Организация системы экологических платежей на предприятии природопользования
Дипломная работа - Экология
Другие дипломы по предмету Экология
.427]:
где i- вид отхода (i = 1, 2, 3... n);
CЛi- ставка платы за размещение 1 т i-ого отхода в пределах установленных лимитов, руб.;
МЛi - фактическое размещение i-ого отхода в пределах установленных лимитов;
Mi- общее количество размещения данного отхода.
Дифференциация базовых нормативов платы за размещение отходов принята в зависимости от их деления на два вида - нетоксичные и токсичные.
В объеме размещения нетоксичных учитываются отходы добывающей промышленности и отходы переработки.
Токсичные отходы подразделяются на четыре класса опасности - от чрезвычайно опасных (Iкласс) до малоопасных (IV класс).
Базовые нормативы платы за размещение 1 т отходов в пределах установленных лимитов составляют от 0,0025 до 14 руб. соответственно для отходов добывающей промышленности и Iкласса опасности.
Для раiета платы за размещение отходов необходимо учитывать то, что в настоящее время объемы их размещения регламентируются по одному параметру - в пределах лимита.
Так, при размещении отходов на территории природопользователя в соответствии с разрешительными документами в раiет платы вводится понижающий коэффициент. При размещении отходов в водоохранных зонах на ненадлежащем удалении от селитебных территорий раiет платы вводятся повышающие коэффициенты от 3 до 5.
Лимиты размещения (складирования) отходов устанавливаются исходя из норм расхода сырья и материалов с учетом планируемого объема продукции за вычетом планового объема отходов, используемого в качестве сырья или материалов в соответствии с программами по использованию отходов и развитию, безотходных технологий.
К сверхлимитным объемам размещения отходов относятся неиспользуемые отходы, образующиеся сверх нормативов отходов, установленных нормами расхода сырья и материалов на производство продукции, объемы образования некондиционной продукции, не предусмотренные технологическими регламентами и нормативами, а также объемы размещения (складирования) отходов без оформленного в установленном порядке разрешения.
При размещении отходов на территориях, принадлежащих природопользователям, базовый норматив платы умножается на коэффициент 0,3.
Размер платы за размещение отходов на не отведенной для этой цели территории (несанкционированная свалка) определяется путем умножения соответствующих ставок платы за размещение отходов в пределах установленных лимитов на величину размещаемых отходов и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент и коэффициент, учитывающий место размещения отходов.
При размещении отходов в границах городов, населенных пунктов, водоемов, рекреационных зон и водоохранных территорий применяется коэффициент 5, менее 3 км от границ вышеперечисленных объектов - коэффициент 3. Нарушение правил хранения минеральных удобрений, ядохимикатов, перенасыщение ими полей следует рассматривать как размещение отходов с нарушением правил хранения, и размер платы определяется как при размещении отходов на несанкционированных свалках. Объем размещения отходов в этих случаях определяется в ходе раiетов или инструментальным путем - замером с момента возникновения нарушения до его ликвидации [33, c.28].
2.2 Методика иiисления экологического ущерба в Российской Федерации
Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей среды предполагает денежную оценку негативных изменений в широком спектре последствий - ухудшение здоровья человека, хозяйственные убытки от ускорения коррозии металла, снижения продуктивности сельхозугодий, гибели рыбы в водоемах и т.п. Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей природной среды складывается из следующих затрат: дополнительных затрат общества в связи с изменениями в окружающей природной среде; затрат на возвращение окружающей природной среды в прежнее состояние; дополнительных затрат будущего общества в связи с безвозвратным изъятием части дефицитных ресурсов.
Таким образом, ущерб от нарушения окружающей природной среды складывается из ущербов, наносимых природе, социальной среде (жизни и здоровью людей) и экономической среде. Каждый из них в свою очередь складывается из затрат на предотвращение негативных экологических эффектов, убытков от неполного их предотвращения и затрат на компенсацию ущербов.
В существующих методиках используется подход, основанный на упрощенной процедуре, базирующейся на приведении различных примесей к агрегированному виду. Рассмотрим их более подробно, относительно различных видов загрязнений.
Экономическая оценка ущерба от загрязнения атмоiерного воздуха
Раiет годовых величин экономического ущерба от загрязнения атмоiерного воздуха определяется по формуле (2.7):
гдеgt- денежная оценка единицы выбросов в усл. т., руб./усл. т.;
s- коэффициент, позволяющий учесть региональные особенности территории, подверженной вредному воздействию (табл. 2.2);
f- поправка, учитывающая характер рассеяния примеси в атмоiере;
Аi- коэффициент приведения примеси вида i к монозагрязнителю, усл. т/т (табл. 2.3);
mit- объем выброса i-ого вида примеси загрязнителя.[25, с.65]
Таблица 2.2 - Значения показателя относительной опасности загрязнения атмоiерного воздуха над территориями различных типов
Тип загрязняемой территорииЗначениеКурорты, санатории, заповедники, заказники10Пригородные зоны отдыха, садовые и дачные участки8Населенные места с плотностью населения п чел. /га (при плотн