этом случае порядок, сроки и условия аренды определяются договором между арендатором и собственником жилья. Стороны могут предусмотреть права и обязанности, существенно отличающиеся от предусмотренных законодательством для наймодателя и нанимателя в домах государственного и муниципального жилищного фонда (другие по сравнению с установленными законодательством размеры платы за пользование жилым помещением, недопущение обмена, сдачи в поднаем).
Право пользования жилым помещением в доме собственника имеет одну особенность - наниматель несет ответственность перед наймодателем не только за свои действия, но и за действия граждан, проживающих совместно с ним, которые нарушают условия договора найма жилого помещения.
Государственная целевая программа Жилище, одобренная Правительством РФ 20 июня 1993 г., направлена на отказ государства от монопольной роли инвестора, подрядчика, собственника в сфере жилья. Программой предусматривается изменение структуры жилищного фонда по формам собственности, направленное на формирование слоя собственников и создание рынка жилья. В настоящее время в России в государственной и муниципальной собственности, включая также ведомственные жилые дома, находится около 60% жилищного фонда, а индивидуальный жилищный фонд составляет около 40%. В перспективе удельный вес индивидуального и кооперативного жилья составит примерно 55% от общего объема ввода в эксплуатацию жилых домов.
Приватизация жилых помещений является важнейшим способом реализации конституционного права граждан на жилище. Приватизация квартир осуществляется в соответствии с Законом РСФСР от 4 июля 1991 г. О приватизации жилищного фонда в РСФСР (с изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 23 декабря 1992 г. и Законом от 11 августа 1994 г.).
Граждане, занимающие квартиры по договору найма в домах государственного и муниципального жилищного фонда, а также в домах ведомств, вправе приобрести эти квартиры в собственность бесплатно в порядке приватизации. В коммунальных квартирах наниматели комнат также могут их приватизировать с согласия остальных нанимателей. Приватизация квартир производится на добровольной основе при наличии согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи в совместную (без определения доли каждого из собственников в праве собственности на квартиру) или долевую собственность. Граждане, ставшие собственниками квартир, владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению. Они вправе продавать, сдавать в аренду эти квартиры, а также совершать с ними сделки, не противоречащие закону. Собственники приватизированных квартир становятся также совладельцами либо пользователями внеквартирного оборудования и мест общего пользования дома (межквартирные лестничные клетки, лестницы, лифты, коридоры, крыши, подвалы), что составляет общую собственность домовладения. Доля каждого собственника квартиры в общей собственности домовладения пропорциональна доле площади принадлежащего ему помещения в общей площади дома.
Участники общей собственности на объекты общего пользования в многоквартирном доме несут бремя по их содержанию пропорционально размеру квартиры, занимаемой каждым собственником. Владение, пользование и распоряжение объектами общего пользования в многоквартирном доме осуществляется по соглашению всех собственников, а при его отсутствии устанавливается судом по иску любого из собственников. Собственники квартир для осуществления своих прав по владению, пользованию и распоряжению общей собственностью домовладения объединяются в кондоминиум. Участники кондоминиума избирают товарищество собственников жилья для совместного определения условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью объектов общего пользования многоквартирного дома, установления сумм общих расходов по содержанию и сохранению общего имущества и распределения обязанностей но обеспечению надлежащего санитарного, технического, противопожарного, экологического состояния имущества, находящегося в общей собственности, а также обеспечения коммунальными услугами.
Товарищество является добровольным объединением и может создаваться по воле собственников не менее половины квартир данного многоквартирного дома. Если некоторые собственники квартир в многоквартирном доме не пожелают стать членами товарищества, то в этом случае товарищество заключает с ними договоры о порядке владения, пользования и распоряжения объектами общей собственности, о несении расходов по их содержанию, а также по другим вопросам, представляющим взаимный интерес. Товарищество собственников жилья являет