Особенности социального управления в КНР

Дипломная работа - Социология

Другие дипломы по предмету Социология

p>Необходимо стимулировать реализацию программы охраны крупных памятников, усилить охрану важнейших культурных ценностей государственного значения. Следует помочь ускорить осуществление таких полезных для населения проектов в сфере культуры, как программы повсеместного беспроводного распространения в селах центрального радио- и телевещания, всеобщего использования в масштабе страны информационных источников в области культуры, демонстрации фильмов на селе с использованием цифровых технологий и открытия сельских читален. Необходимо продолжать упорное преобразование в культурной сфере, способствовать переводу учреждений, занимающихся хозяйственной деятельностью в области культуры, на режим предприятий, развивать индустрию культуры.

Наука и техника

Расходы на нужды науки и техники достигли в 2008г. 116,329 млрд. юаней, что на 16,4 процента больше, и составили 102,6 процента предусмотренного бюджетом показателя. На улучшение фундаментальных и прикладных исследований было направлено 90,391 млрд. юаней. На все аспекты осуществления 16 наиболее важных государственных специальных научно-технических проектов израсходовано 6 млрд. юаней. Ведущим государственным лабораториям оказана поддержка в расширении доступа в них, в разработке и обновлении приборов и оборудования, а также в самостоятельных инновационных исследованиях. Начато всесторонне создание технической системы современного сельскохозяйственного производства 50 важных видов сельхозпродукции.

Расходы на науку и технику в 2009г. составят 146,103 млрд. юаней и возрастут на 29,774 млрд. юаней или на 25,6 процента. Необходимо ускорить научно-технический прогресс и самостоятельную инновационную деятельность, более интенсивно осуществить стратегическое упорядочение экономической структуры. На увеличение вложений в сферу фундаментальных и прикладных исследований будет выделено 93,801 млрд. юаней, а на обеспечение реализации приоритетных специальных научно-технических проектов - 32,8 млрд. юаней. Необходимо поддерживать улучшение условий и увеличение возможностей для научных исследований в государственных (ведущих) лабораториях, научно-исследовательских учреждениях и вузах.

Следует стимулировать техническую реконструкцию и самостоятельную инновационную деятельность на предприятиях, ускорить развитие новых и высокотехнологичных производств и производства оборудования, внедрение в промышленные отрасли новых научно-технических достижений в области высоких технологий. Необходимо оказывать поддержку развитию средних и малых предприятий и их технической инновационной деятельности. Ускоряя формирование региональной научно-технической инновационной системы, следует поощрять органическое сочетание производственной, учебной и исследовательской деятельности.

Если обобщить вышеупомянутые статьи, то в 2009 году выплаты из центрального бюджета на нужды, непосредственно связанные с жизнеобеспечением людей, включая образование, медобслуживание и здравоохранение, социальное обеспечение и трудоустройство, строительство гарантированного жилья и культуру, в совокупности достигнут 728,463 млрд. юаней с приростом 165,334 млрд. юаней или 29,4 процента по сопоставимым показателям. На нужды сельского хозяйства, села и крестьянства из центрального бюджета предусмотрено в общей сложности 716,14 млрд. юаней, что на 120,59 млрд. юаней или 20,2 процента больше.

 

.2 Особенности социального управления в России

 

Повышение качества жизни граждан России - ключевой вопрос государственной политики. Казалось бы, бесспорная декларация. Именно так она воспринимается сейчас. В том числе - когда звучит в устах власти. Но еще сравнительно недавний исторический опыт показывает, что всего лишь несколько лет назад ее бесспорность вовсе не была столь очевидной.

Опасная дезинтеграция государственных институтов, системный экономический кризис, издержки приватизации в сочетании с политическими спекуляциями на естественном стремлении людей к демократии, серьезные просчеты при проведении экономических и социальных реформ, - последнее десятилетие XX века стало периодом катастрофической демодернизации страны и социального упадка. За чертой бедности оказалась фактически треть населения. Массовым явлением стали многомесячные задержки с выплатой пенсий, пособий, заработных плат. Люди были напуганы дефолтом, потерей в одночасье своих сбережений. Не верили уже и в то, что государство сможет исполнять даже минимальные социальные обязательства.

Вот с чем столкнулась власть, начавшая работать в 2000 году. Вот в каких условиях необходимо было одновременно и решать острейшие каждодневные проблемы, и работать на то, чтобы заложить новые - долгосрочные - тенденции роста.

Вспомним, в чем заключаются сформулированные в 2004 году задачи социальной модернизации.

Было провозглашено повышение доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения. Из этого, прежде всего, следует, что гарантии бесплатной медицинской помощи должны быть общеизвестны и понятны. И только дополнительная медпомощь и повышенный уровень комфортности ее получения должны оплачиваться пациентом. Причем такая оплата должна производиться в соответствии с принципами обязательного страхования. Одновременно необходимо создавать стимулы для развития добровольного медицинского страхования. Сверхзадача модернизации отечественного здравоохранения - повышение его эффективности и, как следствие - показателей здоровья нации.