Формирование, поддержание и изменение организационной культуры
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
ников активно работать для достижения цели организации; проектирование системы коммуникаций, способной обеспечить принятие эффективных решений, их контроля и координации; построение единственной организационной системы, которая обеспечивает внутреннее согласование всех элементов организации, адаптацию к изменениям внешней среды.
Состав организационных функций предусматривает три основных фазы, каждая из которых, в свою очередь, тоже состоит из трех этапов (табл.1.1.)
Таблица 1.1. Фазы организационного процесса
Основные фазы организационного процессаФункции, которые осуществляются в пределах каждой фазы1 Фаза почина (инициирующее) берет начало от первого замысла организации к стадии реального формирования аппарата организацииа) определение заданий организации; б) определение способов их решения; в) обеспечение осуществления.2. Фаза обустройства (координации) длится от начала формирования к текущей деятельностиа) определение системы необходимых видов деятельности; б) определение состава исполнителей: в) обеспечение стимулирования исполнителей.3. Фаза предписания (администрирование) осуществляется в сформированном аппарате за определенными направлениями как текущее руководство деятельностью организацииа) делегирование полномочий и обязанностей; 6) определение содержания распоряжений; в) обеспечение выполнения распоряжений.
Организация как функция менеджмента - это процесс создания структуры предприятия, которая дает возможность людям эффективно работать вместе для достижения общей цели. Следовательно, предварительным условием для создания структуры предприятия является формирование стратегии, а основная цель организационной функции в менеджменте - обеспечить переход от стратегии к структуре.
Практическим результатом выполнения организационной функции является: утверждение структуры производства, структуры органов управления, схемы взаимосвязей между подразделениями; регламентация функций, подфункций, работ и операций, установление прав и обязанностей органов управления и служебных лиц; утверждение положений, инструкций; подбор, расстановка кадров и формирование штатов работников в руководящей и управляемой системах.
Полномочия объединяют высшее руководство с низшими уровнями работающих и обеспечивают возможность деления и координирования заданий. Средством, с помощью которого руководство устанавливает отношения между уровнями полномочий, является делегирование. Делегирование - это передача заданий и полномочий лицу, которое берет на себя ответственность за их выполнение. Делегирование является средством, с помощью которого руководство распределяет среди сотрудников многочисленные задания, которые должны выполняться для достижения цели организации. Если задание не делегируется другим работникам, руководитель вынужден выполнять его сам. Поэтому делегирование - это акт, который превращает человека в руководителя [6, c.110].
Делегирование реализуется лишь в случае принятия полномочий, и собственно ответственность не может быть делегирована. Полномочия - это ограниченное право использовать ресурсы организации и направлять усилие некоторых ее работников на выполнение определенных заданий. Полномочия делегируются должности, а не индивиду, который занимает ее в данный момент. В организации границы полномочий определяются политикой, процедурами, правилами и должностными инструкциями, которые выкладываются в письменном виде или передаются подчиненному устно. Границы полномочий расширяются в направления высших уровней управления организацией.
Различают два типа полномочий: линейные и аппаратные (штабные).
Линейные полномочия - это полномочия, которые передаются непосредственно от руководителя подчиненному и дальше другим подчиненным. Именно линейные полномочия предоставляют руководителю законную власть для направления своих непосредственных подчиненных на достижение поставленной цели. Руководитель, который владеет линейными полномочиями, имеет также право принимать определенные решения и действовать в определенных вопросах без согласования с другими руководителями в установленных организацией, законом или обычаем границах.
Делегирование линейных полномочий создает иерархию уровней управления. Процесс создания иерархии называется скалярным процессом. Однако во многих ситуациях линейные полномочия не могут обеспечить потребностей организации. Это объясняется количеством и разнообразием функций, которые выполняет административный аппарат в современных организациях. Учитывая особенности этих функций, выделяют три типа штабного аппарата:
консультативный аппарат (специалисты, привлеченные на постоянной или временной основе для консультирования линейного руководства);
обслуживающий аппарат (напр., отдел кадров, материально-техническое снабжение, маркетинговые исследования, планирования и тому подобное);
личный аппарат (разновидность обслуживающего аппарата, который формируется принятием на работу секретаря или помощника).
Основные виды штабных полномочий: рекомендательные полномочия; обязательные согласования; параллельные полномочия; функциональные полномочия; линейные полномочия внутри аппарата.
2 Понятие организационной структуры управления производством и факторы, ее определяющие
Согласно с последними достижениями теории и практики менеджмента структура организации должна обеспечить реализацию ее стратегии.