Правовые основы занятости и трудоустройства граждан, не способных на равных условиях конкурировать н...
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
µлей;
- инвалиды;
- граждане, выехавшие из зон радиоактивного загрязнения в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
- лица предпенсионного возраста;
- воины-интернационалисты;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с окончанием срочной службы либо с сокращением;
- лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание или осуществляющих принудительное лечение по решению суда.
В настоящее время остро стоит проблема трудоустройства этой категории населения. Такие граждане являются особенно социально уязвимыми, поскольку не всегда могут предложить на рынок труда те услуги, которые пользуются спросом.
В данной курсовой работе будет проанализировано развитие и функционирование основополагающей сферы общественных отношений занятости, политика государства в сфере занятости и трудоустройства населения, рассмотрена проблему правового статуса граждан, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, отмечены меры, принимаемые государством в целях реализации ими права на труд как на наиболее достойный способ самоутверждения человека, раскрыт порядок и способы трудоустройства данной категории граждан.
1 ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ТРУДОУСТРОЙСТВА И
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
1.1 Регулирование занятости населения
Как показывает опыт высокоразвитых индустриальных стран, функционирование современного рынка труда предполагает высокую активность государства. При этом государственная политика занятости должна обеспечить равные возможности всем гражданам страны в получении рабочего места; содействовать той занятости, которая является экономически целесообразной; основываться на добровольности труда. Государство должно содействовать эффективному распределению и перераспределению трудовых ресурсов в соответствии с динамикой профессиональной структуры, повышением квалификации и интересами. От имени общества государство должно также обеспечивать социальную защиту в области занятости.
На государственную политику и занятости населения влияют особенности формирования её рынка труда. К таким особенностям относятся: отсутствие длительного эволюционного развития рынка труда, совпадения периода становления рынка труда с формированием других рынков, наличие многих стереотипов и нравственных критериев, сложившихся в эпоху командно-административной экономики.
Эти и другие обстоятельства привели к необходимости обновления всего комплекса трудового законодательства. В настоящее время отношение занятости в республике регулируется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь О занятости населения Республики Беларусь 1991 года (далее Закон), трудовым кодексом и иными нормативными актами [3, с.637].
Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учётом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда.
Государство создаёт условия для полной занятости населения. В случае незанятости лица по независящим от него причинам ему гарантируется обучение новым специальностям и повышение квалификации с учётом общественных потребностей, а также пособие по безработице в соответствии с законом [4, ст. 41].
Республика Беларусь проводит единую политику в сфере занятости и трудоустройства в целях снижения и предотвращения безработицы и, как следствие, повышения уровня жизни населения.
Государственная политика в области занятости и трудоустройства населения основывается на следующих принципах:
- обеспечение равных возможностей всем трудоспособным гражданам республики Беларусь независимо от расы, пола, отношения к религии, возраста, политических убеждений, национального и социального положения в реализации права на труд;
- предоставление социальных гарантий и компенсаций безработным;
- поддержание трудовой инициативы граждан, содействие и поощрение в развитии их способностей к производительному и творческому труду;
- принятие дополнительных мер, содействующих трудоустройству граждан с ограниченной трудоспособностью;
- обеспечение мер, направленных на предотвращение безработицы;
- обеспечение социальной защиты в области занятости, проведение специальных мероприятий для трудоустройства граждан, желающих работать;
- координация деятельности в области занятости с другими направлениями экономической и социальной политики;
- участие профессиональных союзов, ассоциаций (союзов), предприятий, трудовых коллективов, их формирований в разработке, реализации и контроле за выполнением мер по обеспечению законности во взаимодействии с органами государственного управления;
- международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая профессиональную деятельность граждан Республики Беларусь за рубежом и трудовую деятельность иностранных граждан в Республике Беларусь [5, ст.4].
Существует два метода осуществления политики занятости: активный и пассивный.
Активная политика - совокупность организационных, п?/p>