Туризм как вид деятельности человека
Контрольная работа - Разное
Другие контрольные работы по предмету Разное
другую информацию, в соответствии с задачами, возложенными на отдел.
Органы местного самоуправления города вправе устанавливать на территории города в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, а также индивидуальных предпринимателей.
По иным вопросам взаимоотношения между органами местного самоуправления города и предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, и индивидуальными предпринимателями строятся на основе договоров, то есть, взаимоотношения муниципальных органов власти и санаторно-курортных организаций, находящихся на территории города, носят лишь рекомендательный характер.
Любые решения, принятые местной администрацией, должны иметь форму договоров и должны быть предоставлены на рассмотрение руководителям того, или иного санаторно-курортного учреждения. Руководители, в свою очередь, имеют право, как выполнять условия договоров, так и не выполнять.
Итак, говоря о роли муниципальных органов власти в регулировании санаторно-курортной сферы, следует заметить, что органы местного самоуправления города в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций, к которым относятся и курортные учреждения, расположенные на территории города, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою хозяйственную деятельность на территории города, в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципальных образований городов-курортов.
Для рациональной организации социально-экономической системы, в том числе и на субрегиональном уровне, необходимо четкое определение субъектов и объектов собственности. Среди субъектов общей собственности в современных условиях ведущую роль в рекреационной сфере играет государство. В то же время, высокую долю государственного сектора в базовой отрасли хозяйства города нельзя рассматривать в качестве позитивной характеристики отношений собственности на территории КМВ, тем более что государство, в большинстве случаев, не зарекомендовало себя эффективным собственником.
Выход из данной ситуации, противоречащей основам рыночной экономики, видится в постепенной коммерциализации государственного сектора в санаторно-курортном комплексе на основе использования различных методов его разгосударствления. Этот процесс можно рассматривать как сочетание различных методов вовлечения государственных оздоровительных предприятий в рыночный оборот, начиная от увеличения оборота путевок, реализуемых по коммерческим и близким к ним ценам в государственные здравницы до такой радикальной формы коммерциализации, как акционирование. Акционирование не только расширяет возможности использования собственности для привлечения инвестиций в развитие здравниц, но и позволяет исправить просчеты, допущенные в процессе разграничения государственной собственности между федеральным и муниципальным уровнями власти.
Другим вариантом привлечения частных инвесторов должна стать передача в концессию (долгосрочную аренду) или в управление объектов недвижимости, предназначенных для реконструкции в курортных целях. Важнейшими инструментами привлечения частных инвестиций являются предоставление правовых гарантий инвестиционной деятельности на КМВ и страхование коммерческих рисков.
Упорядочение и развитие отношений собственности применительно к рекреационной сфере позволило бы активизировать использование возможных путей совершенствования деятельности всего рекреационного комплекса и входящих в него организаций. Это в свою очередь, привело бы к повышению эффективности его использования и устойчивому развитию. Участие в этом процессе управленческих структур субрегиона и органов местного самоуправления, стимулировало бы их в развитии рекреационной сферы и формировании оптимальных пропорций в хозяйстве, соответствующих его функциональной предназначенности.
Однако нам представляется, что не только государственные и муниципальные органы власти, но и предприятия, оказывающие туристические услуги, и население городов-курортов должны участвовать, по своим возможностям в привлечении туристов и повышения качества обслуживания.
Заключение
Современный туризм весьма сложное и многогранное явление, следовательно, феномен туризма интересует представителей различных областей науки экономистов, историков, социологов, географов и т.д. В монографии авторы попытались объединить некоторые концептуальные модели наук, по-разному описывающих сферу туризма. Подводя итоги такого исследования, можно подвести некоторые общие итоги работы.
- Туризм как один из видов досуговой деятельности человека оказывает комплексное влияние на развитие личности.
- Туризм в современных условиях представляет собой явление глобального транснационального масштаба.
- Ставропольский край обладает высоким потенциалом для развития туризма и санаторно-курортной сфера в силу уникальных природно-климатических условий.
- Развитие туристической сферы в немалой степени зависит от того внимания и поддержки, которая оказывается со стороны государственных органов управления.
В настоящее время можно утверждать о некотором подъеме развития туризма как