Политические права граждан России
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?емой определенности нет ни в объективных, ни в субъективных признаках анализируемого состава преступления.
Известный исследователь злоупотребления субъективным правом профессор В.П. Грибанов указывал, что оно может иметь место в случае, когда управомоченный субъект, действуя в границах принадлежащего ему субъективного права, в рамках тех возможностей, которые составляют содержание данного права, использует такие формы его реализации, которые выходят за установленные законом пределы осуществления права. Такие пределы установлены в Конституции РФ: Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч. 2 ст. 29).
В контексте ограничения свободы слова и свободы выражения мнений наиболее сложными для правоприменителя случаями выглядят высказывания и публикации, не носящие пропагандистский, подстрекательский характер, содержащие оценочные суждения и являющиеся критикой, т.е. имеющие проблематичный, дискуссионный характер. Хотелось бы отметить опасную тенденцию в толковании этого признака. И в научной литературе, и в правоприменительной практике как относящихся к отдельной социальной группе стали рассматривать представителей какой-либо профессии, в том числе находящихся на государственной службе. В СМИ имела место информация, что один из руководителей регионов Российской Федерации, выступая в суде в качестве потерпевшего по уголовному делу (ст. 282 УК РФ), признал представителей власти отдельной социальной группой.
Итак, представляется чрезвычайно актуальным дальнейшее изучение возможных пределов ограничения свободы слова и свободы выражения мнений средствами права.
з). Право на свободу печати и информацию
Свобода печати и информации конкретизирует свободу слова и мысли, нашедшую свое выражение в чч. 1, 2, 3, 5 ст. 29 Конституции РФ. Ч. 4 ст. 29 выражает право каждого человека искать и получать информацию, а государство обязано в лице его органов предоставить такую возможность. Устраняется монополия государства на распространение информации. Особое место здесь принадлежит СМИ. Независимая пресса, например, не должна согласовывать свою позицию с государственными органами. Конечно, наличие независимых средств массовой информации причиняет много хлопот органам власти. Но это необходимый элемент демократического общества. В соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 №2124-1 (ред. от 09.02.2009) О средствах массовой информации (далее - Закон о СМИ) все государственные и общественные органы обязаны предоставлять сведения о своей деятельности. Воспрепятствие в какой-либо форме деятельности СМИ влечет за собой уголовную или административную ответственность.
Конституция РФ (ч. 4 ст. 29) гарантирует право каждого человека искать и получать информацию. Это одно из условий становления и развития России как правового государства. Особое значение принадлежит массовой информации, которая реализуется через средства массовой информации (СМИ). Свобода массовой информации гарантируется (ч. 4 ст. 29).
Под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы. Под средством массовой информации понимается периодическое издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации. Под распространением средств массовой информации понимается продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий, аудио- или видеозаписей программы, трансляция радио-, телепрограммы (вещание), демонстрация кинохроникальных программ.
Свобода распространения информации через средства массовой информации гарантируется отсутствием цензуры, недопустимостью наложения запрета на распространение сообщений и материалов и их отдельных частей.
Государство поддерживает СМИ посредством организационных, организационно-технических, экономических и иных мер, устанавливаемых в целях обеспечения прав граждан на получение объективной информации, на свободу слова, а также независимости средств массовой информации.
В области культуры и средств массовой информации активно действуют разнообразные организации творческих работников - творческие союзы, ассоциации, компании, комиссии и т.п. Государство обеспечивает социальную защиту творческих работников, не вмешиваясь в их деятельность.
Празднование Всемирного дня свободы печати, которое ежегодно проходит 3 мая по всему миру, предоставляет возможность подтвердить основополагающие принципы свободы печати. ЮНЕСКО подчеркивает важность свободы информации как неотъемлемой части свободы выражения мнений и ее значение для развития демократического правления, и опирается на ст. 19 Всеобщей декларации прав человека, провозглашающую право на свободу убеждений и на свободное выражение их, включая свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ. Празднование Всемирного дня свободы печати призвано содействовать обмену идеями и мнениями о значении свободы информации для расширения прав и возможностей, усиления подотчетности и прозрачности, борьбы с коррупцией, а также об основных препятствиях на пути реализации