Процес становлення та розвитку підприємництва в Україні
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
х законопроектів у пресі з тим, щоб громадськість мала змогу впливати на поліпшення змісту цих документів ще на етапі їх прийняття.
Важливо, що реалізації цих завдань має передувати повна правова інвентаризація перегляд усього корпусу чинного в Україні законодавства, відокремлення в ньому прогалин, суперечностей, які потребують усунення.
Важливим напрямом реалізації визначених законодавчих пріоритетів є розробка Державної програми розвитку законодавства з регулювання підприємницької діяльності на найближчі роки та її послідовне і неухильне виконання. Прийняттю такого важливого стратегічного документа, природно, має передувати широка суспільна дискусія, принаймні дискусія в середовищі юридичної громадськості.
Відзначимо правові аспекти розвитку підприємництва в Україні.
Виходячи з того, що в економіці Україні створюються та функціонують субєкти підприємництва різних організаційно-правових форм, законодавство визначає загальні та спеціальні умови їх створення. Загальні умови відносяться до всіх форм підприємств. Вони визначені Господарським та Цивільним кодексом, який регулює загальні умови створення юридичної особи. Спеціальні умови створення підприємств визначаються законами про їх окремі види.
Як правове поняття створення має в собі визначення засновників, їхньої компетенції, порядку діяльності відносно створення підприємства. Засновником є особа, яка має право створювати у встановленому порядку організацію і зареєструвати її як юридичну особу.
Отже, тут діє загальний принцип, згідно з яким засновниками можуть бути фізичні та юридичні особи, крім випадків, передбачених законодавчими актами України. Уповноважені органи, які можуть бути засновниками підприємств, визначає власник.
Засновники реалізують своє право шляхом:
- вибрання організаційної форми підприємства;
- визнання цілей та предмету його діяльності;
- прийняття рішень щодо його створення;
- затвердження у встановленому порядку статуту;
- передачі безкоштовно на баланс підприємства основних фондів та оборотних засобів;
- формування органів управління, визнання в статуті рамок їх повноважень тощо.
Створення підприємства в юридичному розумінні це затвердження та здобуття передбачених законом документів: рішення власника (власників) чи вповноваженого органу про створення підприємства, статуту (якщо цього потребує організаційна форма), свідоцтва щодо державної реєстрації. Якщо для тільки що створеного підприємства необхідна земельна ділянка, то сюди додаються також документи на землекористування (землеволодіння), яке визначене земельним законодавством України.
Господарче законодавство регулює також способи створення субєктів господарювання. Так, підприємство може бути створено відповідно до рішення одного чи кількох власників, або уповноваженого ними органа.
Юридичні особи мають право створювати на території України та за її межами субєкти господарчого права (без прав юридичної особи) свої уособлені підрозділи: філії, представництва тощо із правом відкриття поточних та інших рахунків. Уособлені підприємства діють на основі затверджених підприємством положень щодо них. Відкриття вказаних підрозділів не потребує їхньої реєстрації. Підприємство лише повідомляє реєстраційний орган шляхом внесення додаткової інформації в свою реєстраційну картку.
Установчі документи підприємства мають містити обовязкові дані щодо субєкта господарювання, без яких вони вважаються тими, що не відповідають вимогам законодавства. Це наступне:
1)найменування і вид;
2)імя власника (склад засновників, учасників) та місцезнаходження;
3)предмет і цілі діяльності;
4)юридичне положення (це положення про юридичну особу, склад його майна, наявність самостійного балансу, банківського рахунку, фірмового найменування та товарного знака, якщо він використовується. Якщо юридична особа має право випускати цінні папери, то таке право також відноситься до юридичного статусу);
5)перелік фондів (основні, оборотні, інше майно, статутний фонд, резервний фонд, страховий фонд, інші фонди);
6)про порядок створення майна;
7)про порядок розподілу прибутку та покриття витрат;
8)про порядок випуску акцій (для акціонерного товариства);
9)перелік органів управління, порядок їх формування, компетенція;
10)про контрольні органи;
11)про порядок припинення діяльності; орган, який приймає рішення щодо припинення; про порядок створення та роботи ліквідаційної комісії; про умови розрахунків з бюджетом та кредиторами; розподіл майна, яке залишилося).
Крім обовязкових, в установчі документи можуть додаватися звичайні та випадкові положення, які не повинні суперечити законодавству України. Ці положення, повязані з особливостями діяльності підприємства: про трудові відносини, про раду, про інші органі, які реалізують повноваження трудового колективу.
Державна реєстрація юридичної особи є обовязковою стадією при його створенні. Вона визначена ст. 58 Господарського Кодексу України. Ця стаття визначає державні органи, на які покладається обовязок реєстрації субєктів підприємництва (органи державної реєстрації), а також загальні умови і порядок реєстрації.
Законодавство визначає органи державної реєстрації підприємств. Згідно загальному правилу, це державні органи по місцезнаходженню підприємства, а саме:
а)виконкоми міських, районних в містах рад;
б)районні, районні