Реализация миграционной политики в Еврейской автономной области
Курсовой проект - Социология
Другие курсовые по предмету Социология
основными факторами привлечения на работу граждан Китая.
За истекший период повысился удельный вес трудовых мигрантов из Армении - от 31 до 44, Таджикистана - от 95 до 103, Кыргызстан - от 22 до 26, Азербайджан - от 36 до 47, КНДР - от 69 до 86. Казахстан - от 0 до 13 и снизился удельный вес трудовых мигрантов из Узбекистана - от 90 до 77, Украины - от 50 до 47.
По состоянию на 1 января 2010 года квота, выделенная Правительством РФ на выдачу разрешений на работу для Еврейской автономной области на 2009 год в количестве 4589 единиц, освоена ОФМС России по Еврейской автономной области на 77%. Распределение привлеченных иностранных работников по отраслям экономики области соответствует потребностям в трудовых ресурсах.
За отчетный период текущего года рассмотрено 204 заявления иностранных граждан и ЛБГ о приобретении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, в результате принято в гражданство России - 185 граждан (АППГ - 207, -11%), из них в соответствии с международными соглашениями - 19 (АППГ - 25). Отклонено заявлений о приеме в гражданство РФ - 4 (АППГ - 4) и снято с рассмотрения 6 заявлений в связи с аннулированием разрешения на временное проживание - 5 и 1 по личному заявлению (АППГ - 0).
На учете в ОФМС России по Еврейской автономной области по состоянию на 1 января 2010 года состоит на учете 23 вынужденных переселенца - 10 семей, получивших ранее в установленном порядке статус вынужденного переселенца.
Беженцы на учете в ОФМС России по Еврейской автономной области не состоят. С ходатайствами о предоставлении политического или временного убежища иностранные граждане или лица без гражданства не обращались.
Таким образом, на текущий момент Еврейскую автономную область можно отнести к тем российским регионам, где миграция в последние годы оказывает существенное влияние не только на демографическую, но и на социально-экономическую ситуацию.
Проанализировав миграционную ситуацию в Еврейской автономной области перейдем к рассмотрению деятельности Отдела Федеральной миграционной службы по Еврейской автономной области.
1.3 Деятельность Отдела Федеральной миграционной службы по Еврейской автономной области
Отдел Федеральной миграционной службы по Еврейской автономной области создан для осуществления правоприменительных функций, функций по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, а также для реализации отдельных установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации задач и функций Федеральной миграционной службы.
Основными задачами ОФМС России по Еврейской автономной области являются:
производство по делам о гражданстве Российской Федерации, оформление и выдача основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации;
осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации;
оформление и выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства документов для въезда в Российскую Федерацию, проживания и временного пребывания в Российской Федерации;
осуществление контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания и временного пребывания в Российской Федерации;
реализация во взаимодействии с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции;
исполнение законодательства Российской Федерации по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев, участие в установленном порядке в предоставлении политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства;
осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации контроля и надзора в сфере внешней трудовой миграции, привлечения иностранных работников в Российскую Федерацию и трудоустройства граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
В структуру ОФМС России по Еврейской автономной области входит 5 отделов, 2 отделения аппарата Отдела, 11 территориальных структурных подразделений. Данные подразделения обслуживают пять районов области (Биробиджанский, Ленинский, Облученский, Октябрьский, Смидовичский), два города - областной центр Биробиджан и районный - Облучье, 11 поселков городского типа и 18 сельских поселений [28].
В ЕАО действуют три пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в селах Нижнее-Ленинское Ленинского района области, Амурзете Октябрьского района и Пашково Облученского района, в которых обеспечивается иммиграционный контроль в отношении въезжающих и выезжающих иностранных граждан и лиц без гражданства. Вся информация о миграционных потоках через Государственную границу в ЕАО своевременно вносится в единую Государственную систему Миграционного Учета действующими сотрудниками миграционной службы, путем считывания и внесения из миграционных карт, заполняемых иностранными гражданами и лицами без гражданства при пересечении Государственной границы Российской Федерации.
На территории Еврейской автономной области поставлено на миграционный учет по месту пребывания 5157 иностранных гражданина и лиц без гражданства, что на 4% меньше (АППГ - 5376), по месту жительства - 89, что на 71% больше (АППГ- 52). С миграцио