Особенности социального управления в КНР
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
ство перед собой в своем социальном развитии.
Необходимо отметить, что социальные преобразования в КНР в 1978-2000 гг. обусловлены, прежде всего, переориентацией макроэкономической политики с мобилизационной на переориентированную модель структурных преобразований, которая предполагает сбалансирование пропорций между накоплением и потреблением и обусловливается интенсивным развитием городской и сельской экономики.
Таким образом, изменения в социальной сфере КНР не были связаны только с процессом экономической модернизации. Обращая внимание на ряд нерешенных социальных вопросов, правительство стало проводить активную социальную политику, направленную на решение первостепенных проблем, связанных с социальным обеспечением, здравоохранением, специальной программой по ограничению рождаемости, образованием.
Китай взял курс на построение нового общества - общества инновационного типа, и в основу своего курса заложил подготовку человека, ориентированного на создание инновационных технологий. Китайское правительство своевременно осознало, что вкладывать деньги в свое население - выгодная и очень перспективная политика, и приняло мудрое решение, оформленное в Программе построения социалистического гармоничного общества.
Можно сказать, что кадры, как всегда, решают все. Вкладывая средства в развитие человека инновационного типа, Китай создает мощный задел для победы в конкурентной борьбе на мировом инновационном поле. Социальная политика, направленная на сбережение и развитие человеческого потенциала, приобретает в этой ситуации ключевое значение.
Рассмотрение основных тенденций социально-политического развития КНР дает основания утверждать, что в настоящее время Китай переживает период, характеризующийся рядом кризисных явлений. Несмотря на сохранение социальной стабильности, считающейся одной из основополагающих черт существования современного Китая, в общественно-политической жизни этого государства имеют место процессы, способные в той или иной мере повлиять на функционирование всей политической системы КНР в целом. Анализ этих процессов позволяет сделать следующие выводы:
Социально-политическая ситуация в Китае продолжает сохранять стабильность, нет серьезных оснований предполагать, что в кратко- или среднесрочной перспективе вероятны сколь либо существенные в масштабах КНР социальные катаклизмы. Можно с уверенностью сказать, что общество поддерживает общий курс проводимой КПК политики, взрывы социального недовольства зачастую относятся к проблемам, имеющим социально-экономический характер, либо связанным с деятельностью государственных органов местного уровня.
В настоящее время руководство Китая проводит целенаправленную модернизацию своей социально-политической стратегии, которая заключается в восстановлении социального баланса во всех сферах, где он был разрушен за годы интенсивных экономических реформ. Суть новой стратегии состоит в переходе от исключительного приоритета экономического развития к скоординированному развитию: города и деревни, различных регионов, общего экономического развития станы и увеличения доходов всех слоев населения, экономического роста и роста занятости. Официально провозглашено, что отныне в рамках обновленного курса КПК во главу угла ставится развитие человека.
К основным направления реализации социальной политики КНР можно отнести следующие: развитие образования; расширение занятости, стимулирование трудоустройства за счет предпринимательства; углубление реформы системы распределения доходов, увеличение доходов городского и сельского населения; создание системы социального обеспечения с охватом городского и сельского населения; совершенствование системы основного медицинского обслуживания и здравоохранения в целом; оптимизация социального управления, поддержание стабильности и сплоченности общества.
Если смотреть на социальное управление в КНР, очевиден вывод о том, что эта страна, как никакая другая в мировом сообществе, планомерно и эффективно продвигается в сфере социальной политики к мировым стандартам, как в организационном, так и в методическом планах, используя многовековые национальные традиции и высшие инновационные достижения ведущих стран нашей планеты в условиях всё убыстряющегося процесса глобализации и интеграции мирового пространства.
Включение в стратегическое планирование социально-экономического развития пространственного аспекта побуждает китайское руководство постоянно искать баланс между мерами по формированию точек роста и выравниванию условий хозяйствования и уровней развития. Здесь присутствует и мощный социально-политический мотив обеспечения политической стабильности за счет сглаживания, насколько это возможно, разрыва между выигравшими от рыночных реформ и все еще остающимися на периферии социально-экономических достижений слоями населения.
Для решения проблем, проявившихся в ходе проведения политики реформ и открытости, китайское руководство прилагает усилия по повышению уровня социального управления, создания системы эффективного взаимодействия и согласованной реализации функций правительства и общества. В нескольких словах стратегию развития Китая в начале XXI века можно выразить так: мир и гармония. Мирная внешняя политика и рациональная внутренняя политика сочетаются друг с другом и взаимодействуют друг с другом.
Национальный масштаб про