Процес становлення та розвитку підприємництва в Україні
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
онні нормативні акти.5. За методом впливу на підприємницьку діяльність5.1. Прямі спрямовані безпосередньо на підприємницькі структури (позики, дотації, пільги).5.2. Опосередковані базуються на захисті інтересів підприємницьких структур, зокрема, МСП (консультаційна та інформаційна підтримка, навчання, тренінг тощо).6. За рівнем дії регулюючих заходів6.1.Макроекономічний це загальнодержавна економічна політика.6.2. Мікроекономічний це політика безпосередньо у сфері підприємництва.
За видом взаємодії між державою підприємницькими структурами заходи державного регулювання класифіковані нами наступним чином: директивне підпорядкування та економічне заохочення
Забороняючі (або обмежуючі) заходи, які вводяться в дію для заборони всіх видів незаконного підприємництва (виробництво та торгівля зброєю, наркотиками, псевдопідприємництво, тобто створення підприємницьких структур з метою відмивання брудних грошей; незаконна банківська діяльність).
Регламентуючі це заходи щодо нормативного регулювання процедури реєстрації субєктів підприємництва та ліцензування предмету їх діяльності; регламентації процедури банкрутства та припинення існування підприємницьких структур. Крім того, регламентується порядок оподаткування та кредитування субєктів підприємництва. Встановлюються механізми нарахування та сплати основних видів податків; права і обовязки субєктів підприємництва, їх відповідальність за скоєння податкових та інших господарських правопорушень. Важливим аспектом державного регулювання розвитку підприємницького сектору економіки є регулювання трудових відносин у сфері малого бізнесу. Зокрема, додержання норм оплати та охорони праці найманих працівників.
Захищаючі це законодавчі заходи щодо захисту прав і законних інтересів субєктів підприємництва від негативного впливу зовнішнього середовища, зокрема, від демпінгового та субсидованого імпорту; монопольних дій конкурентів та недобросовісної конкуренції; незаконних дій органів влади різного рівня. Передбачається забезпечення рівності субєктів господарювання незалежно від виду та мети діяльності, організаційно-правові форми та форми власності субєктів підприємництва.
Існують підтримуючі заходи, які своєю дією реалізують основний напрямок економічної реформи, що сприяє розвитку конкуренції, наповненню споживчого ринку товарами та послугами, створенню нових робочих місць, формуванню нового класу власників та підприємців. Державну підтримку отримують визначені пріоритетні напрямки діяльності підприємницьких структур.
Стимулюючі та сприяючі це заходи, що формують сприятливе середовище для розвитку підприємництва, особливо малого, та стимулюють його ефективну діяльність. Такі заходи здійснюються за такими основними напрямками:
- формування інфраструктури підтримки і розвитку підприємництва, особливо малого (бізнес-центри, інкубатори тощо);
- створення пільгових умов використання субєктами МСП державних матеріально-технічних та інформаційних ресурсів, а також науково-технічних розробок та технологій;
- встановлення спрощеного порядку реєстрації обєктів МБ, ліцензування їх діяльності, надання державної статистичної та бухгалтерської звітності;
- підтримка зовнішньоекономічної діяльності субєктів малого підприємництва, включаючи сприяння розвитку їх торгових, науково-технічних, виробничих, інформаційних звязків з зарубіжними партнерами;
- організація підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для малих підприємств [24].
Складність системи державного регулювання підприємницької діяльності в Україні полягає в тому, що ця система є багаторівневою. В ній розрізняються та взаємодіють три рівні: загальнодержавний, регіональний, місцевий. Найбільш широкі можливості щодо регулювання підприємництва існують на державному рівні, оскільки саме на цьому рівні визначаються напрямки, цілі державної політики щодо підприємництва та дієвість системи сприяння підприємництву в країні. Однак і на регіональному та місцевому рівнях підприємницькі структури можуть отримати значну допомогу від органів влади.
3.3 Основні напрямки удосконалення нормативної бази регулювання підприємницької діяльності в Україні
Проблеми нормативно-правового регулювання підприємницької діяльності в Україні являють як теоретичний, так і практичний інтерес. В Україні ці проблеми стосуються надзвичайно широкого кола економічних питань, передусім забезпечення надійного законодавчого підґрунтя для проведення економічних реформ. Йдеться про розуміння самої логіки законодавчого процесу, важливості окремих його складових, послідовності проходження окремих питань (законопроектів) у ході законодавчого процесу.
Прийняття та набрання чинності Законом України Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності від 11 вересня 2003 р. №1160 дали підстави сподіватися на зміну законодавства у сфері підприємницької діяльності. Однак Закон поставив також чимало запитань не тільки перед органами виконавчої влади, а й перед самими субєктами господарювання, які отримали змогу перетворитись із сторонніх спостерігачів на безпосередніх учасників законотворчого процесу. Так, Указ Президента України Про усунення обмежень, що стримують розвиток підприємницької діяльності від 3 лютого 1998 р. № 79/98, в якому вперше було визначено поняття дерегулювання як сукупність заходів, спр?/p>