Государственная жилищная политика в Республике Беларусь
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ый участок;
г)принудительное изъятие и отчуждение земельных участков;
Таким образом, нововведений по совершенствованию сложившейся системы регулирования землепользования в рассматриваемом периоде было много, однако, они являются не исчерпывающими.
В настоящее время контроль за реализацией основных направлений жилищной политики во многом сдерживается из-за недостатка необходимой информации для анализа и учета территориальных особенностей развития жилищной сферы и определения остроты стоящих жилищных проблем.
В статистических ежегодниках о развитии народного хозяйства Республики Беларусь содержатся лишь важнейшие отчетные данные по областям и г. Минску. Отдельные показатели в областном разрезе приводятся в профильных сборниках, хотя и они не содержат достаточных сведении для проведения всестороннею анализа. Из-за этого, особые сложности возникают при принятии управленческих решений для развития элементов жилищной сферы по населенным пунктам и комплексности развития жилищной сферы.
Статистическая информация по развитию жилищной сферы хотя и имеется, но разрозненна. Отдельные показатели, представлены в различных статистических сборниках и разных структурных подразделениях подчинения Министерства статистики и анализа. Поэтому в рамках мониторинга Национальной жилищной программы, был осуществлен сбор, анализ и обобщение сводных показателей о состоянии и развитии жилищной сферы, как за рассматриваемый период, так и за предыдущие годы.
В целом сформирована самостоятельная статистическая база мониторинга Национальной жилищной программы насчитывающая около 200 государственных статистических изданий и публикаций, различной периодичности и регионального охвата, которую условно можно разбить на 15 направлений (таблица 1.1).
Таблица 1.1 Информационная база мониторинга Национальной жилищной программы
НаправлениеРегион охвата областьрайонЖилищный фонд Республики БеларусьгодоваягодоваяЖилищно-коммунальное хозяйство Республики Беларусьгодовая-Реконструкция, капитальный ремонт (тепловая модернизация) жилищного фондаквартальнаяквартальнаяВыполнение заданий по жилищному строительствугодовая, квартальная, месячнаягодовая, квартальная, месячнаяИнвестиции и строительство в Республике Беларусьгодовая, квартальная, месячнаягодоваяГосударственная поддержка жилищного строительства в Республике БеларусьгодоваягодоваяПромышленность Республики Беларусьгодовая-Производство и использование среднегодовой производственной мощности по отдельным видам промышленной продукции в Республике Беларуськвартальная, годовая-Деятельность предприятий строительной отрасли Минстройархитектуры РБгодовая-Естественное движение населения Республики Беларусьгодовая,годоваяЧисло и состав домашних хозяйств 5еспублики БеларусьгодоваягодоваяСоциально-экономическое положение домашних хозяйствгодовая, квартальнаягодоваяДенежные доходы и расходы населения Республики Беларусьгодоваягодовая0 количестве семей состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условийгодоваягодоваяВнешняя торговля Республики Беларусьгодовая, квартальная-
Первым этапом работы, был анализ источников информации, выбор показателей характеризующих развитие жилищной сферы и систематизация полученных сведений путем создания базы мониторинга Национальной жилищной программы. Каждое из приведенных в таблице направлений, характеризуется своим набором показателей, охватывающих тот, или иной сегмент жилищной сферы.
Создание базы статистической информации по развитию жилищной сферы согласуется с одним из направлений государственной политики в жилищной сфере - поддержка и развитие системы социально -- экономической и научно -- технической информации в жилищной сфере. Однако проведенная работа выявила некоторые проблемы. Так, важнейшей проблемой остается получение комплексной оценки жилищных условий в регионах, особенно в районах; оценки происходящих изменений в жилищной сфере; оценки фактического уровня жилищных условий населения (семей, домохозяйств).
Таким образом, большой и разнообразный объем собранного статистического материала позволяет получить объективную и правдивую оценку реального положения дел в жилищной сфере, и может использоваться в управлении развитием жилищной сферы, информационных и других целях.
2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, МЕТОДЫ И ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ
.1 Государственная финансовая поддержка жилищной политики
Прежний механизм финансирования жилищного строительства с преобладанием государственного финансирования уходит в прошлое. Согласно разработанной в Минстройархитектуры программе, удельный вес внебюджетного финансирования строительства жилья будет расти и впредь. Это значит, что государство дает негосударственным предприятиям зеленую улицу для капвложений в динамично развивающуюся отрасль. Необходимая правовая база для этого создана. Характерно, что она построена таким образом, что строительным фирмам становится невыгодно прибегать к использованию бюджетных средств [4].
Теперь жилищное строительство потребует привлечения значительно больших средств. Строительный бум последних лет во многом был обусловлен использованием имевшегося незавершенного строительства. На начало 1995 г. (год возрождения массового жилищного строительства) в Беларуси имелось в общей сложности более 12 млн. м. кв. ?/p>