Основные направления сотрудничества государств по защите прав и свобод человека
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
принятых ранее в рамках Совета Европы и Организации американских государств.
Хартия составлена с учетом общей культуры, исторических традиций государств Африки и ценности африканской цивилизации, характеризующих их отношение к концепции прав человека и народов.
В отличие от Европейской концепции прав человека, где права индивида защищаются от группы, от политической власти, для традиционной африканской концепции характерно, что индивид поглощается группой. Согласно африканской социальной концепции, человек сжат тесным кольцом связей с родственниками, семьей, своей этнической группой, с мертвыми и живыми, с материей и духом. Индивид немыслим как отдельное существо: он существует и реализует себя только в группе, которая одновременно является материальной основой его существования, естественной средой его развития и целью его самореализации.
Отношения между индивидом и группой строятся на основе идеи согласия и гармонии.
Юридическим выражением данной социальной концепции является существование прав и обязанностей индивида по отношению к сообществу и наоборот. В Преамбуле Хартии говорится о связи между правами и обязанностями: Пользование правами и свободами влечет выполнение
каждым своего долга.
Государства-участники признают, что, с одной стороны, основные права происходят из самого свойства человеческой личности, что определяет ее международную защиту, и, с другой стороны, что реальность и уважение прав народов является необходимой гарантией прав человека.
Особое внимание уделяется в Хартии праву на развитие. Гражданские и политические права неотделимы от экономических, социальных и культурных прав. Реализация прав экономических, социальных и культурных является гарантией реализации прав гражданских и политических.
Государства-участники подчеркивают также свою обязанность достичь всеобщей свободы Африки и берут на себя обязательство уничтожить колониализм, неоколониализм, апартеид, сионизм и все формы дискриминации.
Кроме того, Африканская Хартия, в отличие от других международных инструментов по правам человека, не разрешает государствам- участникам ограничивать свои обязательства во время чрезвычайных ситуаций. Таким образом, даже гражданская война не является уважительной причиной для государства для нарушений прав человека, закрепленных в Хартии.
Хартия состоит из двух основных частей:
права и обязанности человека и народов;
механизм обеспечения гарантий этих прав.
Хартия провозглашает неприкосновенность человеческой жизни, право на уважение достоинства, присущего человеческой личности, и на признание его правосубъектности, право на свободу и неприкосновенность личности, право каждого на рассмотрение его дела, право на доступ к информации и выражение и распространение своих взглядов в соответствии с законом и другие права. Часть прав человека сформулированы в виде обязанностей государств (обязанность государства защищать моральные и традиционные ценности, признаваемые обществом (ч. 3 ст. 17); обязанность самостоятельно или совместно обеспечивать проведение в жизнь права на развитие (ч. 2 ст. 22); обязанность гарантировать независимость судам и разрешать создание национальных институтов по правам человека (ст. 26) и др.).
Важнейшей отличительной чертой Африканской хартии является закрепление целого комплекса прав народов (ст. 20-24) - неотъемлемое право всех народов на существование и самоопределение, право свободно определять свой политический статус и свободно избирать направление экономического и социального развития, право бороться с колониальной зависимостью любыми средствами, признанными международным сообществом.
Африканские свободы с необходимостью связаны с концепцией солидарности, из этого следует первоочередной характер обязанностей. Африканская хартия прав человека и народов устанавливает, что каждый несет обязанности в отношении своей семьи, общества, государства, других объединений, международного сообщества.
В ст. 29 перечислены конкретные обязанности каждого: поддерживать гармоничное развитие семьи и работать для укрепления и уважения семьи, служить национальным интересам, не ставить под угрозу безопасность своего государства, сохранять и развивать африканские ценности в отношениях с другими членами общества и др.
Таким образом, можно сделать два вывода относительно той части Африканской хартии прав человека и народов, которая посвящена правам.
Во-первых, Хартия на данный момент - единственный международный многосторонний договор, закрепивший так называемое третье поколение прав человека. Отсюда вытекает существенный вклад рассматриваемого договора в развитие международного права прав человека.
Во-вторых, целый ряд прав, закрепленных в Хартии, по сравнению с Европейской конвенцией сформулированы весьма расширительно, но в то же время гораздо менее содержательно. С одной стороны, это позволяет Африканской комиссии и Ассамблее глав государств и правительств африканских стран более динамично и гибко подходить к вопросу о толковании Хартии и закрепленных в ней прав, адаптируясь к специфическим условиям континента. С другой стороны, юридическое содержание каждой статьи Хартии оказывается ограниченным, что усугубляется весьма частыми и порой неоправданными ссылками на внутреннее право государств-участников Хартии.
В 1998 г. Ассамблея глав государств и правительств ОАЕ приняла Протокол к Африка?/p>