Государственная жилищная политика в Республике Беларусь
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
? оценки жилищных условий в регионах, особенно в районах; оценки происходящих изменений в жилищной сфере; оценки фактического уровня жилищных условий населения (семей, домохозяйств).
- Таким образом, большой и разнообразный объем собранного статистического материала позволяет получить объективную и правдивую оценку реального положения дел в жилищной сфере, и может использоваться в управлении развитием жилищной сферы, информационных и других целях.
- Финансирование обучения и подготовки кадров может проводиться из различных источников:
- - средства бюджета;
- - средства целевых бюджетных фондов развития территорий;
- -средства предприятий ЖКХ для обучения своих сотрудников и специалистов;
- - средства жилищных объединений граждан (ЖСК) и личные средства граждан;
- -гранты различных организаций;
- Опыт показал, что не всегда использование бюджетных средств дает лучшие результаты. Напротив, когда граждане, либо организации, тратят свои собственные средства, они более заинтересованно подходят к получению знаний.
- Объемы субсидий на строительство (реконструкцию) и приобретение жилого помещения планируются при составлении бюджета республики на очередной год. Так, в соответствии со ст. 22 Закона Республики Беларусь О бюджете Республики Беларусь на 2007 год в 2007 г. 24150 млн. руб. (0,13 % расходов республиканского бюджета в 2007 г., в 2006 г. - 0,15 %) были запланированы на субсидирование жилищного строительства.
- По итогам 2007 г. на жилищное строительство, в целом по республике было использовано 15971 млн. руб. средств субсидий (66,1 % к установленному заданию).
- О приоритетности жилищного строительства для молодежи, говорит и тот факт, что молодых семей на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (на конец 2005 г.) состояло 45,2 % от всех нуждающихся в улучшении жилищных условий.
- До момента вступления в силу (2 апреля 2006 г.) Указа Президента Республики Беларусь № 565 от 29.11.2005 г. О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений, основания для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий молодых семей, регулировались нормой указанной в п.8 Указа Президента Республики Беларусь от 10.09.1996 № 358.
- Новый Указ установил исчерпывающий перечень оснований для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, тем самым, ухудшив правовое положение отдельных категорий граждан, в частности молодых семей. Остались основания, лишь косвенно указывающие на данную категорию семей:
- не имеющие в собственности или в пользовании жилых помещений в данном населенном пункте;
- впервые вступившие в брак (оба супруга), если ни один из них не имеет отдельной квартиры; специалисты;
- прибывшие по распределению учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, или по направлению государственных органов и других организаций на работу в организации, расположенные на территориях с уровнем радиоактивного загрязнения свыше 5 Ки/кв. км, и т.д.
Тем не менее, новые изменения в жилищном законодательстве затронули категорию молодых семей лишь в части порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Льготы и преференции со стороны государства при строительстве (реконструкции) или покупки жилых помещений молодыми семьями остались без изменений.
Несмотря на активную поддержку сельскохозяйственных организаций со стороны государства, своевременное выполнение доведенных заданий возможно лишь, при должном уровне инвестиционной активности со стороны населения. В дальнейшем необходимо продолжить поиск механизмов и способов замещения или дополнения традиционных источников финансирования жилищного строительства, источниками, ориентированными, в первую очередь на средства населения.
На сегодняшнем этапе социально-экономического развития нашего общества жилищное строительство необходимо рассматривать только как один из способов улучшения жилищных условий граждан. Приоритет, скорее всего, должен быть отдан рациональному и эффективному использованию существующего жилищного фонда. Важнейшим направлением здесь является перераспределение между пользователями имеющегося жилья при обязательном учете их интересов. Прирост жилого фонда должен осуществляться не только за счет нового строительства, но и за счет его реконструкции с надстройкой дополнительных этажей и мансард. Необходимо переориентировать распределение инвестиций между городом и селом, активизировать роль предприятий в обеспечении своих работников жильем.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1.Жилищный кодекс Республики Беларусь от 22 марта 1999 г. N 248-З. НЦПИ, 2008.
.Закон Республики Беларусь Об основах архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь. НЦПИ, 2008.
.Указ Президента Республики Беларусь 14 апреля 2000 г. № 185 О предоставлении гражданам льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений с изм. и доп. от 28 января 2008 г. № 43 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 29, 1/9411)
.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.01.2003 г. № 45 О мерах по повышению эффективности эксплуатации жилищного фонда с изм. от 1 ноября 2006 г. № 1448 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 185, 5/24147)
.Указ Президента Республики Беларусь от 14.04.2000 г. № 185 О предоставлении гражданам льготных кредито