Geum.ru

Юриспруденция, право, государство

  • 941. Бюрократизм в системе государственного управления современной России: формы проявления и пути преодоления
    Курсовой проект пополнение в коллекции 17.09.2012

    Принципиально противоположного взгляда на бюрократию придерживался К.Маркс. Бюрократия в его описании выглядит абсолютным злом. Даже простой перечень марксовских пунктов критики бюрократии выглядит весьма впечатляюще. Здесь и подмена общественного интереса частным интересом власти и конкретного чиновника, т.е «присвоение государства» чиновничеством; и органическая неспособность бюрократии решать подлинные проблемы, отсутствие у нее государственного разума; и извращенное восприятие действительности, отрыв от нее, предвзятость, произвол, возрастающий по мере продвижения к вершине бюрократической иерархии; и карьеризм как образ ее жизни; и ее притязания на монопольную компетентность; и формализм… Наиболее интегральной характеристикой марксовского видения бюрократии является распространение на нее его знаменитой категории отчуждения. В целом же бюрократия, по мнению Маркса, есть организм - паразит, принципиально не способный быть ни носителем разума, ни выразителем всеобщих интересов. Марксистская концепция получила дальнейшую разработку в трудах В.И.Ленина, также оказала влияние на формирование ряда теорий: Дж.Бернхэма, М.Джиласа, М.С.Восленского. Их идеи предполагали, что политическая бюрократия («новый класс», «номенклатура») обладает собственностью на средства производства, которая проявляется в ее исключительном праве распоряжаться национализированным имуществом.

  • 942. Бюрократизм в современной политике Украины
    Информация пополнение в коллекции 04.05.2010
  • 943. Бюрократизм и номенклатура
    Курсовой проект пополнение в коллекции 09.12.2008

     

    1. Альтинг фон Гейзенау Франц. Как совершить переход к правовому обществу? / Альтинг фон Гейзенау Франц. - М., 1997. - С. 30.
    2. Арон, Р. Демократия и тоталитаризм / Р. Арон. М., 1993. С. 251.
    3. Афанасьев, М. Н. Правящие элиты и государственность посттоталитарной России / М.Н. Афанасьев. М., 1996. С. 239.
    4. Битем, Д. Бюрократия / Д. Битем // Социологический журнал.- 1997. - № 4. - С. 68.
    5. Восленский, М.С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза / М.С. Восленский. М.: Советская Россия, 1991. 624 с.
    6. Давыдов, Ю.М. Вебер и Ленин: кто прав? / Ю.М. Давыдов // Диалог. 1991. - № 15. С. 54.
    7. Замалеев, А.Ф., Осипов, И.Д. Русская политология: обзор основных направлений / А.Ф. Замалеев, И.Д. Осипов. - СПб.: Мысль. - 1994. 482 с.
    8. Ионин, Л.Н. Конец бюрократической утопии? / Л.Н. Ионин // Знание сила. - 1988. - № 10. - С. 4.
    9. Коржихина, Т.П., Сенин, А.С. История российской государственности / Т.П. Коржихина, А.С. Сенин. - М.: Весть, 1995. 540 с.
    10. Коржихина, Т.П., Фигатнер, Ю.Ю. Советская номенклатура: становление, механизмы действия / Т.П. Коржихина, Ю.Ю. Фигатнер // Вопросы истории. - 1993. - №7. - С. 25.
    11. Ледони, Д.П. Правящий класс России: характерная модель / Д.П. Ледони // Сравнительная политология. 1993. - № 3. С. 179.
    12. Макаренко, В.П. Бюрократия и государство / В.П. Макаренко. - Ростов-на-Дону: Слияние, - 1987. 209 с.
    13. Макарин, А.В. Бюрократия в системе политической власти / А.В. Макарин. СПб.: Изд-во С.-Петербургского университета, 2000. 156 с.
    14. Маркс, К., Энгельс, Ф. Сочинения / К. Маркс, Ф. Энгельс. - 2-е изд., - Т. 1. - С. 270 - 271.
    15. Мизес Людвиг фон. Социализм: экономический и социологический анализ / Людвиг фон Мизес. - М.: Юрист, 1993. 238 с.
    16. Нисевич, Ю.А. Номенклатурный апокалипсис / Ю.А. Нисевич. М., 2003. С. 9.
    17. Пастухов, В.Б. От номенклатуры к буржуазии: «новые русские» / В.Б. Пастухов // Политические исследования. - 1993. - № 2. - С. 49.
    18. Пастухов, В.Б. Три времени России. Общество и государство в прошлом настоящем будущем / В.Б. Пастухов. - М.: Юристъ, 1994. 347 с.
    19. Периклис, П. Бюрократизм и социалистические перевороты XX в. / П. Периклис. - М., 1996. - 23с.
    20. Рейсмен, В.М. Скрытая ложь. Взятки: «Крестовые походы» и реформы / В.М. Рейсмен. - М.: Слово, - 1988. 390 с.
    21. Риггс, Ф.У. Непрочность режимов «третьего мира» / Ф.У. Риггс // Сравнительная политология. - 1993. - № 3. - С. 67.
    22. Сироткин, В.Г. Номенклатура в историческом разрезе. Через тернии / В.Г. Сироткин. - М., - 1990. - С. 315.
    23. Сироткин В.Г. Новое наступление номенклатуры. - http://rosnom.narod.ru/Doc/T31/htm
    24. Советский энциклопедический словарь / Под ред. А.М. Прохорова, М.С. Гилярова, П.Н. Федосеева. М.: Советская энциклопедия, 1982. 1598 с.
    25. Тихомиров, Л.А. Монархическая государственность / Л.А. Тихомиров. СПб., 1993. С. 262.
    26. Троцкий Л., Преданная революция / Л. Троцкий. М.: Политиздат, 1991. 390 с.
    27. Троцкий, Л. Новый курс / Л. Троцкий. - М., 1923. - С.12.
    28. Философская мысль в афоризмах IV XVIII вв. / Под ред. Л.Е. Лавренова. СПб.: Паритет, 1999. 352 с.
  • 944. Бюрократическое управление
    Информация пополнение в коллекции 04.12.2010

