Рекомендации по совершенствованию правовой работы органов Роспотребнадзора

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

ский районы;

В Ордынском районе: Доволенском, Кочковском, Ордынском районах;

В г. Бердске: Первомайском и Советских районах г. Новосибирска, г. Бердске;

В Барабинском районе: Здвинском, Убинском, Куйбышевском, Северном, Барабинском районах;

В Коченевском районе: Каргатском, Чулымском, Коченевском районах;

В Татарском районе: Чановском, Венгеровском, Кыштовском, Усть-Тарском, Татарском районах.

В Новосибирском районе, г. Оби, Железнодорожном, Центральном, Заельцовском, Калининском, Дзержинском, Октябрьском, Ленинском и Кировском района г. Новосибирска надзорные функции непосредственно осуществляют специалисты Управления по Новосибирской области.

Управление возглавляет начальник Управления - главный государственный санитарный врач, имеет двух заместителей. Управление состоит из следующих отделов: отдел надзора на транспорте и санитарной охране территории, отдел надзора за питанием населения, санитарный отдел, отдел защиты прав потребителей, отдел организации и обеспечения деятельности, отдел юридического обеспечения, кадров и государственной службы, отдел бухгалтерского учета и отчетности.

Территориальные отделы Управления состоят из следующих отделов: отдел за надзором питания населения, санитарный отдел, отдел эпидемиологического надзора. Территориальный отдел возглавляет начальник отдела - заместитель главного государственного санитарного врача по закрепленной территории, имеет одного заместителя начальника отдела.

Основными задачами Управления в соответствии с Положением являются:

Организация и осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также надзора на потребительском рынке и в сфере защиты прав потребителей.

Предупреждение, обнаружение, пресечение нарушений законодательства РФ в установленных сферах деятельности.

Осуществление лицензирования видов деятельности в соответствии с компетенцией службы.

Осуществление санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через границу РФ.

Осуществление государственной регистрации представляющих потенциальную опасность для человека продукции, объектов.

Осуществление санитарно-эпидемиологических расследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения, распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

Организация и осуществление мер, направленных на выявление и устранение влияния вредных и опасных факторов среды обитания на здоровье человека.

Основные функции отделов Управления по субъекту РФ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека приведены в Приложении 1.

ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области является федеральным государственным учреждением здравоохранения, обеспечивающим деятельность управления Федеральной службы в Новосибирской области. Он создан на основании распоряжения Правительства РФ от 13 января 2005г. № 23-р путем слияния всех центров госсанэпиднадзора в городах и районах области.

Задачами центра является профессиональное и иное обеспечение деятельности управления в пределах прав и полномочий, определенных настоящим Уставом. Порядок взаимодействия управления и федерального государственного учреждения здравоохранения при осуществлении ими своих функций определены письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14.03.2005г. № 0100/1784-05-32.

Таким образом, сейчас на территории Новосибирска и Новосибирской области существуют 2 структуры, которые обеспечивают работу по аттестации с точки зрения безопасности объектов, товаров, услуг. Задача ФГУ здравоохранения Центр гигиены и эпидемиологии - проведение по заданию управления экспертиз, лабораторных работ, исследований. Основная функция Управления - обеспечение надзора и контроля за качеством и безопасностью товаров, работ, услуг.

Порядок взаимодействия и координации деятельности Управления Федеральной службы по защите прав потребителя и благополучия человека и Федерального государственного учреждения здравоохранения Центр гигиены и эпидемиологии разработан на основании типового Регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 322 и Регламента от 16 марта 2005 г. № 300 Федеральной службы Роспотребнадзора. Выдержки из порядка взаимодействия и координации представлены в Приложении 2.

По результатам исследования мы пришли к следующим выводам, что с 2000 г. в связи с несовершенством структуры госсанэпидслужбы в функционально-структурном плане возникла необходимость ее изменения.

В рамках административной реформы произошло разделение надзорных функций и оказание платных услуг населению путем создания Управления ФС Роспотребнадзора по Новосибирской области и ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии по Новосибирской области. По области в каждом учреждении созданы по 8 отделов.

На данный момент деятельность службы остается удовлетворительной отмечается положительная динамика только за счет объектов охваченных надзором и административных мер.

Функциональное и структурное построение Роспотребнадзора по Новосибирской области оптимально и соответствует друг другу, что позволяет эффективно выполнять закрепленные в нормативно-правовых актах функции.

Необходимо отм?/p>