Разработка модели государственного управления малым бизнесом в муниципальном образовании
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
p>Объектом исследования дипломной работы является сфера взаимоотношений государства и предприятий малого бизнеса в муниципальном образовании (МО).
Предметом исследования дипломной работы является механизм воздействия государственного управления на предприятия малого бизнеса.
Цель исследования дипломной работы состоит в разработке путей повышения эффективности государственного управления малым бизнесом за счет применения технологии управления.
Методологической и теоретической основой исследования является системный подход, широко используемый в современной науке. Статистическую базу диплома составили материалы сборников Госкомстата РФ, а также данные, приведенные в открытой печати и сети интернет. Проведенный в дипломе анализ правовой базы малого предпринимательства опирается на действующее федеральное и региональное законодательство в этой области, а также отдельные нормативные акты местных органов власти.
Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды таких авторов как В.Я. Горфинкель, М.Г. Лапуста, Ю.Л. Старостин и др., посвященных проблемам малого и среднего предпринимательства. Были проанализированы законодательные и нормативные акты и программы государственной поддержки малого предпринимательства.
Для достижения цели поставлены следующие задачи:
) Рассмотреть современное состояние малого бизнеса и государственную политику в области развития МП.
) Проанализировать основные организационно-технические мероприятия по поддержке малого бизнеса.
) Разработать модель управления малым бизнесом в МО.
При решении поставленных задач использованы общенаучные методы, методы сравнений, группировок, наблюдения, обследования, комплексной оценки, аналитические процедуры и др.
Научная новизна исследования состоит в разработке и обосновании комплекса мер по совершенствованию государственного управления развитием малого бизнеса.
Практическая значимость дипломной работы заключается в выработке рабочего прототипа технологии управления малым бизнесом.
Структура работы включает введение, три главы, заключение, список литературы и приложения.
1.СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ МАЛЫМ БИЗНЕСОМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
.1Малый бизнес: сущность, механизм функционирования и проблемы
Малый бизнес - это сфера приложения труда и источник доходов значительной части населения. Это - потенциально эффективное средство развития деловых и предпринимательских навыков у населения. Позволяя гражданам стать собственниками не только своей рабочей силы, но и имущества, в том числе производственного назначения, он создает базу для формирования среднего класса - социального слоя, способного обеспечить прогрессивное развитие общества, заинтересованного в демократии и социальной стабильности.
Малый бизнес, оперативно реагируя на изменения конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике повышенную мобильность и гибкость. Он обеспечивает высокую рентабельность в производстве тех товаров, которые вследствие малой серийности или небольших объемов стали невыгодными для крупных предприятий.
Малые предприятия наиболее гибко реагируют на изменение потребительского спроса, могут быстро и относительно безболезненно менять профиль своей деятельности в соответствии с колебаниями экономической конъюнктуры. Они требуют меньше ресурсов для организации своей деятельности и не приносят катастрофических экономических последствий для общества в случаях их банкротства.
Развитие малого бизнеса создает предпосылки для ускоренного экономического роста, способствует диверсификации и насыщению местных рынков. Малый бизнес содержит большой потенциал для оптимизации путей развития экономики и общества в целом. Характерными особенностями малого предприятия являются высокая интенсивность использования всех видов ресурсов и постоянное стремление к оптимизации их количества, обеспечение их наиболее рациональных для данных условий пропорций. Практически это означает, что на малом предприятии не может быть лишнего оборудования, избыточных запасов сырья и материалов, лишних работников. Данное обстоятельство является одним из важнейших факторов достижения рациональных показателей экономики в целом.
Становление, функционирование и развитие МП, его структура и динамика в решающей степени зависит от целого ряда политических и социально-экономических условий страны:
политическая обстановка в обществе;
состояние экономики страны;
демографическая структура населения;
политика государства в области экономики;
платежеспособность населения;
политика государства в области образования, переобучения и повышения квалификации.
Рассматривая законодательные документы, регламентирующие деятельность малых предприятий в стране, в хронологической последовательности, можно выделить следующие основные этапы развития малого предпринимательства (табл. 1.1.1).
Таблица 1.1.1. - Этапы развития малого предпринимательства в современной России
Нормативный актДата принятияОсновное содержаниеПоследствия для экономики1. Закон СССР О кооперации в СССР26 августа 1988г.Созданы привилегированные условия одной форме собственности (отсутствие для кооперативов платежей в бюджет, возможность устанавливать неограниченные надбавки к заработной плате работников кооперати