Возбуждение уголовного дела в российском уголовном судопроизводстве
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ерпевших и как таковая не может приводить к их ограничению. Ее использование в законодательном регулировании производства по делам рассматриваемой категории не отменяет обязанность государства защищать от преступных посягательств права и свободы человека и гражданина как высшую ценность и обеспечивать установление такого правопорядка, который бы гарантировал каждому государственную, в том числе судебную, защиту его прав и свобод, а каждому потерпевшему от преступления - доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
В связи с этим Конституционный Суд РФ признал, что ряд положений уголовно-процессуального закона, в той их части, в какой они, не обязывая прокурора, следователя, орган дознания и дознавателя принять по заявлению лица, пострадавшего в результате преступления, предусмотренного ст.ст.115 и 116 УК РФ, меры, направленные на установление личности виновного и привлечение его к уголовной ответственности в закрепленном уголовно-процессуальным законом порядке, не обеспечивают государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина, а потому не соответствуют Конституции РФ.
В связи, с чем Федеральным законом от 12.04.2007 г. N 47-ФЗ О внесении изменений в УК Российской Федерации УПК РФ был дополнен положениями, наделяющими органы публичного уголовного преследования полномочием возбуждать уголовные дела и проводить предварительное расследование в случае совершения преступления, указанного в ч.2 и ч.3 ст.20 УПК РФ, лицом, данные о котором неизвестны. По новым положениям, в соответствии с ч.2 ст.147 УПК РФ, если заявление (в порядке частного обвинения) подано в отношении лица, данные о котором потерпевшему неизвестны, то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.
Восполнение указанного пробела в законодательстве, явилось, как я считаю, существенным шагом в обеспечении конституционных прав потерпевших в доступе к правосудию. Главной причиной наделения потерпевшего правом на то, чтобы уголовное дело частно-публичного обвинения не возбуждалось вопреки его воле, является необходимость обеспечения защиты прав и интересов данного лица от возможной в случае возбуждения уголовного дела огласки события преступления. Совершенно ясно, что потерпевший в первую очередь не желает огласки самого преступления, а вопрос о том, известным или нет лицом совершено преступление для него остаётся второстепенным, (особенно в преступлениях против половой неприкосновенности личности).
Публичное обвинение - форма уголовного преследования по делам, которые возбуждаются уполномоченными на то законом, государственными органами и лицами заявление от потерпевшего, его согласия в данном случае не требуется, такие уголовные дела не подлежат прекращению в случае примирения потерпевшего с обвиняемым. Т.е. это - дела, которые обязаны возбуждать по собственной инициативе государственные органы в каждом случае обнаружения признаков преступления, а также принимать по ним меры к установлению, изобличению и наказанию виновных. Уголовные дела, за исключением уголовных дел, указанных в ч.2 и 3 ст.20, считаются уголовными делами публичного обвинения - т.е. это большинство преступлений предусмотренных особенной частью УК РФ.
При наличии повода и основания, предусмотренных ст. 140 УПК, орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь в пределах компетенции, установленной УПК РФ, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление. Копия постановления руководителя следственного органа, следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору. Публичное обвинение - это защита государством своих и общественных интересов. К государственным интересам относятся дела, например о налоговых преступлениях. Так в пример можно привести уголовное дело, по которому, к уголовной ответственности за совершение налогового преступления привлечено должностное лицо - директор МУП ЖКХ Оленекский эвенкийский национальный район Федорова М.И., которая при выполнении своих должностных обязанностей, с целью оплаты производственных и хозяйственных нужд предприятия давала главному бухгалтеру предприятия указания не перечислять в бюджетную систему РФ налог на доходы физических лиц - работников предприятия, тем самым причинив ущерб в размере более 4 млн. рублей. По приговору суда Федоровой М.И. назначено наказание в виде штрафа в размере 250 тысяч рублей.
При возбуждении уголовного дела капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геолого - разведочных партий или зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации прокурор незамедлительно уведомляется указанными лицами о начатом расследовании. В данном случае постановление о возбуждении уголовного дела передается прокурору незамедлительно при появлении для этого реальной возможности. В случае если прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела, отменить постановление о возбуждении уголовно