Роль малых предприятий в генезисе и развитии инновационного производства

Курсовой проект - Экономика

Другие курсовые по предмету Экономика

вод вытекает из уровня показателя эффективности фискальной политики России по стимулированию деловой активности в России.

Анализ рейтинга стран по степени эффективности фискальной политики государств по стимулированию деловой активности свидетельствует, что наивысшие показатели 9,117,08 характерны для стран с наиболее динамично развивающейся экономикой (Новая Зеландия, Малайзия, Сингапур, территория Гонконг). Средний уровень данного показателя составляет примерно 6,54,5 (США, Япония, Швеция и др.). Низкий уровень показателя соответствует значению 4 (Португалия, Испания, Венгрия и др.). Для России этот показатель 0,56 самый низкий уровень степени эффективности фискальной политики государства по стимулированию деловой активности из 43 стран, включенных в международный рейтинг.

Нельзя сказать, что проблемы совершенствования системы налогообложения в России не решаются.

Однако для регулирования проблем налогообложения малых предприятий необходимы организационно-методические меры, закрепленные законодательными актами:

  1. целесообразно ввести в Налоговый кодекс раздел о статусе и налогообложении малых предприятий как отдельного вида налогообложения;
  2. систематизировать множество налоговых изъятий и налоговых платежей с малых предприятий в разные фонды;
  3. соответствующими законодательными актами установить унификацию налогов, оставляя преимущества за теми, которые идут на развитие производства; считать приоритетными прямые, а не косвенные налоги; принять основным ориентиром налогов прибыль;
  4. ввести не облагаемый налогом минимум прибыли, индексируемый по темпам инфляции, и налогооблагаемый резерв прибыли;
  5. установить дифференцированную шкалу ставок, изменяющихся в зависимости от уровня дохода и различающихся по отраслевому признаку и приоритетным видам деятельности.

Необходимы льготы по портфельным инвестициям при жёстком разграничении доходов реальных инвесторов и спекулянтов. Для малых предприятий возможно введение пониженной на 50 % ставки налога на доходы от прироста стоимости ценных бумаг при условии, что они находятся на балансе предприятия более года. Аналогичную льготу следует установить для индивидуальных инвесторов на основе налоговой декларации. Это будет стимулировать инвестирование средств, главным образом, в небольшие предпринимательские структуры.

Совершенствование системы налогообложения обеспечит:

  1. прозрачность и публичность отчетности об использовании налогов на всех уровнях;
  2. консолидацию не только налогов, но и органов контроля за налогами;
  3. запрещение бесспорного взимания платежей и закрытия расчётных счетов без разрешения арбитража;
  4. введение в действие любых новых нормативных актов, регулирующих вопросы налогообложения, не ранее чем через 36 месяцев после момента их опубликования;
  5. упрощение порядка и сближение сроков уплаты по разным налогам;
  6. обязанность налоговых органов обеспечивать налогоплательщиков информацией о принятии новых нормативных документов и не опубликованных в центральной прессе.

Думается, что реализация предложенных нами мер полностью отвечает интересам малых предприятий. Нет сомнений, что налогообложение должно рассматриваться как комплексная система, состоящая из взаимосвязанных элементов. Последние это отдельные виды налогов, которые, имея индивидуальные специфические особенности, воздействуют на систему в целом, определяют в совокупности целевую направленность налоговой системы. Следует учитывать мультипликационные свойства системы и её интеграционные качества, сочетание которых с анализом внутренних взаимосвязей и внешних взаимодействий на налоговую систему и дают основу для целевой её ориентации.

Налоговая система должна и может противодействовать росту инфляции, повышению цен, увеличению себестоимости, а также минимизации прибыли. Действующее налогообложение по своей сущности фискально, направлено на решение текущих задач, не учитывает перспективу развития экономики, не связано с задачами её выхода из кризиса и перехода к устойчивому росту.

Важно также абстрагироваться от односторонней монетаристской направленности налоговой системы и обеспечить органичное единство налогообложения с целями экономики. Это основа развития любой финансовой системы и, тем более, налоговой. Налоги тесно связаны с производством и реализацией продукции. Мировой опыт показывает, что государство может обеспечить устойчивое развитие производства лишь при условии, если налоговая политика исходит из необходимости отражения эластичной зависимости между уровнем налоговых ставок (изъятием доходов) и ростом налогооблагаемой базы (ростом производства).

Существует один путь решения этих задач сокращение, снижение налоговых ставок на дифференцированной основе с учётом приоритетности отраслей производства, сфер экономики (малого предпринимательства) и расширения на этой основе инвестиционной активности предпринимателей. Это приведет к развитию производства и, следовательно, к росту массы налоговых поступлений, развитию налоговой базы. Выбрать обоснованные пути реализации этой стратегической направленности развития налоговой системы одна из основных задач государственного регулирования малого предпринимательства.

Реализацию рассмотренных проблем налогообложения в интересах малых предприятий можно успешно осуществить в рамках федеральной программы государственного рег?/p>