Туризм как вид деятельности человека
Контрольная работа - Разное
Другие контрольные работы по предмету Разное
многих странах рекреационная сфера играет значительную роль в формировании валового внутреннего продукта, активизации внешнеторгового баланса, создании дополнительных рабочих мест и обеспечении занятости населения. Санаторно-курортный комплекс оказывает огромное влияние на такие ключевые отрасли экономики, как транспорт и связь, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и другие, т.е. выступает своеобразным стабилизатором социально-экономического развития. Регулирование данного сектора экономики на государственном уровне преследует следующие цели.
- Устойчивое развитие, адекватного современным тенденциям функционирования отрасли.
- Сохранение туристско-рекреационных ресурсов.
- Увеличение доли в валовом внутреннем продукте рассматриваемого вида деятельности.
- Защиты прав потребителя рекреационных услуг.
Организация туристской деятельности регулируется:
- нормативно-правовыми актами о регистрации юридических лиц, а также физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;
- законодательными актами о сертификации туристских предприятий и лицензирование туристской деятельности;
- налоговым законодательством;
- нормативными актами о внешнеэкономической деятельности;
- таможенным кодексом Российской Федерации и др.
Сохранение туристско-рекреационных ресурсов регулируется на законодательном уровне, в частности, Земельным кодексов РФ.
В большинстве развитых зарубежных стран рекреационная сфера является приоритетной и имеет значительную государственную поддержку. На ее развитие оказывают влияние научно-технический прогресс, повышение качества жизни населения, увеличение продолжительности свободного времени, отпусков, экономическая и политическая стабильность и ряд других факторов.
Россия теряет миллиарды рублей, отказывая курортам в поддержке, кроме того, теряются сотни тысяч потенциальных рабочих мест. Влияние данной индустрии на экономику страны пока незначительно. Оно адекватно вкладу государства в развитии санаторно-курортной отрасли и сдерживается, в основном, отсутствием реальных инвестиций, низким уровнем гостиничного сервиса, недостаточным количеством гостиничных мест, дефицитом квалифицированных кадров. Модель инвестиционной поддержки туризма в регионе предполагает формирование привлекательного инвестиционного климата в регионе и высокого инвестиционного рейтинга туристской отрасли. Определение приоритетных направлений развития туризма, требующих первоочередных, в том числе государственных, инвестиций основывается на определении состояния и анализе финансовых показателей развития объектов инфраструктуры и индустрии туризма (рыночной инвентаризации); разработке организационно-правовых схем и создании новых кредитно-финансовых инвестиционных структур, использующих современные инвестиционные инструменты; формировании банка данных туристских инвестиционных проектов и потенциальных инвесторов; создании финансово-промышленных групп (синдикатов) в целях консолидации инвестиционных ресурсов и продвижения инвестиционных проектов; разработке системы открытых инвестиционных конкурсов.
Однако не только государственные, но и муниципальные органы власти должны проводить планомерную работу по развитию курортов Ставропольского края. На наш взгляд, в городах региона КМВ необходимо создавать специализированные отделы по работе в сфере туризма. Данные отделы могли бы заниматься взаимоотношениями с курортами. Основными задачами отдела могли бы являться:
- организационное обеспечение деятельности администрации городов по реализации планов и программ социально-экономического развития городов с учетом курортной и туристической направленности;
- осуществление контроля за полным, точным и своевременным исполнением законодательных актов вышестоящих органов государственной власти постановлений, распоряжений и поручений главы города, касающихся сферы туризма;
- обеспечение главы города информацией о деятельности структурных подразделений администрации города, муниципальных предприятий города, по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
Отдел, в соответствии с возложенными на него задачами, может выполнять следующие функции:
- разрабатывать проекты планов и программ организационной работы администрации города по сотрудничество участников туристической деятельности, обеспечивать их реализацию;
- организовывать сбор материалов и осуществлять разработку ежемесячных и еженедельных мероприятий, проводимых в городе, направленных на привлечение приезжающих и улучшению их отдыха;
- организовывать и осуществлять контроль и проверку исполнения постановлений, распоряжений и поручений вышестоящих органов государственной власти Ставропольского края и главы города структурными подразделениями администрации города в обеспечении развития курортной сферы;
- обеспечивает исполнение постановлений, распоряжений и поручений вышестоящих органов государственной власти, главы города по вопросам компетенции отдела.
Данный отдел, для осуществления своих основных функций может имееть право запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений и специалистов администрации города, предприятий, организаций, учреждений города и должностных лиц необходимые материалы, устные и письменные объяснения и