Реализация миграционной политики в Еврейской автономной области
Курсовой проект - Социология
Другие курсовые по предмету Социология
нного учета снято 3789 иностранных граждан, что на 77,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года (АППГ - 2136) (Таблица 1.1).
В течение 6 месяцев 2010 г. оформлено 57 разрешений на временное проживание, что на 12,3% меньше (АППГ- 65) (Таблица 1.2).
Отказано в выдаче разрешений на временное проживание 6 иностранным гражданам (АППГ - 12, -50%) (Таблица 1.3).
Таблица 1.1 - Показатели постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства за 6 месяцев 2010/2009 г. в разрезе по районам
За 6 мес. 2010 г. За 6 мес. 2009 г. Динамика Отделение в г.Биробиджане2000163922Отделение в Смидовичском районе634887-28,5Отделение в Облученском районе721960-24,8Отделение в Ленинском районе1344115016,8ТП в Биробиджанском районе34931710ТП в Октябрьском районе198423-53Всего:52465376-2,4
Таблица 1.2 - Сравнительные показатели по оформленным разрешениям на временное проживание за 6 месяцев 2010/2009 гг.
Страны ближнего зарубежья и ЛБГ За 6 мес. 2010 г.За 6 мес. 2009 г.Темп роста в %Азербайджан 1615+6,6%Армения 811-27,2%Казахстан -20Молдова 24-50%Таджикистан 1314-7,1%Узбекистан 412-66,6%Украина 63+100%Киргизия 100Страны дальнего зарубежья и ЛБГКНР 74+75%Всего 5765-12,3%
Таблица 1.3 - Отказано в выдаче РВП за 6 месяцев 2010 г. с разбивкой по странам
пп.4 п.1 ст.7пп.14 п.1 ст.7пп.7 п.1 ст.7пп.3 п.1 ст.7ВсегоАзербайджан 2 - - - 2 Армения 4 - - - 4 Таджикистан 1 - - - 1 Украина 1 1 - - 2 Таджикистан 1 1 Всего 9 1 - - 10 Наблюдается увеличение в 11 раз количества иностранных граждан оформивших вид на жительство, так за 6 месяцев 2010 г. - 11, за 6 месяцев 2009 г. - 1 (Таблица А.1).
Отказано в выдаче вида на жительство 1 иностранному гражданину (АППГ - 0).
По инициативе ОФМС в марте 2007 года образована межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников при администрации Еврейской автономной области [11].
В целях минимизации негативного влияния мирового финансового кризиса на социальную сферу субъекта в отчетном периоде текущего года на заседаниях Межведомственной комиссии по вопросам миграции рассмотрены 2 вопроса: 24.02.2010 года Привлечение и использование иностранных работников на территории области в 2009 году; Рассмотрение заявок работодателей на корректировку квоты 2010 года.
Утвержденная квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу составила 5384 (АПГ-4589), на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию, с целью осуществления трудовой деятельности составила 5325 (АППГ- 4226). Так, за 6 месяцев 2010 года квота на выдачу разрешений на работу исчерпана на 35%, квота приглашений на въезд в Российскую Федерацию, с целью осуществления трудовой деятельности на 35,2%.
На учете в ОФМС России по Еврейской автономной области состоит 135 принимающих организаций, из которых 100 - используют труд иностранной рабочей силы и заняты в таких отраслях экономики, как: обрабатывающее производство (промышленность) -13 (232 чел.), строительство -12 (441 чел.), сельское хозяйство - 33 (916 чел.), лесное хозяйство - 11 (151 чел.), торговля и общественное питание - 4 (68 чел.), добыча полезных ископаемых -4 (120 чел.), услуги - 9 (36 чел.), транспорт и связь -1 (2 чел.) (Таблица Б.1).
Основная масса иностранных работников осуществляет трудовую деятельность в городе Биробиджане (промышленность, строительство), Ленинском и Смидовичском районах (сельское хозяйство).
Распределение иностранных работников по странам происхождения, из числа прибывших в 2010 году приведено в приложении В.1.
Регулярно проводится мониторинг состояния миграционной ситуации на рынке труда области с целью недопущения нарушений прав иностранных граждан. Отслеживаются факты невыплаты заработной платы иностранным работникам, случаи конфликтных ситуаций и протестных проявлений со стороны иностранных граждан.
По данным на 1 июля 2010 года фактов невыплаты заработной платы иностранным работникам, заявлений о задержке заработной платы не установлено. Конфликтных ситуаций и протестных проявлений со стороны иностранных граждан не возникало.
Давление на рынок труда привлекаемых иностранных работников не наблюдается. Приоритет при занятии вакансий отдается россиянам.
За 6 месяцев 2010 года на 11,5% уменьшилось количество оформленных приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам по ходатайствам юридических лиц с 2906 до 2570. Уменьшение оформленных приглашений связано со снижением деловой активности иностранных граждан в период финансово-экономического кризиса [20].
Отказано в оформлении приглашений 36 иностранным гражданам (АППГ - 34, +6%), так как данные граждане имели два и более нарушения миграционного законодательства.
На 6%, в сравнении с прошлым годом увеличилось оформление виз гражданам КНР с 1769 до 1781.
Сотрудниками ОФМС России по Еврейской автономной области должностным лицам, приглашающим на территорию России иностранных граждан и работодателям, привлекающим иностранную рабочую силу, доводятся нормы миграционного законодательства и ответственность за их нарушение, а также информация о подписной кампании на ведомственные издания ФМС России: журнал Земляки, газета Ваше право. Миграция. За 6 месяцев 2010 года выписано 33 изданий: 13- журналов Земляки и 20 газет Ваше право. Миграция.
января 2010 года состоялось рабочее совещание руководителей ОФМС России по Еврейской автономной области и Государственной инспекции труда в Еврейской автономной области по вопросу взаимодействия в проведении совместных оперативно-профилактических мероприятий и информационному обмену. Результатом данного совещан