Условно-досрочное освобождение как вид освобождения от наказания в уголовном праве
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
билитации в соответствии со ст. 4, 5 Федерального закона Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ (ред. от 13.10.2009г.), должна проводиться индивидуальная профилактическая работа.
Как отмечала Т.Ф. Минязева, организация и проведение такой работы и защита прав лиц, не достигших восемнадцати лет, возложены на комиссии по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства, органы внутренних дел, управления социальной защитой населения, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы управления образованием.
Основаниями осуществления профилактической индивидуальной работы в отношении лиц не достигших возраста 18 лет, их родителей или иных законных представителей являются обстоятельства, прописаны в статьей 5 Федерального закона № 120-ФЗ. Эти обстоятельства должны быть зафиксированы в приговоре, определении или постановление суда, заявлении родителей или иных законных представителей и самого несовершеннолетнего.
Профилактическая индивидуальная работа в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей согласно ст.7 Федерального закона Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводится в необходимые сроки для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним, или до устранения причин и условий, способствовавших совершению антиобщественных или противоправных действий несовершеннолетних лиц, или достижения ими восемнадцатилетнего возраста, или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Несовершеннолетним их родителям или иным законным представителям, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, обеспечиваются права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, международными договорами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних их районные (городские) подразделения осуществляют наблюдение за поведением досрочно освобожденных от отбывания наказания несовершеннолетних. На основании ст. 27.1 вышеуказанного Положения каждая комиссия по делам несовершеннолетних, действующая по месту постоянного жительства освобожденного из воспитательной колонии, обязана до достижения им восемнадцатилетнего возраста контролировать его поведение принимать меры к трудоустройству, а также направлению в учебное заведение несовершеннолетнего лица.
Несовершеннолетним лицам и их представителям, в отношении которых производится профилактическая индивидуальная работа, так же предоставлено право обжалования решений, принятых работниками органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в вышестоящие органы указанной системы, органы прокуратуры и суд.
3.2 Пути совершенствования правового регулирования условно-досрочного освобождения от отбывания наказания
Существующее уголовно-исполнительное законодательство не имеет определённых критериев касающихся условий применения условно-досрочного освобождения. Так, согласно осужденные к исправительным работам согласно ч. 2 ст. 45 УИК РФ могут быть представляются к условно-досрочному освобождению, если ими доказано свое исправление. Эта формулировка является даже более строгой, чем имеющаяся в УК РФ.
Норма ч. 2 ст. 57 УИК РФ по ограничению свободы вообще бланкетная. От содержащихся в дисциплинарной воинской части осужденным требуется добросовестное отношение к военной труду и службе, примерное поведение (ч. 2 ст. 167 УИК РФ).
Представитель органов прокуратуры А. Михайлов отмечал, что вследствие того из-за отсутствия четких законодательных критериев признания заключенного который не нуждается в отбытии наказания полностью, появляются многочисленные трудности в правоприменительной практике. Суды нередко применяют решения об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, на основании сведений об отбытии осужденным установленной законом части наказания и отсутствии у него взысканий за нарушение режима. Кроме того они критически оценивают мнение администрации исправительного учреждения о необходимости применения условно-досрочного освобождения, указанного ею в характеристике осужденного, направляемой в суд вместе с ходатайством осужденного.
Нередко на решение администрации влияют экономические соображения: желание разгрузить колонию или, наоборот, удержать хороших работников и специалистов из числа осужденных, которые представляют ценность для производства. Не следует забывать и проблему так называемой "гуманитарной помощи". В сети Интернет присутствуют сайты каких либо правозащитных организаций открыто дают совет родственникам осужденных, заинтересованных в условно-досрочном освобождении близких, предлагают установить связь с администрацией колонии и договориться о размере и сумме материальной помощи, предлагаемой в качестве подарка учреждению, чтобы в суду была представлена положительная характеристика.
Представляется правильным часто озвучиваемое в предложение о внесении изменения в ст. 79 УК РФ: условно-досрочное освобождение возможно если, когда либо ущерб возмещен, или для его возмещения применяются меры.
Исправление осужденного означает, что он становится не рецидивоопасным. Судить об этог?/p>