Шляхи розвитку та вдосконалення антимонопольного законодавства Украiни на основi свiтового досвiду
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?: природна монополiя, володiння важливими ресурсами та державна полiтика.
Якщо виробництво довiльного обсягу продукцii однiй фiрмi обходиться дешевше, нiж його виробництво двома або бiльше фiрмами, то говорять, що галузь СФ природною монополiСФю. РЖснують ринки, на яких конкуренцiя не бажана або навiть неможлива. Якщо виробництво супроводжуСФться значною економiСФю вiд масштабу, то бiльш ефективно у даному випадку мати СФдиного виробника, нiж цiлу галузь, що складаСФться iз багатьох фiрм.
В умовах такоi природноi монополii конкуренцiя небажана, оскiльки наявнiсть бiльше нiж одного продавця призводило би до росту витрат. Конкуренцiя тут i неможлива в силу того, що найбiльша фiрма завжди володiСФ перевагами у планi витрат перед своiми суперниками, а мiлкi фiрми очевидно не здатнi вижити в цих умовах.
Але тодi постаСФ питання: якщо галузь залишаСФться в руках монополiста, як ми можемо бути впевненими в тому, що споживачi отримають вигоди повязанi з наявнiстю економii вiд масштабу [29, с.41].
Другою причиною iснування монополiй СФ те, що одна СФдина фiрма може володiти контролем над деякими рiдкiсними i надзвичайно важливими ресурсами або у виглядi сировини, або знань, захищених патентом. Наприклад протягом багатьох рокiв фiрма тАЬКсерокстАЭ контролювала процес виготовлення копiй, бо вона володiла бiльш досконалими знаннями в областi технологiй, якi в основному були захищенi патентами.
Третя причина iснування монополiй СФ в державному обмеженнi притоку нових фiрм в галузь. Монополiям надаСФться виключне право на виробництво деякого блага. Так за законом тiльки фiрма тАЬПоляроiдтАЭ, дякуючи наданим iй патентом може продавати певнi типи фотоплiвки i фотокамер. В деяких уряд залишаСФ за собою право на монополiю (наприклад тютюновi вироби). Основною причиною надання такого права СФ полiтичнi мотиви i сприяння новим винаходам. Цi три причини дуже повязанi мiж собою. Наприклад уряд може надати права у тому випадку, коли СФ економiя вiд масштабу тощо [12, с.40].
Продавець володiСФ монопольною владою або владою над ринком, якщо вiн може пiдвищувати цiну на свою продукцiю шляхом обмеження свого власного обсягу випуску.
Щоб володiти деякою монопольною владою, фiрмi зовсiм не обовязково бути монополiстом; навiть маленькi бакалiйнi магазинчики у великих мiстах мають деякий контроль над цiнами, якi вони назначають. Рiзниця мiж такими фiрмами i, скажiмо, алмазною монополiСФю тАЬДе БiрстАЭ полягаСФ в ступенi iх влади над ринком, тАЬДе БiрстАЭ володiСФ бiльшим контролем над цiною своСФi продукцii [43, с.25].
Наслiдком такоi монопольноi влади СФ цiнова дискримiнацiя. Це виражаСФться в тому, що фiрма, що володiСФ монопольною владою проводить полiтику цiновоi дискримiнацii, якщо вона назначаСФ рiзнi цiни для рiзний категорiй споживачiв на основi рiзницi в еластичностi iх попиту.
Наприклад авiакомпанiя тАЬХеппi Скайз" може збiльшити цiну на квитки для бiзнесменiв, що спричинило би зростання прибутку (попит на дiловi поiздки СФ нееластичним) i зменшити цiну на квитки для туристiв, що спричинило б також зростання прибутку (попит на туристичнi поiздки СФ еластичним) [41, с.43].
РЖнший погляд на монополiю зявляСФться тодi, коли ми звертаСФмося до нововведень i технiчного прогресу. Враховуючи те, що монополii значно сприяють технiчному прогресу, органiзацii влади багатьох краiн надають винахiдникам права тимчасову монополiю. Наприклад у США патенти забезпечують монопольнi права на 27 рокiв. Багато великих фiрм, такi як тАЬЖiлетттАЭ, тАЬAT&TтАЭ, тАЬКсерокстАЭ i тАЬПоляроiдтАЭ, починали як патентнi монополii.
РЖснуСФ й iншого роду взаСФмозвязок мiж монополiями i технiчним прогресом. Наприклад, Шумпетер (австрiйський економiст) стверджував, що фiрми, що володiють монопольною владою можуть витрачати своi монопольнi прибутки на дослiдження (здаСФться вони так i роблять) для захисту або змiцнення своСФi монопольноi влади. Займаючись дослiдженнями, вони роблять користь собi i суспiльству. Конкурентнi фiрми не мають таких прибуткiв для дослiджень.
Таким чином, фiрми, що iнвестують в область дослiджень повиннi бути значних розмiрiв i деяка влада над ринком тут може допомогти. Але технiчний прогрес у бiльшостi областей, очевидно залежить не вiд гiгантських фiрм, що володiють монопольною владою. Швидше за все в силу патентного законодавства монополiя СФ результат технiчного прогресу, а не його причиною.
Таким чином, треба вiдзначити, що монополiя протидiСФ розвитковi конкуренцii та ринку, не даСФ можливостi споживачевi можливостi вибирати рiзного роду товар та за прийнятною цiною. Для боротьби з цим явищем необхiдно проводити урядовi антимонопольнi програми та рiзнi заходи, направленi на пiдтримку розвитку конкуренцii, розвивати та удосконалювати (антимонопольне) конкурентне законодавство з метою розвитку економiки та полiпшення фiнансово-кредитноi сфери.
1.2 Значення антимонопольного законодавства для державного регулювання економiки
Функцiонування ринкових вiдносин передбачаСФ створення рiвних можливостей для субСФктiв господарськоi дiяльностi, а також iх конкуренцiю, пiд якою розумiСФться змагальнiсть пiдприСФмцiв, коли iх самостiйнi дii обмежують можливостi кожного з них впливати на загальнi умови реалiзацii товарiв, якi потребуСФ споживач.
Антимонопольна полiтика - один з напрямкiв державного регулювання економiки, що представляСФ собою комплекс державних заходiв (вiдповiдне законодавство, система оподатковування, денацiоналiзацiя, роздержавлення i при