    Цели государственного управления не могут быть выражены в денежных единицах и не поддаются проверке методами бухгалтерского учета. Возьмите такую общенациональную полицейскую систему как ФБР [Федеральное бюро расследований - одно из ведомств Министерства юстиции США, основанное в 1908 году для расследования нарушений федеральных законов, в том числе преступлений, подлежащих наказанию по федеральным законам]. Нет критерия, чтобы определить, не были ли излишними затраты, сделанные каким-либо из его региональных или местных подразделений. Расходы полицейского участка не возмещаются в результате успешного управления его деятельностью и не изменяются в зависимости от достигнутых успехов. Если глава всего Бюро предоставил бы руководителям подчиненных ему подразделений полную свободу в отношении денежных расходов, результатом стало бы крупное увеличение затрат, поскольку каждый из них с энтузиазмом взялся бы улучшать работу своего подразделения. Глава Бюро был бы не в состоянии удержать расходы в рамках сумм, выделенных народными представителями, или вообще в каких-либо рамках. Вовсе не педантичность порождает административные предприятия, устанавливающие, сколько именно каждое местное государственное учреждение может истратить на уборку помещения, ремонт мебели, освещение и отопление. В рамках коммерческой фирмы такие вещи без колебаний можно оставить на усмотрение управляющего, отвечающего за местное отделение фирмы. Он не истратит больше, чем нужно, поскольку это, так сказать, его деньги; если он будет попусту тратить деньги фирмы, он поставит под угрозу прибыль данного филиала и тем самым, косвенным образом, нанесет ущерб своим собственным интересам. Другое дело - местный руководитель государственного учреждения. Расходуя больше денег, он может, зачастую очень часто, улучшить результаты своей деятельности. Быть экономным его можно заставить только строгими предписаниями.

  • 945. Бюрократия и бюрократический аппарат
    Дипломная работа пополнение в коллекции 02.08.2010

