Аттестация персонала: проблемы деловой оценки государственных служащих
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
ое и правовое обеспечение деятельности Правительства Ленинградской области, сотрудники Аппарата руководствуются Конституцией, федеральными законами и Регламентом. Деятельность структурных подразделений и отделов также регламентируется отдельными положениями. Кроме того, каждый сотрудник Аппарата имеет свой должностной регламент, определяющий его обязанности и профессиональные требования.
Работа в Правительстве Ленинградской области требует наличия соответствующей квалификации и профессиональных навыков, поэтому в Аппарате действует система аттестации, содержащая четкие критерии, позволяющие объективно оценивать сотрудников. В случае выявления проблем на местах (несоответствие занимаемой должности, недостаточная компетентность), можно воспользоваться программами повышения квалификации. Так, например, система профессионального развития гражданских служащих Аппарата включает несколько видов профессионального обучения. Среди доступных вариантов: высшее образование (подготовка и переподготовка); послевузовское профессиональное образование (аспирантура, докторантура, соискательство); дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка); внутриаппаратное обучение.
Необходимо отметить, что в 2005 году при Правительстве Ленинградской области отделы кадров при каждом управлении и комитете были ликвидированы, а вместо них создана Единая кадровая служба. Именно из ее работников Распоряжением Аппарата Правительства Ленинградской области назначается аттестационная комиссия. При этом нужно отметить и то, что ее состав постоянно меняется.
К основным нормативно-правовым актам, регулирующим организацию аттестации госслужащих в Правительстве Ленинградской области, относятся:
Федеральный закон от 27 мая 2003 года №58-ФЗ "О системе государственной службы";
Федеральный закон от 27 июля 2004 года №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 года №110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации";
Областной закон Ленинградской области "О правовом регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области" от 25 февраля 2005. Согласно ст.14-1 данного закона формирование кадрового состава государственной гражданской службы обеспечивается в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Принцип назначения на должность гражданской службы гражданских служащих с учетом их заслуг в профессиональной служебной деятельности и деловых качеств реализуется путем замещения должности гражданской службы Ленинградской области на конкурсной основе и оценки результатов профессиональной служебной деятельности посредством проведения аттестации. Оценка результатов профессиональной служебной деятельности и определение соответствия государственных гражданских служащих Ленинградской области замещаемой должности гражданской службы осуществляется по результатам аттестации. Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года. Аттестация государственного гражданского служащего Ленинградской области осуществляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к процедуре проведения аттестации государственных гражданских служащих, установленными федеральным законодательством.
Статья 18 данного закона регулирует порядок проведения квалификационного экзамена, который проводится:
) в органах исполнительной власти Ленинградской области - аттестационной комиссией для проведения аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих в Администрации Ленинградской области, аттестационной комиссией для проведения аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих в представительстве Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации;
) в аппаратах мировых судей - аттестационной комиссией для проведения аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих в аппаратах мировых судей Ленинградской области;
) в иных государственных органах - аттестационными комиссиями этих органов;
Постановление Правительства Ленинградской области от 9 октября 2008 г. №304 "Об образовании аттестационных комиссий для проведения аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих в Администрации Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области";
Постановление Губернатора Ленинградской области от 3 декабря 2008 г. № 251-пг "О порядке работы аттестационной комиссии при проведении аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской области и в аппаратах мировых судей Ленинградской области";
Приказ аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области от 23 июня 2006 г. №05-02/2 "Об утверждении Порядка работы аттестационной комиссии для проведения аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих ведущей, старшей и младшей групп в Администрации Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области";
Приказ аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области от 21 марта 2011 г. №05-02/3 "Об утверждении Административного регламента аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области по исполнению государственн