Совершенствование информационного управления муниципальным образованием
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
я с вопросами напрямую в администрацию района. А у администрации, в свою очередь, есть возможность оперативно принимать и рассматривать обращения, а также удобная система регистрации обращений и отправки ответов. Реализованный проект объединения интернет-представительств всех крупных муниципальных образований Татарстана в рамках одного портала не имеет аналогов в Российской Федерации. Интернет-ресурс предлагает широкий спектр информации о муниципальных образованиях Татарстана. Каждый пользователь может найти на сайте сведения, позволяющие ему сориентироваться в республике, причем как в буквальном смысле (например, скачать карты автодорог в разделе "Транспорт в Татарстане"), так и в фигуральном (сравнить экономические и социальные показатели районов).
Лидерами муниципальной информатизации РФ считаются:
г. Петрозаводск (Республика Карелия) - городская целевая программа Электронный Петрозаводск реализуется с 2003 г. Созданы: городские информационные тематические порталы администрации Петрозаводска - молодёжный, инвестиционный, образовательный, культурный, социальных служб, объединённые в единую информационную сеть; сеть центров удалённого доступа; автоматизированные системы управления образованием, делопроизводства, муниципальных закупок, поликлиник, социальной защиты; единая дежурно-диспетчерская городская служба;
г. Екатеринбург (Свердловская область) - городская целевая программа Электронный Екатеринбург на 2002-2010 г. Созданы: единый городской информационный портал; комплекс автоматизированных информационных систем (20 АИС), в т.ч. Единая дежурно-диспетчерская служба, Транспорт, Управление ЖКХ, Образование, Здравоохранение, Социальная защита, Торговля, Экология, Муниципальный регистр населения, Документооборот, Муниципальное имущество и т.п.;
г. Рязань (Рязанская область) - муниципальная целевая программа Формирование информационного пространства города на 2006-2008 г.. Созданы: АИС Аренда муниципальных земель, Муниципальный заказ; ГИС муниципального земельного кадастра;
г. Тольятти (Самарская область) - Программа создания и развития информационных систем в г. Тольятти на 2004-2008 г.. Создана единая информационная система, включающая: единый информационный портал органов власти; виртуальную приёмную; информационную систему Народонаселение (регистр населения); базы данных - Социальный регистр, Человек, Сводный регистр льготников; справочники социальных категорий граждан, имеющих право на льготы по оплате ЖКУ; муниципальный заказ; электронный документооборот с использованием ЭЦП. В г. Братске (Иркутская область) разработана единая муниципальная информационная система, автоматизирующая процесс управления ресурсами муниципального образования.
Однако проведённое в 2009 г. анкетирование органов местного самоуправления выявило достаточно невысокий уровень информатизации органов местного самоуправления см. рис.5 и рис.6.
Рис.5 Уровень информатизации в деятельности аппарата муниципального образования, %
Рис.6 Уровень информатизации на территории муниципалитета, %
Среди отстающих регионов - Алтайский край. Алтайский край по числу муниципальных образований занимает 1-е место в Сибирском федеральном округе и 3-е место в России: по состоянию на 1 сентября 2009 года насчитывается 795 муниципальных образований, в том числе 718 сельских поселений. Таким образом, более 90% муниципальных образований относятся к категории сельских, что во многом определяет специфику организации муниципального управления в Алтайском крае. В настоящий момент уровень информатизации муниципальных образований Алтайского края можно определить как начальный. И если системы поддержки принятия решений (прежде всего в плане распространения справочных правовых систем) развиваются уже несколько лет, то информирование населения с применением современных информационных технологий делает только первые шаги.
Для анализа текущего состояния информатизации в сельских территориях Алтайского края была подготовлена анкета, целью которой было определить основные способы доведения информации о деятельности органов местного управления уровня муниципального района до сведения населения. Основные содержательные блоки анкеты следующие: нормативная база информирования населения о деятельности органов местного самоуправления; способы и организационно-управленческие процедуры доведения информации до жителей муниципального образования; характеристика информационных ресурсов общего пользования (в том числе официального сайта муниципального образования (при его наличии)).
По результатам анкетирования можно сделать вывод о зачаточном состоянии применения современных информационных технологий как средства достижения информационной открытости органов местного самоуправления.
Так, менее трети (27%) муниципальных районов имеют представительство в сети Интернет. Менее 10% сайтов имеют разделы Обращения граждан или Интернет-приемная. Из существующих официальных сайтов муниципальных образований лишь единицы актуализируют информацию с должной периодичностью. Структура этих сайтов хаотична, многие разделы не заполнены либо содержат устаревшую информацию, новостные ленты часто отсутствуют, форумы, интернет-приемные, гостевые книги если и имеются, то не исполь?/p>