    Специальная литература

    1. Атаманчук Г.В. Методологические предпосылки концепции государственной службы Российской Федерации // Государственная служба Российской Федерации: первые шаги и перспективы. М.: Изд-во РАГС, 2002.
    2. Блюмкин В.А. Бюрократизм: социально-нравственные аспекты. М.: Инфра, 2000.
    3. Борисов В.К. Демократизация общества и преодоление бюрократизма (социально-политический аспект). М.: Проспект, 2002.
    4. Брудер В. Бюрократия // Полис. - 1999. № 5. - С. 41-48.
    5. Быстренко В.И. История государственного управления и самоуправления в России: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2005.
    6. Вячеслав Смольков Бюрократия и бюрократизм: как свести болезнь к минимуму? // Государственная служба. 2005. - № 5. С. 21-29.
    7. Гайденко П.П., Давыдов Ю.Н. Проблемы бюрократии у Макса Вебера. // Вопросы философии. - 2003. - № 3. С. 3644.
    8. Гегель Г.В. Философия права. М.: Новый свет, 1990.
    9. Барабашев А.Г. Государственная служба в Российской Федерации: современное состояние, проблемы и перспективы. (Аналитический обзор направлений и содержания реформирования госслужбы в РФ) // Государственная служба. 2005. - № 4. С. 22-30.
    10. Граждан В.Д. Государственная служба как профессиональная деятельность. - Воронеж: Квадрат, 2003.
    11. Гудков А., Левада Ю., Лсаинсон Ф., Седов Л. Бюрократизм и бюрократия: необходимость уточнений // Государство и право. 2004. - № 1. С. 42-52.
    12. Заславская Т.И. Социальная структура современного российского общества // Общественные науки и современность. 2005 - № 2. С. 19-26.
    13. Кирпичников А.И. Взятка и коррупция в России. СПб.: Нева, 2006.
    14. Козбаненко В.А. Государственная служба в системе государственного управления // Государственное управление: основы теории и организации. -2000. - № 11. С. 60-70.
    15. Комаровский В.С. Политические факторы реформирования государственной службы // Государственная служба: первые шаги и перспективы. - М.: Изд-во РАГС, 2005.
    16. Крозье М. Организационные изменения в системе государственного управления. М.: РАГС, 2003.
    17. Купряшин Г.Л. Бюрократия и бюрократизм в административно-государственных учреждениях // Государственное управление: основы теории и организации. - М.: Юридическая литература, 2005.
    18. Курашвили Б.П. Борьба с бюрократизмом. - М.: Юристъ, 2005.
    19. Лазарев Б.М. Государственная служба. - М.: Луч, 2000.
    20. Левинсон А.Г. Термин «бюрократия» в российских контекстах // Вопросы философии. 2004. - № 7. - С. 24 -28.
    21. Лобанов В. Реформирование государственного аппарата: мировая практика и российские проблемы // Организация государственной службы. 2004. - № 11. С. 53-62.
    22. Лукьяненко В.И. Контроль в системе государственной службы: Учебная литература. -М.: Издательство РАГС, 2005.
    23. Лунеев В.В. Политические и правовые проблемы коррупции // Коррупция в органах государственной власти: природа, меры противодействия, международное сотрудничество. Н. Новгород.: Знание, 2001
    24. Магомедов К.О. Государственная служба и проблемы совершенствования управления в условиях становления гражданского общества в России // Государственная служба России. 2006. - № 1. С. 15 22.
    25. Макаренко В.П. Теория бюрократии М.Вебера и буржуазные концепции организации и управления // Вопросы философии. 2005. - № 6. С. 17-26.
    26. Мальцев В.А. Государственный служащий современного типа. - М.:: Изд-во РАГС, 2001.
    27. Маркс К. Восемнадцатое брюмера Луи Бонапарта // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 8.
    28. Маркс К. К критике гегелевской философии права. //Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 1. С. 270.
    29. Масловский М.В. Политическая социология бюрократии. - М.: Инфра, 1999.
    30. Морозова Е.Г. Административные реформы конца XX века: чему нас учит зарубежный опыт // Научные доклады. Вып. 1. М.: Изд-во РАГС, 1999. С. 94-96
    31. Нестик Т.А. Бюрократия в зарубежных исследованиях // Общественные науки и современность. - 1999. - № 2. - С. 52-59.
    32. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба. М.: Статут, 2003.
    33. Оболонский А.В. Бюрократия и бюрократизм// Государство и право. - 2004. - №12. - С.88 96.
    34. Оболонский А.В. На службе государевой: к истории российского чиновничества // Общественные науки и современность. 2002. - № 3. С. 35-43.
    35. Оболонский А.В. Реформа российской государственной службы: концепция и стратегия // Общественные науки и современность. 2005. - № 3. С. 5 10.
    36. Ожиганов Э.Н. Политическая теория Макса Вебера. СПб.: Питер, 1996.
    37. Орехов А.М. Бюрократия: от традиционного общества к информационному // Социально-политический журнал. 2003. - № 6. - С. 108 113.
    38. Охотский Е.В., Смольков В.Г. Проблемы бюрократии и преодоление бюрократизма на государственной службе // Государственная служба: теория и организация. 2005. - № 10. 10-32.
    39. Патяени E.O. К анализу сложных форм опосредствования индивидуальной деятельности (На примере опосредствующей функции системы бюрократического управления) // Деятельностный подход в психологии: проблемы и перспективы. M.: Наука, 1993.
    40. Пинчот К., Пинчот Э. От бюрократической организации к саморегулирующейся организации // Государственная служба. Проблемы реформирования. Зарубежный опыт. 1997. - № 8. С. 12-19.
    41. Пушкарем Г.В. Государственная бюрократия как объект исследования // Общественные науки и современность. - 2003. - № 5. С. 17-26.
    42. Соловьев А. Этика бюрократии: постсоветский сиадром// Общественные науки и современность 2000. - №4. С. 69-76
    43. Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: проблемы реформы// Проблемы государственной власти. 2005. - № 4. С. 11-17.
    44. Теория государства и права. Учебник 3-е изд. / Под ред. М.Н. Марченко. М.: ЗЕРЦАЛО, 2003.
    45. Томиличенцева Л.Д. Нравственно-психологические аспекты бюрократизма// Духовность: традиции и проблемы. Уфа: Китап, 1998.
    46. Худокормов А.Г. Экономические корни бюрократизма. М.: Просвет, 2001.
    47. Шаров А.В. Правовые и организационные проблемы регулирования государственной службы. М.: Статут, 2006.
    48. Щварц Г. Истоки современной модернизации государственной службы // Государственная служба. Проблемы реформирования. Зарубежный опыт. 2004. - № 12. С. 66-69.
  • 946. В чем заключаются гарантии прав кредиторов юридического лица при его реорганизации
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

