Geum.ru


Формирование системы управления рынком бытовых услуг на муниципальном уровне

Информация - Экономика

Другие материалы по предмету Экономика

Критерии оценки эффективности принимаемых решений устанавливаются соответственно выбранным целям. Критерии могут быть различны по форме, но основным общим требованием является возможность их оценки по определенным количественным показателям. Как будет показано ниже на конкретном примере применения методики (п.3.3), выбор показателя существенно влияет на оценку эффективности принятых решений. В частности, введение частотного показателя в оценку эффективности некоторых видов услуг существенно изменяет результаты прогнозирования и, как следствие, влияет на принятие управляющих решений. Не менее важен правильный выбор показателей по типу количественной оценки в штучном или денежном выражении.

На основе выбранных критериев и системы показателей, отражающих их количественную характеристику, производится выбор видов услуг, как объектов воздействия. Необходимо понимать, что в рассматриваемой ситуации объект воздействия является одновременно субъектом другой сложной системы рынка, и любые воздействия на него будут порождать обратную связь, влияющую на результаты первичного воздействия. В связи с этим получить однозначную систему типа "функция отклик" невозможно. Возможно лишь приближение к оптимальному результату путем последовательных итераций, что и осуществляется данной системой мониторинга.

При отборе видов услуг на основе выбранных критериев следует помнить, что дальнейшие работы по мониторингу требуют значительных временных и материальных затрат. Поэтому вид и количественный состав объектов следует оценивать как с точки зрения минимизации затрат, так и с точки зрения их перспективности для развития муниципального округа. Такая оценка является прерогативой органов управления муниципального округа.

Этап 4. Проведение дополнительного (вторичного) обследования по выбранным на этапе 3 видам услуг и анализ полученных результатов.

На данном этапе проводится работа, аналогичная первичному обследованию (интервью с производителями и опрос потребителей), однако составление анкет и разработка интервью подчинены другим целям получению конкретных количественных показателей, необходимых для прогнозирования состояния рынка.Опрос может охватывать так же следующие аспекты:

  1. реакцию потребителей на новые виды бытовых услуг, изменение форм обслуживания;
  2. предложения со стороны населения по совершенствованию работы предприятий службы быта;
  3. мотивы обращения населения к услугам частных лиц и причины удовлетворения потребностей в бытовых услугах путем самообслуживания;
  4. природу самообслуживания и его дифференциацию по причинам образования iелью выделения в нем услуг, носящих форму любительских увлечений, а также для оценки ориентировочного объема и перечня услуг, которые в ближайшем будущем могут быть замещены предприятиями службы быта;
  5. сезонные колебания спроса и факторы сглаживания сезонности;
  6. состав гардероба одежды и обуви населения, обеспеченность семей предметами культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, а также сроки службы этих предметов, частоту выхода их из строя, затраты на ремонт;
  7. особенности формирования спроса на бытовые услуги в районах, прилегающих к крупным промышленным и культурным центрам, в курортных зонах;
  8. затраты времени населения на получение бытовых услуг;
  9. региональные различия в объеме и структуре потребления бытовых услуг;
  10. структурные различия в потреблении бытовых услуг по общественным группам населения и т. п.

На основании опроса проводится раiет количественных показателей и прогнозирование величины неудовлетворенного спроса. Подробно эту часть этапа можно представить в виде следующей последовательности действий:

  1. определение доли неудовлетворенных потребителей;
  2. определение значимости причин, влияющих на неудовлетворенность спроса;
  3. определение существующего частотного распределения пользования данной услугой;
  4. определение одномерных функций отклика частотного распределения на изменение конкретного параметра влияния (т.е. как изменяется распределение частоты пользования услугой при изменении одного из условий предоставления услуги);
  5. раiет возможного частотного распределения при благоприятном изменении параметра влияния;
  6. раiет коэффициентов эластичности спроса конкретной услуги по фактору влияния (цене, доступности и т.д.). Раiеты выполняются с учетом существующего и возможного частотного распределения пользования услугой;
  7. раiет увеличения платежеспособного спроса при изменении цены на заданную величину;
  8. оценка удовлетворенности спроса на услуги по качеству;

На этом этапе целесообразно провести интервью с производителями iелью получить информацию для количественной оценки предложения и факторов, влияющих на него. В частности, выявляются наиболее важные сдерживающие факторы и причины, мешающие удовлетворять спрос. В связи со сложностью формализации факторов, влияющих на предложение и частичной необъективности интервьюируемых, возможно проводить прогнозирование предложения на основе экспертных оценок.

Этап 5. Формирование вариантов управленческих решений на основе прогнозирования уровня неудовлетворенного спроса и анализа территориального размещения предприятий.

Основной целью этого этапа является выработка стратегии и тактики управляющих воздействий на выбранный