Разработка инвестиционно-иннвационной стратегии развития оборонно-промышленного комплекса Тульской области
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ружейного возрождения" является не помощь родного государства, а растущий спрос на русское оружие за рубежом, прежде всего в Китае, Индии и арабском мире. Однако, долго рассчитывать на щедрость заморских покупателей не приходится. В Китае и Индии разработаны программы развития собственного ВПК, которые позволят через пять-шесть лет отказаться от значительной части русских поставок. И вообще неправильно, вооружать до зубов и без того мощных соседей. Поэтому руководители оборонной отрасли совершенно справедливо ставят вопрос об увеличении государственного заказа, только достаточный уровень гособоронзаказа и устойчивое его финансирование смогут изменить положение. Тульское оружие должно, прежде всего, охранять рубежи России, а не других государств. В 2004 году было подписано соглашение о сотрудничестве между администрацией Тульской области и Федеральной службой по оборонному заказу на период до конца 2009 года. Благодаря которому, в ближайшее время тульские предприятия оборонно-промышленного комплекса выйдут вновь на лидирующие позиции в отрасли. Так уже сейчас наметилась устойчивая тенденция увеличения объемов государственного оборонного заказа. По словам Андрей Бельянинова, директора ФСОЗ, для предприятий ОПК Тульской области государственный оборонный заказ в дальнейшем будет значительно увеличен. Подписанное соглашение имеет большое значение для развития оборонно-промышленного комплекса Тульской области, оно позволит комплексно решать экономические и социальные вопросы как в целом для области, так и для промышленных предприятий региона.[26]
В 2001 года Правительством Российской Федерации была разработана и утверждена Программа "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002-2006 годы)". Ее цель - формирование нового облика комплекса, соответствующего задачам военного строительства и с учетом основных параметров Государственной программы вооружения на 2001-2010 годы, прогнозных оценок военно-технического сотрудничества и необходимости поддержания на требуемом уровне мобилизационных мощностей.
Одна из задач Программы - формирование под руководством ведущих разработчиков вооружения и военной техники крупных интегрированных структур, призванных привлечь ресурсы бюджетов субъектов Федерации и муниципальных образований для оказания поддержки оборонным предприятиям, снизить издержки на транспортировку продукции, а также более эффективно использовать кадровый потенциал, как предприятий-разработчиков, так и серийных заводов. Такие холдинги должны выпускать не только военную технику, но и сложную наукоемкую продукцию гражданского назначения.
В соответствии с проектом программы девять тульских предприятий предполагалось включить в состав трех оборонных холдингов - корпораций "Реактивные системы залпового огня и неуправляемые авиационные ракеты", "Высокоточное оружие", "Стрелковое оружие и патроны". В двух холдингах головными предприятиями будут ведущие тульские разработчики оружия - ГНПП "Сплав" и ФГУП КБ приборостроения. Но пока создание интегрированных структур проходит довольно медленно. Это обусловлено тем, что у большинства предприятий, будущих членов корпораций, пакеты акций распылены среди множества собственников, а в государственной собственности осталась мизерная доля уставного капитала.
В Тульской области разработана комплексная программа развития ВПК. Одним из ее конкретных дел стало создание концерна "Союз", куда вошли крупнейшие предприятия оборонной промышленности. Основная цель создания концерна заключалась в том, чтобы сосредоточить в Туле не только разработку, но и производство современного оружия, а ведущие предприятия (на пример, КБП и "Сплав") могут обеспечить заказами другие тульские оборонные заводы, чтобы максимально сохранить весь комплекс тульского ВПК [19]. Хотя объединение всех тульских предприятий в один большой региональный концерн вряд ли плодотворно с точки зрения производства - слишком уж разные направления у тульских заводов. Имеет смысл говорить о создании в Туле, по крайней мере, трех холдингов вокруг КБП, "Сплава" и группы тульских предприятий, входящих в концерн "Антей", занимающихся разработкой и производством систем слежения и ПВО.
Для того чтобы тульским оборонщикам благополучно вписаться в реформу ВПК, им предстоит решить нелегкие социальные и производственные проблемы.
В результате непродуманной, обвальной конверсии из тульской оборонки ушли 70 тысяч рабочих, инженеров, специалистов, причем самых молодых и квалифицированных - тех, кто сегодня должен был стать кадровым ядром оборонного комплекса. По данным областной службы занятости, работающие пенсионеры на тульских оборонных предприятиях составляют 18,4%. Поэтому средний возраст инженеров в отрасли - 57 лет.[18] Есть также группа молодых инженеров, пришедших с институтской скамьи (средний возраст - 25 лет). Тех, кому сегодня 40-45 (золотой возраст для инженера-конструктора), практически не осталось. Они нашли себя в бизнесе или в других сферах, и возвращаться оттуда не собираются.
По расчетам специалистов, дефицит кадров в тульской оборонке в будущем году может перешагнуть четырехтысячный рубеж. Определенные попытки каким-то образом выправить ситуацию предпринимаются. Так, на уровне администрации области разрабатывается "Целевая программа мероприятий по поддержке высших учебных заведений, осуществляющих подготовку инженерных и научных кадров для орган?/p>