Аттестация персонала: проблемы деловой оценки государственных служащих
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
е предложений по улучшению качества выполнения поставленных задач.
. Организованность - умение планировать свою работу, свой рабочий день, расставлять приоритеты.
. Коммуникабельность - умение устанавливать и поддерживать контакты с людьми, умение сотрудничать.
Данный список качеств, рекомендуемые руководителями подразделений Правительства Ленинградской области для аттестации государственных служащих, был рассмотрен в ходе дальнейшего исследования при формировании критериев оценки на основе анализа документов и анализа деятельности.
В качестве объекта практического исследования был выбран один из отделов Комитета по социальной защите населения Ленинградской области - организации социальной поддержки отдельных категорий граждан. Нами была изучена деятельность служащих, замещающих следующие должности (таблица 13).
Таблица 13
Должности Отдела организации социальной поддержки отдельных категорий граждан Комитета по социальной защите населения Ленинградской области
Группа должностей государственной службыНаименование должности отделаЧисленность, чел. ВедущиеНачальник отдела1СтаршиеГлавный специалист Ведущие специалист3 2МладшиеСпециалист 1 категории1
К документам, регламентирующим деятельность служащих Отдела организации социальной поддержки отдельных категорий граждан, относятся: Положение об Отделе организации социальной поддержки отдельных категорий граждан Комитета по социальной защите населения Ленинградской области; должностные регламенты начальника отдела, главного, ведущего специалиста, специалиста 1 категории; нормативы по труду служащих Комитета по социальной защите населения Ленинградской области, методические пособия и другие документы. При проведении анализа документов было отмечено, что труд работников старших и младших групп должностей достаточно жестко регламентирован, поэтому формирование требований к результату деятельности для этих групп должностей особых затруднений не вызывает.
А при формировании требований к результату деятельности для ведущих групп должностей (уровень начальника сектора) возникает ряд проблем, связанных с тем, что деятельность руководителей, как правило, слабо регламентирована.
Показателем работы начальника сектора является эффективность работы возглавляемого им структурного подразделения, которая может быть оценена через целый ряд показателей.
Таким образом, на основе анализа нормативно-правовых актов и других документов, регламентирующих деятельность служащих Комитета по социальной защите населения (далее - Комитет), замещающих указанные должности, были сформированы требования к результату их деятельности, которые могут быть объединены в группы (таблица 14).
Таблица 14
Требования к результатам деятельности служащих. Комитета по социальной защите населения Ленинградской области
ДолжностьТребования к результатуСпециалист 1 категории1. Следование установленному порядку и правилам работы 2. Соблюдение сроков выполнения работыВедущий специалист1. Следование установленному порядку и правилам работы 2. Соблюдение сроков выполнения работы 3. Качество информации, предоставляемой центрам занятостиГлавный специалист1. Следование установленному порядку и правилам работы 2. Соблюдение сроков выполнения работы 3. Качество подготавливаемых отчетов. 4. Качество консультаций, предоставляемых специалистам центрам занятости 5. Умение распределять текущую нагрузку на специалистов, обеспечивать их взаимозаменяемостьНачальник отдела1. Формы контроля 2. Формы планирования работы отдела 3. Распределение работы, обеспечение равномерной нагрузки на специалистов 4. Соблюдение плановых показателей
Таким образом, были сформулированы требованпроведен анализ фактически осуществляемой служащими Комитета деятельности, ее специфики и условий, в которых она выполняется, для каждой группы должностей Комитета.
В результате проведенного анализа был сформирован предварительный список профессионально-деловых качеств, подлежащих оценку при аттестации государственных служащих Комитета, замещающих младшие, старшие, ведущие группы должностей (таблица 15).
Таблица 15
Список профессионально-деловых качеств государственных служащих Комитета по социальной защите населения Ленинградской области
МладшиеСтаршиеВедущиеПрофессионализмПрофессионализмПрофессионализмДеловое общение, работа в командеДеловое общение, работа в командеДеловое общение, работа в командеРабота с внешними и внутренними клиентамиРабота с внешними и внутренними клиентамиРабота с внешними и внутренними клиентамиПисьменные и устные коммуникацииПисьменные и устные коммуникацииПисьменные и устные коммуникацииОрганизация работыОрганизация работыОрганизация работыИсполнительность и диiиплинированностьИсполнительность и диiиплинированностьИсполнительность и диiиплинированностьЗнание и понимание тенденций рынка в области профессиональной деятельностиЗнание и понимание тенденций рынка в области профессиональной деятельностиУправление командой
Таким образом, был получен предварительный список оцениваемых профессионально-личностных качеств для разных должностей государственных служащих.
Также был проведен экспертный опрос. Главным требованиям к экспертам являлась их компетентность, знание специфики деятельности государ