Форми державного управлiння
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
i>загальнi вимоги законностi, яким повиннi вiдповiдати всi акти управлiння незалежно вiд того, ким i коли вони видаються, з якого питання та якi юридичнi ознаки вони мають;
ОднiСФю з найважливiших умов юридичноi сили правового акту управлiння, безумовним фактором його дii СФ вiдповiднiсть акту встановленим вимогам щодо його юридичного змiсту, порядку прийняття тощо. Найчастiше видiляють наступнi основнi вимоги, яким маСФ вiдповiдати кожен акт управлiння:
а) вiдповiднiсть акту положенням Конституцii, чинним законам та iншим нормативно-правовим актам згiдно з iСФрархiСФю цих актiв у правовiй системi;
б) непорушнiсть та необмежуванiсть актом встановлених та гарантованих чинним законодавством прав, свобод та законних iнтересiв фiзичних осiб, громадських обСФднань, пiдприСФмницьких та комерцiйних органiзацiй;
в) використання при виданнi акту лише тих назв i визначень, якi передбаченi чинним законодавством;
г) суворе дотримання встановленого порядку пiдготовки, обговорення га прийняття актiв управлiння. До конкретних вимог у цiй частинi мають бути вiднесенi:
- дотримання принципу колегiальностi у передбачених законом випадках;
- узгодження проектiв актiв iз заiнтересованими сторонами;
- забезпечення вiдкритостi у правотворчому процесi, то полягаСФ у забезпеченнi вiльного доступу до iнформацii щодо проектiв нормативно-правових актiв, чинних та скасованих нормативи правових актiв;
- наявнiсть в актах усiх необхiдних реквiзитiв (штампiв, печаток, пiдписiв посадових осiб, строкiв виконання тощо);
д) видання акту управлiння уповноваженим на це органом, посадовою особою i суворо в межах iх компетенцii.
Загалом правовi акти управлiння не тiльки приймаються, а й скасовуються (вiдмiняються) у встановленому законом порядку, наявнiсть якого зумовлена iхнiм значенням та правовими наслiдками.
Висновки
Сприйняття загальновизнаного в цивiлiзованому свiтi поняття державноi влади як СФдностi трьох ii гiлок (законодавчоi, виконавчоi, судовоi) передбачаСФ не тiльки чiтку визначенiсть i детермiнованiсть iх функцiй i компетенцii, а й оснащення кожноi з цих гiлок дiСФвим механiзмом, призначеним реалiзовувати цi функцii i компетенцii у конкретнiй практичнiй дiяльностi.
Саме через форми державного управлiння вiдбуваСФться реалiзацiя компетенцii органiв. Форми управлiнськоi дiяльностi вiдiграють в управлiнському процесi важливу роль. Зокрема, з iх допомогою забезпечуються: додержання встановленого порядку; гласнiсть i прозорiсть дiяльностi; змiцнення законностi й диiиплiни.
По формах можна судити про те, що i як робиться в державних органах вiдповiдно до iхньоi компетенцii. Правильне розумiння форм управлiнськоi дiяльностi сприяСФ глибшому усвiдомленню змiсту цiСФi дiяльностi. Бiльше того, ефективнiсть реалiзацii влади багато в чому залежить вiд правильного використання арсеналу форм дiяльностi. Вмiле поСФднання рiзних форм сприяСФ вдосконаленню органiзацii управлiння, його впливу на суспiльнi процеси.
Конкретними прикладами форм управлiнськоi дiяльностi можуть бути такi дii, як видання правового акту управлiння, прийняття будь якого iншого рiшення, розгляд скарги, проведення наради, ревiзii, видача лiцензii, реСФстрацiя пiдприСФмства, здiйснення заходiв контролю тощо.
Форми державного управлiння вiдмiннi за своiм характером та наслiдками способи зовнiшнього вираження дiяльностi органiв виконавчоi влади.
Виконавчо-розпорядча дiяльнiсть органiв державного управлiння виступаСФ як регулятор суспiльних вiдносин. Це даСФ можливiсть органам державного управлiння активно впливати на суспiльне життя, ефективно вирiшувати питання господарського, адмiнiстративно полiтичного, соцiально культурного будiвництва.
Пiд формою державного управлiння слiд розумiти зовнiшньо виражену дiю волевиявлення виконавчо-розпорядчого органу (посадовоi особи), здiйснене у решках режиму законностi та його компетенцii для досягнення управлiнськоi мети.
Список використаноi лiтератури:
1. Правознавство: Навчальний посiбник. /Р.РЖ.КондратьСФв, В.М.Олуйко, В.М.Бондарчук та iн..; За загальною редакцiСФю доцента юридичних наук, професора Р.РЖ.КондратьСФва. Хмельницький: Видавництво Хмельницького iнституту регiонального управлiння та права, 2002 376 с.
2. Колпаков В.К. Адмiнiстративне право Украiни: Пiдручник. Киiв: Юрiнком РЖнтер, 1999. 736 с.
3. Административное право Украины: Учебник /Под общей редакцией С.В.Кивалова. Харьков: "Одиссей"; 2004. 880 с.
4. Колпаков В.К., Кузьменко О.В.
Адмiнiстративне право Украiн: Пiдручник. Киiв: Юрiнком РЖнтер, 2003. 544 с.
5. Адмiнiстративне право Украiни. Академiчний курс: Пiдручник: У двох томах: Том 1. Загальна частина /Редакцiйна колегiя: В.Б.Аверянов. Киiв: Видавництво "Юридична думка", 2004. 584 с.