Роль малых предприятий в генезисе и развитии инновационного производства
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
прирост прибыли, полученной за счёт эффективного инвестирования ((7,2 2,4) ? 0,7 = 3,36). Применение данного механизма позволяет снизить базовую ставку налога на прибыль. В рассмотренном нами примере произошло снижение ставки с 24 до 12,8 % без изменения текущих бюджетных поступлений. малый инновационный предпринимательство
Описанный выше механизм государственного регулирования предполагает применение приростной регрессивной шкалы налогообложения текущих доходов эффективно работающих субъектов малого бизнеса, во-первых, создающей дополнительные стимулы повышения инвестиционной активности, а во-вторых, способствующей включению механизма инвестиционного мультипликатора за счёт перелива инвестиционного спроса по возможным каналам межотраслевых взаимодействий. Применение данного механизма предполагает, что субъекты малого предпринимательства смогут снизить долю прибыли, подлежащую налогообложению, в случае эффективной инвестиционной деятельности при активной поддержке государства.
Целесообразно использовать приростный метод распределения налоговых поступлений между различными уровнями бюджетной системы, основанный на применении следующей схемы: если темпы роста валового регионального продукта в дотационном регионе tрег не превышают среднероссийские tср, то заложенные в бюджет пропорции распределения сохраняются; если они находятся в диапазоне tср 2 tср, налог на прибыль остаётся в регионе полностью, а его доля в НДС увеличивается до 15 %.
По нашему мнению, смысл данного подхода заключается в стимулировании региональных органов власти к обеспечению увеличения налогооблагаемой базы по федеральным налогам на соответствующей территории. Думается, что прирост может быть достигнут, прежде всего, за счёт реализации обоснованной региональной инвестиционной политики с учётом масштабов теневой экономики. В рассмотренном примере действует следующий принцип: чем эффективнее инвестиционная политика, проводимая региональными органами власти, чем выше темпы прироста валового регионального продукта и налоговой базы, тем меньшая часть этого прироста изымается в федеральный бюджет. Такая схема содержит реальные стимулы для использования регионального инвестиционного потенциала и способствует увеличению доходной базы как регионального, так и федерального бюджета.
Следующий аспект стимулирования инвестиционной активности в регионах заключается в совершенствовании инвестиционной законодательной базы. Анализ инвестиционного законодательства дотационных регионов свидетельствует о том, что большинство предусмотренных ими инвестиционных механизмов почти полностью скопировано из инвестиционного законодательства регионов, имеющих минимальный законодательный риск. Поэтому рассматриваемые законодательные акты в большинстве случаев недейственны из-за недостаточного ресурсного обеспечения и отсутствия должного внимания к формированию институциональных стимулов оживления инвестиционной активности.
Обращает также на себя внимание и стандартный набор механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности, переходящих из одного регионального закона в другой. В их числе субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам, предоставление льгот по налогам, зачисляемым в региональные бюджеты, смешанное государственно-коммерческое финансирование приоритетных инвестиционных проектов, предоставление гарантий частным инвесторам и некоторые другие.
В отличие от распространённых подходов с акцентом на государственную поддержку быстроокупаемых некапиталоёмких проектов, заметим, что эти проекты в такой поддержке нуждаются меньше всего. Если требуемый объём финансирования не превышает 1 млн долл., а срок окупаемости менее двух лет, то предприятие-инициатор проекта может разработать отвечающий современным требованиям бизнес-план и получить кредит для осуществления проекта в коммерческом банке. В крупнейших банках России проекты со столь небольшим объёмом финансирования реализуются в рамках программ развития малого и среднего бизнеса. Учитывая, что эти предприятия, в основном, не обладают ликвидными залогами, а также неспособны сформировать действенное обеспечение привлекаемого кредита, наиболее рациональной формой поддержки небольшого сегмента значимых проектов с рассматриваемыми пороговыми значениями по объёмам финансирования и срокам окупаемости может быть предоставление инвесторам частичных гарантий.
Субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам целесообразно применять при реализации приоритетных проектов объёмом финансирования не более 2,5 млн долл. и сроком окупаемости не более пяти лет. Обязательным условием применения данной формы господдержки будет являться всесторонняя проработка маркетингового плана и наличие гарантий сбыта производимой продукции. Технология субсидирования процентных ставок по кредитам может эффективно применяться вместе с такими методами стимулирования, как предоставление инвестиционных налоговых кредитов или частичных государственных гарантий.
По проектам, требующим гораздо больших объёмов капитальных вложений, простого субсидирования процентных ставок по банковским кредитам или предоставления государственных гарантий может оказаться недостаточно. Так как суть состоит не только в отсутст?/p>