Рекомендации по совершенствованию правовой работы органов Роспотребнадзора
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?получия, материалы о случаях нарушений законодательства в области защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и практике защиты законных интересов граждан.
Информационное обеспечение деятельности Управления осуществляется по следующим направлениям:
организационно-распорядительная и нормативно-правовая корреспонденция,
статистическая информация,
аналитические данные,
оперативная информация,
работа со средствами массовой информации.
С целью упорядочения учета движения корреспонденции, повышения уровня исполнительской дисциплины в Управлении и Центре гигиены и эпидемиологии ведется автоматизированный учет движения документов с помощью программно-аппаратного комплекса Документооборот, организована работа канцелярии. Копии исходящей корреспонденции хранятся на бумажных и электронных носителях.
У всех пользователей сети есть возможность сохранять, наиболее важные данные со своего компьютера на ресурсах резервного копирования и оперативно их восстанавливать.
В Управлении организованы 2 локальные сети: общая на 159 пользователей и бухгалтерии на 6 мест. Работу сетей обеспечивают 5 серверов.
Созданы и регулярно обновляются сайты Управления, Центра гигиены и эпидемиологии, Областного центра дезинфекции.
Персональные данные специалистов Управления введены в автоматизированную программу Кадры, в которой формируются отчеты для пенсионного фонда, фонда ОМС, военного учета. База данных используется в программах бухгалтерии. Программа позволяет формировать данные для повышения квалификации и аттестации специалистов.
С 2005 года регистрация документов по административной практике осуществляется в программе Административные меры: ведётся учёт протоколов об административном правонарушении, постановлений по делу об административном правонарушении. В программе существует возможность осуществлять выборку дел по неисполненным постановлениям, вести контроль за лицами, совершившими неоднократные правонарушения.
Специалисты управления и территориальных отделов подключены к ресурсам правовой программы Консультант, обновление которой осуществляется по линии он-лайн.
Организована связь по электронным каналам с территориальными отделами, филиалами Центра гигиены и эпидемиологии. С ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области организован прямой, высокоскоростной канал с шифрованием данных со скоростью 2,0 Мбит/сек. На серверах установлены различные сервисы и службы для обеспечения наиболее комфортной и безопасной работы сотрудников. Построенная доменная структура позволяет оперативно обмениваться документами, как через общие ресурсы, так и между конечными пользователями подразделений. Организовано ежедневное обновление антивирусных баз на рабочих станциях, осуществляется сервис Windows Update Services, позволяющий обновлять компоненты операционной системы.
2.2 Проблемы организации правовой работы в органах Роспотребнадзора
Необходимо отметить, что в целях совершенствования организации деятельности, государственного санитарно-эпидемиологического надзора и системы управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее органов и организаций приказом Федеральной службы от 25 октября 2007 г. № 297 Об утверждении основных направлений деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2008 год одним из направлений деятельности Федеральной службы определено совершенствование нормативно-правового обеспечения деятельности Роспотребнадзора, реализация мер административного воздействия адекватно выявленным нарушениям санитарного законодательства в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.
Эффективность исполнения возложенных на Службу и её территориальные органы государственных функций по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, а также по реализации иных полномочий, закрепленных в российском законодательстве, напрямую зависит от уровня и состояния правовой работы.
В рамках утвержденной штатной численности территориальных органов Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека были созданы достаточные условия для образования единой юридической системы Службы, представляющей собой Управление нормативно-правового обеспечения центрального аппарата Службы, отделы юридического обеспечения в управлениях Службы по субъектам Российской Федерации, а также отдельных специалистов управлений, где исходя из численности отсутствовала возможность создания отделов юридического обеспечения. Вместе с тем, продолжает оставаться актуальным вопрос кадрового обеспечения юридической системы Службы.
Отмечая значение факторов правового характера для восполнения пробелов в правовой регламентации деятельности Службы по осуществлению контроля и надзора в установленной сфере деятельности и охране многих существенных для общества отношений, нельзя не отметить важность интенсивной работы по совершенствованию законодательства.
Проблема правового обеспечения деятельности Службы с каждым годом становится все более актуальной с учетом значительного количе