Возникновение и развитие демократии на примере древнеафинского государства
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
л свое политическое значение и сохранил главным образом функции судебного учреждения.
Ареопаг состоял из архонтов и бывших архонтов, давших удовлетворительный отчет в своей годичной деятельности и подвергшихся докимасии.
Члены ареопага назначались пожизненно, но, вероятно, должны были давать отчет в своей деятельности ежегодно. Заседания происходили на Ареевом холме и, по-видимому, были закрытыми. Председательствовал в суде ареопагитов архонт-базилевс.
Из дел судебных к компетенции ареопага после реформы Эфиальта относились лишь дела о предумышленных убийствах, нанесении ран или увечий с целью лишения жизни, о поджогах и отравлениях, окончившихся смертью.
Вместе с тем ареопаг осуществлял надзор за священными масличными деревьями, а также наблюдение за нравами. Народное собрание поручало ему иногда расследование государственных преступлений, о результатах которого ареопаг докладывал народному собранию, после чего дело поступало на рассмотрение суда присяжных - гелиэи.
Компетенция ареопага стала возрастать после битвы при Херонее (338 г. до н.э.), когда ему было поручено судить всех покинувших отечество на произвол судьбы, и еще больше возросла позднее, в период римского господства.
Гелиэя
Гелиэя - суд присяжных - состояла из 6000 членов (гелиастов), избиравшихся ежегодно по жребию из числа граждан, достигших тридцатилетнего возраста, по шестьсот на каждую филу.
Гелиэя распадалась на 10 коллегий - дикастерий - в составе 500 членов каждая. (Обычно судебная коллегия назначалась в составе 501 члена.) В некоторых случаях судили коллегии с меньшим составом, иногда, напротив, две или несколько коллегий соединялись в одну[7, 184].
Приступая к своим обязанностям, гелиасты приносили торжественную клятву судить по закону и выслушивать одинаково речи обеих сторон. Круг дел, который подлежал рассмотрению того или иного состава, определялся утром того дня, когда должно было происходить заседание суда. Это делалось, по-видимому, для того, чтобы затруднить возможность воздействия на судей со стороны заинтересованных лиц.
Гелиэя рассматривала жалобы на решения других судебных инстанций и была первой инстанцией по ряду важнейших дел, в том числе по делам о государственных и должностных преступлениях.
Гелиэя осуществляла также контроль за деятельностью должностных лиц (докимасия и утверждение отчетов должностных лиц).
Наконец, гелиэя принимала участие и в законодательстве: ей принадлежало, как мы видели, право окончательного утверждения постановлений народного собрания.
Часть 3. Уроки афинской демократии
Термин демократия произошел от греческих слов demos (народ) и kratos (власть). Под ним понимают форму общественной власти, государства, основанной на признании народа источником власти, его права участвовать в решении государствееных дел в сочетании с широким кругом прав и свобод.
Это определение, принятое в современном мире. Какое же отношение к демократии мы видим у античных авторов?
Аристотель, описывая афинскую демократию, лишь констатирует факты. Можно отметить, что автор вполне доволен государственным строем, если только соблюдаются все законы, а управляют государством не демагоги, которые более всего хотели показывать свою кичливость и угождать вкусам толпы, имея ввиду только выгоды данного момента. Что касается Афин при Перикле, то Аристотель говорит: тАжпока Перикл стоял во главе народа, государственные дела шли сравнительно хорошо; когда же он умер, они пошли значительно хуже.
С иных позиций к оценке афинской демократии подходит Ксенофонт, хотя его авторство Политии многие ученые считают сомнительным. Тем не менее, содержание трактата свидетельствует о том, что написал его человек, принадлежащий к олигархам. Автор не одобряет государственный строй афинян по причине того, что не допускает существования жизни простого народа лучшей, чем жизнь благородных. Здесь отмечено, что допуская народ к решению государственных дел, афиняне тем самым сохраняют демократию. Автор пишет: тАжраз уж они (афиняне) решили иметь демократическое правление, мне кажется, что они удачно сохраняют демократиютАж[7, 214]
Из Истории Фукидида до нас дошла речь Перикла, произнесенная над останками воинов, которые пали в первый год Пелопоннесской войны. Учитывая то, что речи исторических лиц у Фукидида в большей степени скомпонованы им самим, можно понять и его отношение к происходящему. Наш государственный строй не подражает чужим учреждениям; мы сами скорее служим образцом для некоторых, чем подражаем другим. Называется этот строй демократическим, потому что он зиждется не на меньшинстве, а на большинстве их. По отношению к частным интересам законы наши предоставляют равноправие для всех; что же касается политического значения, то у нас в государственной жизни каждый им пользуется предпочтительно перед другими не в силу того, что его поддерживает та или иная политическая партия, но в зависимости от его доблести, стяжающей ему добрую славу в том или другом деле; равным образом скромность звания не служит бедняку препятствием к деятельности, если только он может оказать какую-либо услугу государству. Мы живем свободной политической жизнью в государстве и не страдаем подозрительностью во взаимных отношениях повседневной жизни; мы не раздражаемся, если кто делает в свое удовольствие, и не показываем при этом досады хотя и безвредной, но все же удручающей другого. Свободные от всякого принуждения в частной жизни, мы