Бухгалтерский учет операций с ценными бумагами
Дипломная работа - Бухгалтерский учет и аудит
Другие дипломы по предмету Бухгалтерский учет и аудит
зователей финансовой (бухгалтерской) отчетности.
В-третьих, в современных условиях потребность в аудите существенно возросла, о чем свидетельствует тот факт, что все большее число организаций всех отраслей экономики, включая государственный сектор, проходит ежегодную аудиторскую проверку. Однако при этом все еще имеют место случаи, подтверждающие стремление некоторых аудируемых лиц любой ценой получить подпись аудитора с минимальными финансовыми потерями.
Постановление Правительства РФ от 07.10.2004 № 532 О внесении изменений в Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 г. № 696 было опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации 18.10.2004 № 42, следовательно, оно вступило в силу с 26 октября 2004 г., то есть по истечении семи дней после дня его первого официального опубликования (п. 2 и 6 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.96 № 763 О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти).
В этой связи следует напомнить, что согласно п. 3 ст. 9 Федерального закона от 07.08.2001 № 119-ФЗ Об аудиторской деятельности Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности являются обязательными для аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, а также для аудируемых лиц - за исключением положений, в отношении которых указано, что они имеют рекомендательный характер. При этом аудиторские организаций и индивидуальные аудиторы вправе устанавливать собственные правила (стандарты) аудиторской деятельности, которые не могут противоречить Федеральным правилам (стандартам) аудиторской деятельности. Соответственно требования правил (стандартов) аудиторской деятельности аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов не могут быть ниже требований Федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности и внутренних правил (стандартов) аудиторской деятельности профессионального аудиторского объединения, членами которого они являются. Кроме того, ФСАД № 13 утвержден Постановлением Правительства РФ от 07.10.2004 № 532, а постановления Правительства РФ не относятся к актам законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 1 Налогового кодекса РФ) и не могут изменять или дополнять его (п. 1 ст. 4 Налогового кодекса РФ), за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством о налогах и сборах, когда Правительство РФ вправе принимать нормативные акты по вопросам налогообложения (п. 1 ст. 4 Налогового кодекса РФ).
На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что установленные ФСАД № 13 критерии недобросовестных действий аудируемого лица, являющихся причиной существенных искажений финансовой (бухгалтерской) отчетности, нельзя применять в сфере налоговых правоотношений. Поэтому следует подчеркнуть, что даже если в действиях аудируемого лица имеются признаки недобросовестности, установленной ФСАД № 13, то привлечь его к налоговой ответственности исключительно на этом основании нельзя. Тем не менее, в условиях совершенствования методов налогового администрирования, направленных на интенсивную разработку программы борьбы с недобросовестными налогоплательщиками, принятие ФСАД № 13 чрезвычайно актуально не только для аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, аудируемых лиц, но и для всех субъектов экономической деятельности в период их перехода на МСФО.
В условиях совершенствования методов налогового администрирования мнение аудитора о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности основывается на разумной уверенности. Ответственность за предотвращение и обнаружение недобросовестных действий и ошибок несут руководство аудируемого лица и представители собственника. Как понятие недобросовестные действия аудируемого лица, так и понятие недобросовестность налогоплательщика являются такими оценочными понятиями, которые наполняются содержанием в зависимости от того, как их трактуют правоприменительная практика (при налоговых спорах) и участники гражданского оборота (в данном случае - при аудиторских проверках). Соответственно недобросовестность действий аудируемого лица с точки зрения законодательства об аудите еще надо обосновать. Если аудитор необоснованно заявит в своем аудиторском заключении (которое прочтет неопределенный круг пользователей) о наличии признаков недобросовестности аудируемого лица в соответствии с ФСАД № 13, то он нанесет непоправимый вред деловой репутации аудируемого лица. Меры привлечения аудитора к ответственности за нанесение такого неоправданного вреда действующим законодательством в настоящее время не предусмотрены, однако в этом случае пострадает и деловая репутация самого аудитора на рынке аудиторских услуг.
Состав и содержание аудиторского заключения должны соответствовать ст. 9 Федерального закона Об аудиторской деятельности, а также требованиям к заключению о достоверности бухгалтерской отчетности (баланса и отчета о прибылях и убытках и др.), изложенным в Федеральном правиле (стандарте) № б Аудиторское заключение по финансовой (бухгалтерской) отчетности, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 696.
Основной целью аудита, подготовленной в соответствии с РПБУ бухгалтерской отчетности, является формирование заключения о том, обеспечивает ли данная отче