Участие прокурора в делах о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
да нарушены права и свободы человека и гражданина, право прокурора на предъявление иска применяется в первую очередь в интересах лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сами отстаивать в суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение (п.4 ст.27 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации"). Федеральным законом от 6 апреля 2009 года №43-ФЗ в часть первую ст.45 ГПК РФ были внесены изменения, согласно которым прокурор вправе подать заявление на основании обращения к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Прежде чем предъявить исковое заявление в суд, прокурор должен выяснить многие материально-правовые и процессуальные вопросы, относящиеся к иску, а именно: определить лиц, которые будут выступать в качестве истца и ответчика по делу (выяснить, являются ли истец и ответчик надлежащими сторонами, т.е. имеет ли истец право требования, охраняется ли его право той или иной нормой закона, должен ли данный ответчик отвечать по иску (ст.41 ГПК РФ); заинтересованных в исходе дела лиц, которых должны выявить и привлечь в дело; подведомственность и подсудность дела, которое возбуждает прокурор; условия, необходимые для осуществления права на иск; круг доказательств, подтверждающих факт основания иска, и др.
Прокурор должен иметь в виду следующее: гражданское процессуальное законодательство допускает соучастие как на стороне истца, так и на стороне ответчика или на обеих сторонах одновременно (ст.40 ГПК РФ).
Предметом иска является требование прокурора о признании судом наличия или отсутствия какого-либо правоотношения, а также о принуждении ответчика к совершению определенных действий о принуждении ответчика к совершению определенных действий либо воздержанию от действий.
При определении предмета иска прокурору следует руководствоваться положениями ст.12 ГК РФ, которая устанавливает способы защиты гражданских прав. Сообразно с ними прокурор определяет предмет иска.
Для того чтобы суд вынес обоснованное решение по заявлению прокурора, ему следует точно определить предмет доказывания, т.е. круг тех фактов, которые необходимо установить для разрешения спора между сторонами.
В состав предмета доказывания включаются лишь те факты, которые имеют существенное значение для дела, к их числу относятся юридические факты, с наличием или отсутствием которых закон связывает возникновение прав и обязанностей сторон. Перечень фактов по конкретному делу определяется правовой нормой, регулирующей данные правоотношения. В связи с этим прокурор должен проанализировать нормы материального права, которые определяют спорные правоотношения; проверить, все ли юридические факты, входящие в основание иска, установлены. Кроме них в предмет доказывания включаются также факты, положенные ответчиком в основание возражений против иска.
Выяснив поставленные вопросы, прокурор приступает к составлению искового заявления. Оно должно отвечать общим требованиям, предъявляемым к форме и содержанию искового заявления, установленного ст.131 ГПК РФ. Структура искового заявления включает в себя вводную, описательную, мотивировочную, резолютивную и заключительную части.
Во вводной части прокурор должен указать, в какой суд подается заявление; какой орган прокуратуры возбуждает дело; лицо, в интересах которого предъявлен иск, - если это гражданин, то указываются: фамилия, имя, отчество, адрес, если организация - наименование и местонахождение его ответственного органа; наименование ответчика, его место нахождение. Если иск подлежит оценке, то прокурор указывает сумму, которую, по его мнению, необходимо взыскать в пользу истца.
В описательной части искового заявления прокурор излагает установленные им фактические обстоятельства дела, опираясь на которые прокурор обосновывает свое требование.
В мотивировочной части искового заявления прокурор дает юридическую квалификацию установленным им фактическим обстоятельствам дела, т.е. указывает нормы материального и процессуального права, обосновывающие требование прокурора. Установив фактическое и юридическое основание иска, прокурор излагает доказательства, подтверждающие обстоятельства дела, на которых прокурор основывает свое требование.
По некоторым делам необходимо принять меры обеспечения иска. Просьба прокурора о принятии судом мер обеспечения иска должна быть обоснована.
Резолютивная часть искового заявления содержит требование прокурора к суду, например, о признании наличия или отсутствия какого-либо правоотношения между сторонами, о присуждении ответчика к совершению определенных действий, о взыскании убытков и т.д.
В заключительной части указываются: фамилия, имя, отчество, места жительства свидетелей, источники получения иных доказательств; перечень представленных документов; сведения о предоставлении копий исковых заявлений по числу ответчиков; число, месяц и год составления искового заявления, и подпись прокур