Формирование, поддержание и изменение организационной культуры
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
производством:
. Бюрократические структуры.
. Адаптивные структуры.
Бюрократические (механистические) организационные структуры характеризуются высоким уровнем разделения труда, развитой иерархией управления цепью команд, наличием многочисленных правил и норм поведения персонала, подбором кадров по деловым и профессиональным качествам.
Концепция бюрократии (от французского тАЮбюро, канцелярия или греческого тАЮвласть, господства, букв. - господство канцелярии) была сформулирована немецким социологом Максом Вебером в начале XX ст. и в идеале является одной из самых полезных идей в истории человечества (табл. 3.1). Теория М. Вебера не охватывала описания конкретных организаций и рассматривала бюрократию как некоторую нормативную модель, идеал, к которому должны стремиться организации. Большинство современных организаций являются вариантами бюрократии. Причина такого длительного и широкомасштабного использования бюрократических структур заключается в том, что их характеристики еще достаточно хорошо подходят для большинства промышленных фирм, организаций сферы услуг, всех видов государственных учреждений (объективность принятия решений, продвижения работников на основе их компетентности, концепция социального равенства и тому подобное).
Таблица 3.1. Характеристики рациональной бюрократии
NСодержание отдельных характеристик1.Четкое разделение труда, который приводит к появлению высококвалифицированных специалистов на каждой должности.2.Иерархичность управления, при которой каждый низший уровень контролируется высшим и подчиняется ему.3.Наличие системы обобщенных формальных правил и стандартов, что обеспечивает однородность выполнения обязанностей.4.Объективизм, с которым официальные лица исполняют должностные обязанности.5.Найм на работу в строгом соответствии с квалификационными требованиями.
Адаптивные (органические) организационные структуры разрабатываются и внедряются iелью обеспечения возможностей реагировать на изменения внешней среды и внедрять новую наукоемкую технологию [5, c.184].
Начиная с 60-х лет, некоторые организации столкнулись с такой ситуацией, когда внешние условия их деятельности изменялись так быстро, проекты становились настолько сложными, а технология развивалась так бурно, что недостатки бюрократических структур управления начали превышать их позитивные черты. Поэтому организации начали разрабатывать и внедрять новые, более гибкие типы организационных структур, которые учреждаются на целях и предположениях, которые радикально отличаются от положенных в основу бюрократических структур. Однако адаптивные структуры нельзя в любой ситуации iитать эффективными по сравнению с бюрократическими.
Бюрократические и адаптивные структуры являются крайностями, а реальные структуры реальных организаций находятся между ними и имеют признаки бюрократических и адаптивных структур в разных соотношениях. Кроме того, часто имеем так, что разным подразделам в одной организации свойственные разные структуры. Например, руководство крупной организации использует в производственных подразделах бюрократические структуры, а в научно-исследовательских - адаптивные.
Теория и практика менеджмента произвела большое количество вариантов построения бюрократических организационных структур управления.
Линейный тип организационной структуры управления характеризуется линейными формами связи между звеньями управления и, как следствие, концентрацией всего комплекса функций управления и выработки управленческих действий в одном звене управления.
Суть линейного управления заключается в том, которое возглавляет каждый производственный подраздел руководитель (орган), который осуществляет все функции управления. Каждый работник подраздела непосредственно подчиняется только этому руководителю (органу). В свою очередь, последний является подотчетным высшему органу. Подчиненные выполняют распоряжение только своего без посредственного руководителя. Высший орган (руководитель) не имеет права отдавать распоряжения рабочим, проходя их непосредственного руководителя (то есть реализуется принцип единства руководства). На этой основе создается иерархия данной системы управления (например, мастер участка, начальник цеха, директор предприятия). Отдельные специалисты помогают линейному руководителю собирать и обрабатывать информацию, анализировать хозяйственную деятельность, готовить управленческие решения, но сами указаний и инструкций управляемому объекту не дают (рис. 3.1)
Д - директор, Рук. - руководитель, И - исполнитель
Рис. 3.1. Линейный тип структуры управления
Такая схема подчинения и отчетности - основа линейного управления. При этом звенья линейного управления в целом отвечают звеньям производства, между которыми устанавливаются простые и четкие взаимосвязи.
Таблица 3.2. Преимущества и недостатки линейных организационных структур управления
ПреимуществаНедостатки1. Установление четких и простых связей между подразделами. 2. Единство и четкость распорядительства. 3. Согласованность действий исполнителей. 4. Повышение ответственности руководителя за результаты деятельности возглавляемого подраздела. 5. Оперативность в принятии решений. 6. Получение исполнителями связанных между собой распоряжений и заданий, обеспеченных ресурсами. 7. Личная ответственность руководителя за конечные результаты деятельности своего подраз?/p>