Аттестация персонала: проблемы деловой оценки государственных служащих
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
ственных служащих, замещающих должности в Комитете по социальной защите населения Ленинградской области. Поэтому в качестве экспертов были выбраны служащие Комитета, имеющие стаж службы не менее 3 лет. Всего в опросе участвовало 10 человек (заместитель начальника Комитета, начальники отделов, главные специалистов отделов). Для проведения экспертной оценки была разработана анкета (приложение 6), в которой экспертам предлагалось оценить влияние каждого качества на деятельность государственного служащего, выбрать 3-5 наиболее важных качеств и указать дополнительные качества, которые эксперты считают необходимыми оценивать при аттестации.
В приложении 7 представлены результаты ранжирования качеств для каждой группы должностей. Анализ результатов ранжирования показал, что наиболее важным качеством для всех групп должностей признается такое качество как профессиональные навыки, знания и умения. Интересным представляет тот факт, что такое качество как клиентоориентированность занимает самые последние места в рейтинге важности качеств для всех групп должностей. Однако анализ деятельности Комитета показал, что обслуживание внешних и внутренних клиентов Комитета занимает в их работе не самое последнее место. Видимо, сами служащие Комитета не склонны рассматривать клиентоориентированность как одно из значимых профессионально-деловых качеств государственного служащего.
В остальном, при расстановке предлагаемых для оценки качеств по степени важности, наше мнение совпало с мнением экспертов. Очевидно, что для специалиста 1 категории, в основные задачи которого входит выполнение поручений других специалистов и осуществление некоторых технических функций, на первый план выходят такие качества как исполнительность и диiиплинированность, умение организовать свою работу. У ведущего специалиста, помимо названных, в пятерку важнейших качеств пошли инициативность, деловое общение, умение работать в команде, что вполне соответствует выполняемым им задачам. У главного специалиста в пятерку важнейших качеств вошло такое качество как знаний и понимание тенденций рынка в области профессиональной деятельности, что связано с необходимостью ориентироваться в смежных областях деятельности, знать тенденции развития рынка в области обучения. Также вполне логичным представляется тот факт, что для начальника отдела наиболее значимыми качествами признаны профессионализм, знаний тенденций рынка и умение руководить ("управление командой").
Таким образом, проведенный анализ позволил разработать шкалу оценки результатов деятельности государственного служащего Комитета по социальной защите населения и предложить ее для внедрения в процесс аттестации сотрудников Комитета (таблица 16).
Таблица 16
Шкала оценки результатов деятельности государственного служащего Комитета по социальной защите населения Ленинградской области
ОценкаХарактеристика3 балла уровень исключительной эффективностиРеальный результат превышает запланированный Выполнено значительное количество мероприятий, задач, не запланированных ранее либо не входящих в прямые обязанности государственного служащего, но крайней важных для деятельности Комитета Строго соблюдены сроки выполнения мероприятий, работа выполнена ранее плановых сроков Прогнозируется возникновение возможных сложностей в выполнении поставленных задач и предпринимаются эффективные меры по их предотвращению2 балла уровень эффективностиРеальный результат соответствует запланированному Выполнено большинство запланированных мероприятий и задач, в также отдельные мероприятия или проекты, не запланированные ранее либо не входящие в прямые обязанности государственного служащего, но важные для деятельности Комитета Достигнутые результаты в большинстве случаев соответствуют установленным требованиям Хорошее качество выполняемой работы Соблюдены плановые сроки выполнения мероприятий1 балл уровень развитияЗапланированный результат достигнут частично Важные для Комитета мероприятия или проекты выполнены частично Достигнутые результаты в большинстве случаев соответствуют установленным требованиям Качество выполненной работы удовлетворительное Не всегда соблюдались сроки выполнения мероприятий0 баллов уровень несоответствияРеальный результат ниже запланированного Неоднократно срывались важные для Комитета мероприятия или проекта Достигнутые результаты работы в большинстве случаев не соответствуют установленным требованиям Качество выполненной работы в большинстве случаев неудовлетворительное Часто срывались плановые сроки выполнения мероприятий
Данную шкалу можно использовать как для внутренней аттестации, так и для внешней. Особенно она полезна для руководителей секторов и отделов, так как позволит им написать более полный отзыв о сотруднике для проведения аттестации. На наш взгляд, данная шкала содержит исчерпывающие характеристики, позволяющие с высокой точностью оценить результаты деятельности служащих Комитета по социальной защите населения Ленинградской области.
В процессе общения с государственными служащими, работающими в Комитете по социальной защите населения Ленинградской области также была выявлена и еще одна проблема, которая связана с кадровым резервом. Ранее, сотрудники прошедшие аттестацию, входили с кадровый резерв Правительства Ленинградской области и в случае появления вакансии на другую должность могли на нее претендовать