Уголовно-правовые проблемы борьбы с коррупцией в РФ
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ащим коммерческой или иной организации преимуществ (имущества, услуг или льгот);
использование виновным своего служебного положения вопреки интересам службы;
наличие у совершившего коррупционное преступление признаков лица, принадлежащего к одной из категорий, указанных в примечаниях к ст. 285 и ст. 201 УК РФ, за исключением дачи взятки должностному лицу (ст. 291 УК РФ) и подкупа (ч. 1 или 2 ст. 204 УК РФ), которые наказываются вне зависимости от обладания виновным служебным статусом;
наличие у виновного умысла на совершение действий (акта бездействия), объективно причиняющих ущерб интересам публичной или непубличной службы;
наличие у виновного корыстной или иной личной заинтересованности [13, с. 39].
1.3 Методология исследования коррупционных отношений в контексте современной теории права
Закономерности постижения форм и видов коррупционных проявлений определяются сложной системой функционирования коррупционных отношений и, следовательно, нужно поставить вопрос о методологии исследования коррупции. Проблема методологии правовых исследований, в том числе и исследования коррупции, в настоящее время предстает как весьма актуальная. "И в XXI веке теория права не избавится от своих проблем. Наличие научных проблем - свидетельство жизнеспособности науки, но только в том случае, если проблемы развиваются вместе с наукой, если мы создаем дискурсивные практики, продвигающие их на новый уровень. Особенность нашего времени заключается в том, что постнеклассическая научная мысль выталкивает в центр научного дискурса проблемы, во многом не известные даже неклассической науке, не говоря уже о науке классической, в том числе науке советской (советский модерн)" [10, с. 8].
Одной из продуктивных методологических концепций исследования правовых явлений на протяжении довольно длительного периода времени являлся системный подход, который "...нацеливает исследователя на структурный анализ и позволяет прояснить суть исследуемой проблемы через изучение конкретных компонентов и проявлений социальной реальности". Системная методология при исследовании коррупции заключается в рассмотрении объекта коррупционного действия как системы, как сложного образования, состоящего из ограниченного (неограниченного) множества взаимодействующих элементов. Системность "представляется как структурированная целостность, внутренние элементы которой иерархически выстроены, находятся в устойчивой взаимосвязи и функционируют целесообразно", т.е. направлены к определенному результату", что позволяет рассмотреть "исследуемый объект... как нечто целое в том случае, когда в нем энергия внутренних связей больше энергии его внешних связей со средой" и объясняет "качество системы" ее постоянную изменчивость, подвижное состояние.
Преступность (в том числе и коррупционная) "всегда находит свое выражение в динамике, т.е. либо прогрессивном (для нее), либо в регрессивном развитии". Кроме того, "реализуя системный метод, важно установить коррелятивные связи коррупции с иными формами проявления теневой жизни: организованной преступностью и международным терроризмом, отмыванием денег и наркобизнесом, теневой экономикой и теневой властью", а в некоторых случаях и властью легитимной.
Коррупция стала системным фактором развития страны, безусловно, ведущим к формированию и углублению российского кризиса. Системный подход рассматривает коррупцию в ее внутренних и внешних характеристиках, во взаимодействии с иными явлениями теневой жизни общества: организованной преступностью и международным терроризмом, отмыванием денег и наркобизнесом, теневой экономикой и теневой властью.
Необходимо, как представляется, на теоретическом уровне проанализировать современные концепции, как классического системного подхода, так и альтернативные (неклассические) системные подходы к проблеме понимания сущности права и соответственно осмыслению феномена коррупции в контексте этих моделей.
В работе "Чистое учение о праве" Г. Кельзен рассматривал право как иерархическую систему, правовых норм, в основании которой лежит "базовая норма" (Grundnorm). Под правопорядком он понимал систему норм, "единство которых нуждается на том, что они имеют общее основание действительности". Соответственно и правопорядок у него - это нормы, которые принудительно регулируют человеческое поведение [17, с. 56].
В дальнейшем определение права у него существенно меняется: ... под правом понимается уже совокупность отдельных судебных решений, объединенных единой системой легализации, т.е. такой системой, которая имеет существенно иную "природу", чем совокупность правил строгого логического вывода, связывающую правовое решение с "базовой нормой", и, тем не менее, обеспечивает каждому из таких решений правовую действительность и непререкаемое правовое значение на будущее время.
Вместе с тем, хотя праву и можно давать различные определения, принцип его формальной и субстанциальной целостности не ставится под сомнение. В таком случае коррупция как неправовое явление представляет собой патологическое деяние, не имеющее системной легализации, находящееся в противоречии с "базовой нормой", и потому выходящее за пределы возможности его юридической квалификации. К коррупции следует относить любые действия, способствующие разложению государственной власти и системы государственного управления, способствующие разруше?/p>