Сберегательное дело Республики Беларусь
Дипломная работа - Банковское дело
Другие дипломы по предмету Банковское дело
абря 1922 г. Об учреждении государственных сберегательных касс.
Это Положение сыграло важную роль в становлении и развитии системы сберкасс в БССР.
Непосредственная организация сберкасс была возложена на Наркомат финансов, в составе которого 16 июля 1923 г. было образовано Главное управление государственных трудовых сберегательных касс.
Первоочередной задачей Наркомата финансов БССР было вернуть доверие населения к сберегательным кассам, подорванное политикой военного коммунизма, а также не допустить потери сбережений граждан в связи с обеiенением курса отечественной валюты относительно царского рубля.
Политика советского государства в отношении сберегательных касс была иной, чем царской России. Это отличие состояло в аккумуляции советскими сберкассами средств населения для их хозяйственного использования и социалистического накопления. Трудовые сберкассы должны были сделать ставку на мелкого вкладчика и на предоставление максимального количества услуг клиентам.
В советский период первая сберегательная касса была открыта 22 мая 1923 г. в Минске на нынешней площади Свободы.
Во второй половине 1923 г. сберкассы были открыты в Слуцке, Мозыре и Бобруйске, а в Минске стала работать вторая касса - при Почтово-телеграфной конторе. Затем кассы стали появляться при железнодорожных станциях, т.е. в местах массового скопления людей. Уже тогда возникал вопрос об открытии сберкасс не только в городской, но и сельской местности.
В течение 1924 - 1925 гг. наблюдался дальнейший рост числа вкладчиков. Тем не менее развитие сберегательного дела отставало по сравнению с дореволюционным периодом (1913 г.). Причинами такого положения назывались короткий период деятельности советских сберкасс по сравнению с дореволюционным периодом и слабое участие сельского населения республики в сберегательном процессе.
Большое влияние на развитие сберегательного дела в БССР оказало принятие Советом народных комиссаров 27 ноября 1925 г. новое Положение О ГТСК СССР. Согласно этому Положению были расширены права союзных республик и местным сберегательным учреждениям были предоставлены права юридического лица. Кроме того, сберегательным кассам разрешалось производить фондовые и банковские операции.
Наркомат финансов СССР в том же году постановил повысить процент по бессрочным вкладам и по текущим счетам на имя единоличных вкладчиков с 6% до 8% .
Уже в середине 20-х годов гострудсберкассы стали устанавливать различные льготы для вкладчиков.
На начальном периоде НЭПа сберкассы также являлись одним из важных каналов привлечения частного накопления, конкурируя с другими кредитными структурами. Сберкассы при этом были ориентированы на мелкие вклады.
В конце 20-х годов по мере изменения экономической политики, направленной на свертывание рыночных отношений, в СССР был принят ряд решений по реорганизации форм и методов деятельности сберкасс.
До конца 20-х годов БССР по охвату населения сберкассами и средней величине вклада на 1000 жителей занимала одно из последних мест среди союзных республик.
С усилением командно-административных методов управления изменялась система планирования в сберегательном деле.
Наметился перелом и в развитии сберегательного дела в белорусской деревне.
-й в сберегательном деле БССР, как и во всей экономике, прошел под знаком решительного слома прежней системы управления и становления командно-административной системы со всеми новыми формами и методами работы.
В 1930 г. была учреждена структура и определены функции управления сберкасс в БССР, что ознаменовало завершение очередного этапа развития сберегательного дела в республике.
Форсированная индустриализация, коллективизация, укрепление обороноспособности страны - вот основные слагаемые курса партии в этот период.
При практически полном отсутствии зарубежных инвестиций одним из главных источников финансирования указанных направлений стали сбережения населения. Вся финансово-кредитная система подверглась радикальным преобразованиям.
По Положению о Государственных трудовых кассах, принятому ЦИК СНК СССР в феврале 1930 г., сберкассы стали единым кредитным учреждением по приему вкладов населения. ГТСК вменялось в обязанности максимально интенсифицировать привлечение средств населения.
В союзных республиках сберегательное дело объединялось главными республиканскими сберкассами, которые подчинялись Главному управлению гострудсберкасс НКФ СССР. Согласно этому Положению были существенно расширены права вкладчиков в области наследования, очерчен следующий круг операций: вкладные, переводные, аккредитивные, iенными бумагами, прием платежей, налогов и сборов, по безналичным расчетам, выдача пенсий и др.
Особую главу в истории сберегательного дела составляют государственные займы, которые играли роль одного из важнейших источников накопления на цели хозяйственного строительства.
В 1931 г. сберкассам была передана вся работа, имеющая отношение к размещению займов и обслуживанию держателей облигаций.
В процессе отработки новых функций выделялись передовые и отстающие сберкассы.
Значимость государственных займов и целевых накоплений не отвлекала внимания ГТСК БССР от привлечения вкладов населения - наиважнейшей функции на всех этапах развития сберегательного дела.
Большое значение придавалось созданию максимальных удобств для вкладчиков. С этой целью в 1936 г. в БССР была введена сбере