Государственная жилищная политика в Республике Беларусь
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
е в пределах Конституции Республики Беларусь и принятых в соответствии с ней актов законодательства.
Национальная жилищная программа является одним из основных нормативных правовых актов жилищного законодательства устанавливающим приоритеты и направления жилищной сферы на определенный период развития. Поэтому обеспечение взаимодействия систем наблюдения за состоянием жилищной сферы, оценки и прогноза ее развития, получения и предоставления полной, достоверной и своевременной информации о выполнении Национальной жилищной программы является одним из основных вопросов на современном этапе что и служит основной целью ведения мониторинга Национальной жилищной программы.
На отношения в жилищной сфере основное влияние оказывает существующая законодательная база, которая постоянно развивается и совершенствуется.
Основным нормативным правовым актом, которым в 2005 г. устанавливались задания по обеспечению сохранности и восстановлению существующей застройки (по реконструкции, капитальному ремонту (тепловой модернизации) жилищного фонда) являлось постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.01.2003 г. № 45 О мерах по повышению эффективности эксплуатации жилищного фонда, объектов коммунального и социально-культурного назначения и защите прав потребителей коммунальных услуг, а также конкретизирующее последнее в части капитального ремонта жилищного фонда постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.02.2005 г. № 143 О доведении зданий по вводу в эксплуатацию общей площади квартир в жилых домах после капитального ремонта.
Основным фактором успешного выполнения положений Национальной жилищной программы является контроль государственных органов за выполнением установленных заданий, а также отслеживание диспропорций в развитии жилищной сферы и своевременное принятие решений по их устранению, что проявляется в преобразовании и конкретизации нормативных правовых актов регулирующих отношения в жилищной сфере. Так, в 2005 г. были пересмотрены существовавшие ранее нормы и методы территориального планирования, а также определены новые приоритеты и подходы в этой сфере деятельности, основанием чего явилось принятие новой редакции Закона Республики Беларусь Об основах архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь № 300 3 от 05.07.2004 г., вступившей в силу с 01.01.2005г.
Также в 2005 г. были внесены изменения в условия предоставления государственной финансовой поддержки гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. К числу которых относятся изменения условий льготного кредитования граждан при строительстве (реконструкции), покупки жилых помещений (очередные изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 14.04.2000 г. № 185 О предоставлении гражданам льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений). Изменения коснулись основных параметров льготного кредитования, в результате которых льготные кредиты, предоставляемые на улучшение жилищных условий гражданам Республики Беларусь, стали более доступными. В целях соблюдения прав, свобод и законных интересов граждан, пресечения проявлений бюрократизма и волокиты в деятельности государственных органов, иных государственных организаций, улучшения качества их работы с гражданами, были внесены изменения в основные нормативные правовые акты, устанавливающие порядок предоставления субсидий гражданам при строительстве (реконструкции), покупки жилых помещений. В частности, предусмотрено приведение процедуры получения субсидии при строительстве к принципу одного окна. В настоящее время четко определены социальные стандарты, обеспечивающие высокий уровень социально-экономического развития населенных пунктов.
Жилищная сфера является одной из тех сфер, в развитии которых граждане наиболее заинтересованы, поскольку создаются новые семьи, растут запросы людей к комфорту, размерам жилья и иным условиям. Поэтому государство постоянно пересматривает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в данной сфере с учетом реалий социально-экономического положения республики. Так со вступлением в силу (со 2 апреля 2006 г.) Указа Президента Республики Беларусь № 565 от 29.11.2005 г. О некоторых мерах по регулированию жилищных правоотношений были пересмотрены действующие основания постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, порядок предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, жилых помещений социального пользования, служебных жилых помещений и общежитий.
Сопоставление норм данного Указа, касающиеся критериев постановки граждан на жилищный учет, с нормами Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее ЖК) и действовавших правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Республике Беларусь, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.09.1999 №1468.
С принятием Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 Об изъятии и предоставлении земельных участков в действующее законодательство вводятся несколько нововведений по следующим направлениям:
а) предоставлении земельных участков гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям;
б)введение понятия жилого дома повышенной комфортности;
в)возникновение прав на земельн