Особенности социального управления в КНР
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
Развитие агропромышленного комплекса включает в себя три направления: Ускоренное развитие животноводства, Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе и Обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе.
Проект акцентирует внимание его исполнителей на развитии животноводства и стимулировании малых форм хозяйствования. И это логично, считает министр Алексей Гордеев, поскольку за годы реформ потребление мяса сократилось в полтора раза и составляет в среднем на каждого россиянина 53 кг, тогда как в США . 115 кг. Что же касается малого бизнеса, включая и личные подсобные хозяйства, то они, несмотря на дефицит внимания и поддержки со стороны государства, производят сегодня почти половину мяса, 80 процентов овощей и 90 процентов картофеля. Следовательно, сделав эту сферу приоритетной в процессе реализации проекта, государство тем самым придаст дополнительный стимул ее развитию, что, в конечном счете, обернется обилием сельхозпродукции на городских рынках. Критики проекта, в частности президент "Агропродэкономики" ИЭПП Евгения Серова, не разделяют оптимизма авторов проекта, считая, что выделять животноводство в приоритетное направление, это то же самое, что назвать приоритетом все сельское хозяйство. Ожидаемый эффект от реализации национального проекта в сфере агропромышленного комплекса в течение трех лет включает:
увеличение производства молока на 4,5 %;
увеличение производства мяса - на 7 %;
увеличение объемов реализации продукции, производимой в ЛПХ, КФХ на 5-7 %;
закупка по лизингу 100 тыс. голов высокопродуктивного племенного скота;
закупка высокопроизводительного оборудования для создания 130 тыс. скотомест;
создание и развитие существующих 2550 сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Проект Нанотехнологии
Самый дорогой научный проект России - Нанотехнологии - получит по указанию президента почти $7 млрд.
Создание корпорации РОСНАНО - масштабный государственный проект, конечной целью которого является перевод страны на инновационный путь развития и вхождение России в число лидеров мирового рынка нанотехнологий. Сегодня в Корпорации сосредоточены одни из лучших специалистов страны, способных наладить взаимовыгодное сотрудничество между наукой, бизнесом и государством. Это - основное условие успеха.
Государственная корпорация Российская корпорация нанотехнологий (РОСНАНО) учреждена федеральным законом №139-ФЗ 19 июля 2007 года для реализации государственной политики в сфере нанотехнологий, развития инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, реализации проектов создания перспективных нанотехнологий и наноиндустрии.
В 2008 году на развитие нанотехнологий в России государством выделено 180 миллиардов рублей. По сути, президентом был объявлен новый национальный проект нанотехнологии - вперед в будущее..
Предметом и целью приоритетных национальных проектов является не только улучшение материально-технической базы важнейших для общества отраслей и материального состояния их работников, но и одновременная модернизация самих основ функционирования общественных отношений в сферах, охватываемых действием проектов.
К основным проблемам реализации национальных проектов в Российской Федерации можно отнести следующие:
Недостаток полноценного финансирования национальных проектов и решения большинства существующих в социальной сфере проблем.
Высокая дифференциация регионов страны.
Проблемы при реализации национальных проектов на местах: элементарная неготовность к реализации столь широкомасштабных программ; отсутствие внятной региональной стратегии; отсутствие учета особенности климатических условий; наличие пробелов в законодательстве и т.п.
Высокий уровень коррупции.
Основные причины возникновения проблем реализации приоритетных национальных проектов можно сгруппировать следующим образом:
Не проработанная до конца законодательная база.
Отсутствие механизма отчета и контроля над расходованием бюджетных средств, отсутствие показателей эффективности проектов.
Общий объем средств, выделяемых на национальные проекты недостаточный для глубоких качественных изменений в соответствующих областях
Высокий уровень коррупции и в стране. Именно коррупция - ведущая в наших условиях форма теневой экономики - стала главной угрозой нашей национальной экономической безопасности.
В Бюджетном послании четко обозначены и основные приоритеты бюджетных расходов, главным из которых остается социальная направленность, создание механизмов повышения качества государственных услуг. В частности, подчеркивается, что приоритетными направлениями бюджетных расходов должны быть сферы здравоохранения, образования, научных исследований и опытно-конструкторских разработок....
Реализация этого приоритета требует переориентации и повышения эффективности использования ресурсов не только федерального бюджета, но и бюджетной системы в целом. Однако структура бюджета на 2009-2011 годы в основном остается инерционной.
Несомненно, в 2006-2007 гг. имелись значительные успехи в реализации приоритетных национальных проектов. Однако, на период 2009-2011 гг. подобных прорывных решений не предусматривается. Намечено плавное повышение абсолютных показателей расходов на социальные