Анализ организации процесса обучения, подготовки и переподготовки муниципальных служащих в Администрации Центрального района города Челябинска

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

?ии муниципальных служащих необходимо:

провести организационные мероприятия, определяющие финансовые механизмы профессиональной переподготовки и повышения квалификации служащих;

уточнить потребность органов местного самоуправления в переподготовке, получении дополнительных знаний их работниками в соответствии со спецификой деятельности специалистов.

На сегодняшний день более чем очевидны основные сферы деятельности муниципальных служащих, требующие в первую очередь регулярного повышения квалификации. В их числе: юридические службы, кадровая работа, экономическая и бухгалтерская сферы. Именно в этих сферах наблюдается существенное обновление нормативно-правовой базы, изменение требований к документообороту, условий взаимодействия с вышестоящими уровнями власти. Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, реформа местного самоуправления (проблемы и практика), финансы муниципальных образований, межбюджетное регулирование и бюджетная политика в условиях реформы органов местного самоуправления и федеративных отношений, а также все изменения и дополнения действующего налогового и бюджетного законодательства являются наиболее востребованными в рамках повышения квалификации муниципальных служащих. В настоящее время по стране заключаются долгосрочные соглашения с учебными заведениями на повышение квалификации и переподготовку муниципальных служащих.

В соответствии с Приказом Росстата от 31.05.2011 N 260 органы государственной власти субъекта РФ представляют сведения о дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих.

В Челябинской области сложилась определенная система и накоплен опыт управления муниципальной службой, позволяющие создать условия для оптимального информационного и организационно-правового обеспечения органов местного самоуправления по вопросам организации и развития муниципальной службы, а также профессионального развития муниципальных служащих. В Челябинской области приняты все необходимые нормативные правовые акты, регулирующие вопросы организации муниципальной службы в муниципальных образованиях.

В 2009 году постановлением в целях оказания содействия органам местного самоуправления в развитии института муниципальной службы были разработаны и направлены в муниципальные образования методические материалы по организации и правовому регулированию муниципальной службы.

В рамках реализации программы Развитие муниципальной службы в Челябинской области на 2009 - 2010 годы было продолжено формирование единой системы обучения муниципальных служащих.

В соответствии с программой одной из первостепенных задач является развитие единой системы непрерывного обучения муниципальных служащих как основы профессионального и должностного роста.

Как было сказано выше, развитие единой системы непрерывного обучения муниципальных служащих началось с 2009 года и предусматривало:

организация профессионального обучения муниципальных служащих;

контроль качества обучения муниципальных служащих, актуальности используемого для повышения квалификации муниципальных служащих материала.

В программе на 2011-2012 годы формулировка данного мероприятия осталась неизменной. Тем самым ни в программе 2009 года, ни в программе 2011 года не расшифровывается понятие единой системы обучения муниципальных служащих.

Индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:

количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации по 72-часовой программе (с получением удостоверения государственного образца) за счет средств областного бюджета, - 531, в том числе в 2011 году - 344, в 2012 году - 187;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 21.12.2011 N 468-П)

количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации, в процентах от общего количества муниципальных служащих - не менее 6,8 процентов по итогам выполнения Программы;

В рамках данного направления предусмотрены:

организация профессионального обучения муниципальных служащих;

контроль качества обучения муниципальных служащих, актуальности используемого для повышения квалификации муниципальных служащих материала;

Повышение квалификации муниципальных служащих по 72-часовой программе (с получением удостоверения государственного образца) предусматривает: оплату труда организаторов и обслуживающего персонала, привлекаемых преподавателей и консультантов, материально-техническое обеспечение учебного процесса, научно-методическое руководство курсов повышения квалификации, оплату услуг связи, тиражирования раздаточных материалов, оплату аренды учебных пл