Рекомендации по совершенствованию правовой работы органов Роспотребнадзора
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
µтить и специфичность структуры Службы, а именно, с одной стороны - надзор за исполнением требований санитарных норм и правил, с другой стороны - защита прав потребителей при заключении договоров купли - продажи, работ, оказания услуг. С одной стороны - санитарные нормы и правила, с другой - Закон О защите прав потребителей и Гражданский Кодекс РФ с особенностями гражданского судопроизводства.
После проведения реформы основными показателями оценки деятельности Управления ФС Роспотребнадзора по Новосибирской области являются количество проверенных объектов, выявленных нарушений, меры административного принуждения, количество объектов, эксплуатация которых приостановлена (запрещена), количество забракованной продукции, количество лиц отстраненных от работы, заболеваемость населения.
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРАВОВОЙ РАБОТЫ В ОРГАНАХ РОСПОТРЕБНАДЗОРА И ПУТИ ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
.1 Правовая работа в органах Роспотребнадзора и ее современная организации
потребитель право защита
Поскольку Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является контрольно-надзорным органом исполнительной власти, то большой объем работы ее приходится на выявление, учет и привлечение к административно-правовой ответственности должностных лиц и руководителей организаций и органов власти, а также индивидуальных предпринимателей. Другие направления деятельности также затрагивают организацию правовой работы.
В целом объем правовой работы включает в себя:
Юридическую экспертизу административных материалов, подготовленных специалистами Управления, а также поступающих из органов внутренних дел и Прокуратуры.
Анализ, подготовку статистической отчетности и ввод в электронную программу АdmMer Административные меры данных по применению Кодекса РФ об Административных нарушениях.
Взаимодействие с органами местного самоуправления, органами государственной власти субъекта РФ по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (представление государственных докладов), взаимодействие по вопросам защиты прав потребителей.
Консультирование государственных служащих по вопросам применения Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, разъяснение положений иных нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность службы.
Подготовку материалов на совещания (изучение: Приказов Министерства здравоохранения и социального развития РФ, приказов руководителя, обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации - поквартально, о внесении изменений в законодательство, вопросы применения Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и др.)
Представительство в судах общей юрисдикции, арбитражных судах по административным протоколам (предписания, представления, административное приостановление деятельности на срок до 90 суток), переданным на рассмотрение по подведомственности, в защиту неопределенного круга лиц.
Работу с обращениями граждан по вопросам санитарно-эпидемиологической обстановки территории, консультирование по вопросам защиты прав потребителей, составление претензий, исковых заявлений.
Равная и реальная защита интересов потребителей может быть обеспечена только при комплексном и системном подходе, в основе которого лежит взаимодействие всех ветвей национальной системы защиты прав потребителей в лице органов государственной власти, местного самоуправления и общественных объединений потребителей.
Взаимодействие с органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляется по следующим направлениям: определение приоритетных направлений в сфере защиты прав потребителей; организация и проведение комплексных проверок в отношении хозяйствующих субъектов проблемных секторов потребительского рынка; обеспечение безопасности и качества товаров, работ и услуг и пресечение нарушений прав потребителей на потребительском рынке; систематическое и оперативное информирование по вопросам защиты прав потребителей; участие в работе комиссий, рабочих групп, советов, коллегий и иных совещательных органах при обсуждении вопросов защиты прав потребителей; проведение разъяснительной работы по вопросам защиты прав потребителей.
В г. Новосибирске действует Совет по взаимодействию с органами по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей и общественными объединениями потребителей, созданный при Мэрии в июне 2005 года.
В состав Совета входят представители Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области, других территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (Ростехрегулирования, Россвязьохранкультуры и др.), органов местного самоуправления, УВД, областной общественной организации Союз по защите прав потребителей. Возглавляет Совет первый заместитель Мэра, заместители председателя Совета - руководитель управления Роспотребнадзора и председатель Комитета по защите прав потребителей Мэрии.
Работа Совета направлена на выработку совместных решений по актуальным вопросам защиты прав потребителей, подготовку предложений главам органов местного самоуправления по вопросам затрагивающих права граждан - потребителей, рекомендаций хозяйствующим субъектам. В течение 2007 г. проведено 4 заседания Совета, в том чи