Особенности социального управления в КНР
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
?шении под действие соответствующих государственных директив, поощрять в северо-восточных и центральных районах страны, а также на ряде предприятий центрального подчинения реформаторский эксперимент по разрешению проблем, связанных с предприятиями коллективной собственности, созданными при госпредприятиях. Следует помогать в решении производственных и бытовых проблем переселенцам из районов водохранилищ.
Для оказания поддержки в реализации более активной политики в сфере занятости будут выделены субсидии на трудоустройство в размере 42,02 млрд. юаней, что на 16,812 млрд. юаней, или на 66,7 процента больше. Необходимо повышать стимулирующую роль правительственных инвестиций на общественные нужды и крупных строительных проектов для обеспечения крестьян работой в городах. При сооружении с использованием таких инвестиций правительства объектов в отраслях сельского хозяйства, лесоводства и гидромелиорации следует активнее поощрять людей зарабатывать вместо того, чтобы рассчитывать на пособие.
Необходимо оказывать более серьезную помощь в сфере занятости, делая при этом упор на поддержку тех, кто испытывает трудности с трудоустройством, безработных семей и рабочей силы в районах, пострадавших от стихийных бедствий. Поддержка на политическом уровне требуется тем работавшим в городах крестьянам, которые возвращаются обратно в деревни, чтобы заняться предпринимательством. Необходимо ввести льготы, поощряющие трудоустройство вузовских выпускников в городские и сельские организации низового уровня, в центральные и западные регионы, и на средние и малые предприятия. Следует прилагать еще более действенные усилия с целью поддержки профессиональной переподготовки потерявших работу людей и рабочих из крестьянской среды, реализовать в этих целях планы особого обучения, поощрять предприятия к организации обучения без отрыва от производства.
Путем реализации соответствующих директивных установок в налогово-финансовой сфере, включая частичное или полное освобождение от налогов и сборов, выдачу небольших беспроцентных гарантийных кредитов, дотации на нужды социального страхования, за общественно-полезный характер выполняемой работы и на нужды профессионального обучения, следует оказывать поддержку средним и малым предприятиям, а также сфере услуг в привлечении рабочей силы, поощрять самостоятельную предпринимательскую деятельность и самостоятельный поиск работы.
Программа обеспечения гарантированным жильем
Расходы на программу обеспечения гарантированным жильем достигли в 2008г. 18,19 млрд. юаней, что на 114,3 процента больше запланированных. Усилены меры обеспечения недорогим арендуемым жильем, расширен круг тех, кто получает дотации на аренду такого жилья. Упорно продолжалась реконструкция лачужных кварталов (аварийных и ветхих домов). По всей стране 2,95 млн. городских малоимущих семей, которые испытывают жилищные трудности, пользуются правом получения недорого арендуемого жилья. Из них 2,29 млн. семьей предоставлены дотации на аренду жилья, 260 тыс. семей предоставлено такое жилье, а 340 тыс. семей снижена арендная плата.
В 2009г. предусмотрены средства в размере 49,301 млрд. юаней на реализацию программы обеспечения гарантированным жильем, что на 31,111 млрд. юаней больше, прирост составит 171 процент. Следует увеличить вложения в строительство недорогого арендуемого жилья и реконструкцию кварталов ветхих строений, целесообразно увеличивая нормы соответствующих пособий в центральных и западных регионах страны. Используя в основном товарный подход в сочетании с выдачей субсидий на арендную плату, предстоит решить жилищную проблему 2,6 млн. малоимущих городских семей, которые оказались в трудных жилищных условиях, а также проблемы с переселением, ремонтом и реконструкцией для 800 тысяч семей ветхого и старого жилья в лесных, целинных и шахтерских районах. Следует более интенсивно реконструировать аварийные строения на селе, претворять в жизнь программу по переходу кочевников на оседлый образ жизни в районах проживания нацменьшинств.
Культура
Расходы на нужды культуры достигли в 2008г. 25,281 млрд. юаней, что на 20 процентов больше, и составили 99,9 процента предусмотренного бюджетом показателя. В 1007 музеев и мемориалов по всей стране открыт бесплатный доступ для посетителей. Оказана поддержка реализации программы совместного использования культурно-информационных ресурсов в масштабе страны, благодаря чему в ряде провинций и городов центрального подчинения этой программой досрочно охвачены все подчиненные им уезды.
Дотации на демонстрацию фильмов на селе предоставлены в центральных и западных районах страны всем деревням, образованным в результате административного деления. Оказана помощь 46 434 таким деревням в центральных и западных районах в закупке пользующейся спросом у крестьян литературы, премии получили те провинции на востоке страны, где успешно разворачивается осуществление программы открытия крестьянских читален.
На нужды культуры в 2009г. выделяется 27,975 млрд. юаней, что на 2,694 млрд. юаней или на 10,7 процента больше. Следует прилагать больше сил в целях развития общественно-полезной культурной сферы, расширяя ниши потребительского спроса. Необходимо сохранить бесплатный доступ во все общественные музеи, мемориальные комплексы, находящиеся в подчинении учреждений культуры и охраны культурных ценностей всех уровней в масштабе всей страны, и во все государственные образцовые базы патриотического воспитания.
<