Разработка инвестиционно-иннвационной стратегии развития оборонно-промышленного комплекса Тульской области
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?го слияния (объединения) с переходом на оперативное управление из единого центра. Этот вариант удачен для межотраслевых производств.
Второй вариант ориентируется на гибкое участие отдельных предприятии или организации-субподрядчиков в диверсифицированных финансово-промышленных группах (консорциумах) которые формируются, как правило, для выполнения программы или проекта. Такие межотраслевые научно-производственные и промышленные корпорации в форме ФПГ могут включать сотню смежников работающих на конечного изготовителя. Перекрестное владение акциями позволит учитывать интересы и головной фирмы, и субподрядчиков.
Независимо от варианта интеграции предприятии ОПК 100% акции создаваемых интегрированных структур (холдингов, корпорации) должны принадлежать государству (по крайней мере, в период становления). В дальнейшем объем пакета акций находящихся в государственной собственности, может уменьшаться, однако контрольный пакет должен оставаться у него.[5,c.59-61]
При создании корпораций должны выполняться следующие условия:
-наличие необходимых научно-технического, производственного и кадрового потенциалов по всему технологическому циклу позволяющих в критической ситуации самостоятельно разрабатывать и выпускать изделия высокого технического уровня;
-у предприятия должен быть опыт выполнения заданий по государственному оборонному заказу, а у государства - возможность эффективного контроля за его выполнением;
-необходимо сохранять и поддерживать мобилизационные мощности;
-наличие экспортного потенциала позволяющего при нестабильном государственном оборонном заказе обеспечить определенную финансовую устойчивость.
При соблюдении этих условий интегрированные структуры будут способны выполнять функции головных организаций по созданию вооружения и военной техники. Основная цель формирования интегрированных головных организации при выполнении оборонного заказа - создать условия для полноценной кооперации по всей технологической цепи. При этом важно обеспечить соблюдение рыночных принципов взаимоотношений организаций при различной конфигурации интегрированных структур.
Вертикаль строится по принципу: головное предприятие - предприятие-разработчик (предприятие-производитель) - предприятия-смежники (поставщики комплектующих). При горизонтальной конфигурации основа интеграции - единство используемых базовых технологий (например, формирование приборостроительных, моторостроительных, оптикоэлектронных компаний).[3,c.130]
При таких видах интеграции повышается управляемость сквозным технологическим процессом, существенно сокращаются производственные издержки за счет устранения дублирующих звеньев, что положительно скажется на выполнении планов развития продукции военного назначения.
В результате такого реформирования ОПК заказы военной организации будут концентрироваться в корпорациях, производящих продукцию, конкурентоспособную на внешних рынках, а также критически важную для поддержания обороноспособности страны продукцию, но не являющуюся предметом экспорта (например, продукцию ядерного оружейного производства).
Корпорации, которые будут концентрировать оборонные заказы, могут быть признаны монополистами в производстве вооружения и военной техники. В соответствии с антимонопольным законодательством они подвергаются контролю за ценообразованием и использованием прибыли для перспективных разработок и модернизации производства.
Интеграция должна осуществляться при участии военных: их представители должны входить как в состав межведомственной комиссии по реформированию, так и в состав директората программ реструктуризации. Заинтересованность военных заказчиков в снижении риска выполнения заданий должна побуждать их активно участвовать в создании интегрированных структур. Реализация на практике контрактно-конкурсных отношении на макроуровне будет регулировать конкурентную среду в оборонно-промышленном комплексе, а на микроуровне обеспечит оптимальное размещение оборонных заказов.
Реформирование оборонной промышленности должно осуществляться в соответствии с действующим законодательством и с учетом особенностей ОПК. Необходимо обеспечить:
-выполнение поставок для федеральных нужд, в том числе по государственному оборонному заказу и мобилизационным заданиям;
-сохранение государственной тайны при выполнении работ;
-выполнение квалификационных требовании к руководителям удостоверяемых сертификатами на право управления предприятиями, осуществлявшими разработку и производство продукции военного назначения.[5,c.63]
Оборонный комплекс России - это уникальное системообразующее конкурентное преимущество страны. Как сейчас говорят, это последний входной билет в высокоразвитый блок стран обладающих инновационной экономикой, высокими технологиями.[3,c.132]
Создание корпорации интегрированных структур - всего-навсего инструмент. Это нож, которым можно перерезать горло или намазать маслом бутерброд. Руководитель организации ОПК либо выполняет функции конкурсного управляющего, чтобы с молотка пустить активы предприятия, либо занимается реорганизацией этого бизнеса, чтобы сделать его инвестиционно привлекательным и передать новым владельцам. Можно выделить блоки задач, для решения которых нужна интеграция предприятий ВПК.
Первый - обеспечение конкурентоспособности предприятии и их кооперации на рынках профильной продукции,