Реформирование жилищно-коммунального хозяйства региона (на примере Пермского края)
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
006г.2007г.2008г.По материалу стен:каменные, кирпичные38,539,339,639,9панельные26,526,226,126,0деревянные22,821,521,120,8блочные5,25,35,35,3смешанные2,93,03,13,2монолитные-0,60,70,8прочие4,14,14,14,0
Комфортность жилищ и техническую доступность коммунальных услуг для потребителей обеспечивает уровень благоустройства жилищного фонда. В среднем по России доля комплексно благоустроенного жилья (оборудованного одновременно водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электроплитами) составляет 61,1%. К концу 2008 г. она увеличилась по сравнению с 2001 г. почти на 12 процентных пунктов.
Исходя из этого уровня благоустройства жилищного фонда, численность населения, проживающего в необорудованном водоснабжением жилье по состоянию на 1 января 2009 г., оценивается в 32 млн. человек, канализацией (водоотведением) - 38 млн. человек, отоплением - 25 млн.человек, горячим водоснабжением - 51 млн. человек.
Таблица 2.3
Уровень благоустройства жилищного фонда на конец года; в процентах
Жилищный фонд, оборудованныйводопро-водомкана-лизациейото-плениемВаннами (душем)газомгорячим водо-снабжениемнапольными электро-плитамиВесь жилищный фонд2000г.736973647059162006г.767280667063182007г.767281667064182008г.77738266696418Городской жилищный фонд2000г.868487796975212006г.888691816879232007г.888691816879242008г.89879181678024Сельский жилищный фонд2000г.39303724741732006г.44345426752232007г.45355527752332008г.4637572774243
Наиболее низкий уровень оборудования жилищного фонда всеми видами благоустройства имеет место в Республике Алтай, в которой только 11,5% жилищного фонда комплексно благоустроено, Республике Калмыкия - 22,0%, Республике Дагестан - 24,8%, Республике Бурятия - 32,4%, Курганской области - 36,2%, Республике Тыва - 37,5%, Забайкальском крае - 39,5%, Новгородской области - 43,0%, Архангельской области - 49,4%.
Значительную часть жилищного фонда составляют дома, построенные 40 и более лет назад, имеющие высокий (свыше 30%) процент износа.
Таблица 2.4
Распределение жилищного фонда по годам постройки и проценту износа в 2008 году на конец года; в процентах
Общая площадь жилых помещенийЧисло жилых домов (индивидуально-определенных зданий)Число многоквартирных жилых домовПо годам возведения:до 19202,75,14,41921-19454,910,77,41946-197031,444,438,01971-199544,428,543,8после 199516,611,36,4По проценту износа:от 0 до 30,038,139,5от 31% до 65,254,951,8от 66% до 70%2,85,36,4свыше 70%1,01,72,3
На конец 2008 г. жилищный фонд, отнесенный к ветхому и аварийному жилью, составил 99,5 млн. кв. метров, увеличившись по сравнению с 2000 г. более чем в 1,5 раза. Возросла и его доля в общей площади жилищного фонда за этот период - с 2,4% до 3,2%.
Таблица 2.5
Ветхий и аварийный жилищный фонд на конец года
2000г.2006г.2007г.2008г.2008г. в% к2000г.2006г.2007г.Весь ветхий и аварийный жилищный фонд, млн. м265,695,999,199,5151,7103,7100,5в том числе:ветхий56,183,284,083,0147,899,898,8аварийный9,512,715,116,5174,8129,5109,8Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади всего жилищного фонда,%2,43,23,23,2---
Наиболее высока доля ветхого и аварийного жилищного фонда в Республике Ингушетия - 20,6%, Республике Дагестан - 20,4%, Республике Тыва - 17,1%, Республике Саха (Якутия) - 15,6%, Магаданской области - 11,3%, Астраханской области - 10,6%, Ненецком автономном округе - 10,3%, Сахалинской области - 9,7%, Ямало-Ненецком автономном округе - 9,6%, Республике Коми - 8,7%.
По расчетам Института экономики ЖКХ, не менее 15-20% вновь введенного жилья должно быть использовано для ликвидации аварийного, а также изношенного, имеющего низкие потребительские свойства жилищного фонда. В настоящее время не более 3-5% вновь введенного жилищного фонда используется для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, в некоторых регионах данный показатель еще ниже.
В 2008г. в Российской Федерации снесено 2,3 млн. кв. метров ветхого и аварийного жилищного фонда (2,3% от общей площади ветхого и аварийного жилищного фонда). Наиболее высокая доля снесенного ветхого и аварийного жилищного фонда отмечается в Чувашской Республике (16,4%), Курской области (10,3%), Пермском крае (10,2%), Республике Татарстан (9,7%), Ульяновской области (8,8%). При этом во всех этих регионах доля ветхого и аварийного жилищного фонда не превышает 3%.
В определенный мере проблема изношенного жилищного фонда решается путем его капитального ремонта и реконструкции.
На начало 2008г. в капитальном ремонте нуждалось около 356 тыс. многоквартирных жилых домов (11% от их общего числа). Из них капитальный ремонт в течение 2008г. проведен в 72,8 тыс. многоквартирных домов, что составляет 20,5% от потребности. При этом почти каждый второй многоквартирный дом был отремонтирован при финансовой поддержке Фонда содействия реформированию ЖКХ (33,8 тыс. многоквартирных домов). Капитальный ремонт остальных 39 тыс. многоквартирных домов осуществлялся с использованием средств региональных и местных бюджетов, а также средств собственников жилых помещений.
В ряде регионов в 2008 г. по сравнению с 2007 г. сократились объемы выполненных ремонтных работ. Наиболее существенные темпы сокращения ремонтных работ имели место в Тульской области, где фактически отремонтированная площадь жилых домов составила в прошлом году всего 8,0% от 2007 г., Ивановской - 15,5%, Самарской - 16,2%, Новгородской - 16,8%, Брянской - 32,3%, Архангельской - 34,4%, Псковской - 38,6%, Белгородской - 41,2%, Ярославской области - 42,5% соответственно.
Общая сумма затрат на капитальный ремонт многоквартирных домов составила за 2006-2008 гг. в целом по России 251,2 млрд. рублей (в том числе в 2008 г. - 128,9 млрд. рублей). По сравнению с 2007 г. их объем в 2008 г. увеличился в 1,8 раза.
) Объективная потребность в финансировании капитального ремонта рассчитана п?/p>