    После смерти Зазули действительно наследниками будут являться и мать и жена ( ст. 532 ГК РСФСР ) , согласно ст. 244 ч. 4 автомобиль будет являться общей долевой собственностью матери и жены : «общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества которое не может быть разделено без изменения его назначения ...»- в нашем случае это автомобиль . Автомобиль будет являться долевой собственностью в силу ст.244 ч. 3 , поскольку о совместной собственности речь идти не может в силу закона . В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество , находящееся в долевой собственности , может быть разделено между её участниками , в нашем случае этот раздел произошёл в судебном порядке согласно ст.252 ч. 3 ГК РФ и матери была выплачена компенсация (п.2 ч.3 ст. 252 ГК РФ ) . В соответствии со ст. 252 ч.5 ГК РФ с получением компенсации в соответствии с настоящей статьёй ( п.2 ч.3 ст.252 ГК РФ в нашем случае ) собственник утрачивает право на долю в общем имуществе . Таким образом правило о пере имущественном праве покупки ст. 250 ГК РФ на мать уже не распространяется , т.к. после выплаты ей компенсации единым собствеником автомашины является Андрианова . Следователь иск в суд матери о признании договора купли-продажи не действительным не имеет под собой основания . И дело решится в пользу Андреановой .

  • 947. Важнейшие права личности
    Дипломная работа пополнение в коллекции 25.10.2011

    В настоящее время существенно шире стал сам перечень конституционных прав и свобод. В ХХ в. появились и принципиально новые права и свободы, незнакомые конституционному праву XVIII-XIX вв. Это социально-экономические права (так называемые «права второго поколения»), которые касаются сферы трудовых отношений, социального обеспечения, здравоохранения и образования, профсоюзной деятельности, а также права различных категорий населения - молодежи, женщин, престарелых, защита которых обеспечивает охрану семьи и материнства, свободу научного и художественного творчества и др. Они имеют особую значимость в наши дни, в эпоху социального и технического прогресса, когда человек оказывается один на один с рыночной стихией и социальной незащищенностью. Приобретение институтом социально-экономических прав конституционного значения характеризует дальнейшее развитие демократии не только в политической, но и в социальной сфере. В конституциях большинства стран содержится положение, характеризующее «социальную» природу данного государства. Среди прав и свобод, которым специально посвящены целые главы или даже разделы основных законов многих европейских государств, большое внимание уделяется социально-экономическим правам.

  • 948. Валютна політика України
    Контрольная работа пополнение в коллекции 03.12.2010

    Як організаційно-правове явище національна валютна система України складається з елементів:

    1. назва, купюрність та характер емісії національної валюти в Україні національна валюта називається гривнею;
    2. ступінь конвертованості національної валют українська національна валюта гривня є частково вільно конвертованою; Верховна Рада України ратифікувала угоду про приєднання до VIII статті Статуту МВФ, якою передбачено вільну конвертованість національної валюти в іноземну з операцій за поточними платежами;
    3. режим курсу національної валюти законодавче визначення режиму валютного курсу Верховна Рада України поклала на Кабінет Міністрів та НБУ; режим валютного курсу поступово змінювався від жорсткої фіксації до регульованого плавання (у межах "валютного коридору") і до вільного плавання, що було введене в 2000 р.;
    4. режим використання іноземної валюти на національній території в загальному економічному обороті в Україні заборона на використання інвалюти у внутрішніх платежах була введена лише в 1995 p., хоч за деякими платежами дозволено її використання і зараз: надання інвалютних позичок банками, оплата послуг, пов'язаних із зовнішньоекономічною діяльністю (оплата авіаквитків на міжнародних авіалініях, оплата митних послуг тощо) та в інших, визначених НБУ випадках;
    5. режим формування і використання державних золотовалютних резервів Україна ввела у себе режим використання золотовалютних резервів - використання валютних запасів для підтримання рівноваги на національному валютному ринку з метою стабілізації зовнішньої і внутрішньої вартості грошей при збереженні незалежності центрального банку в проведенні національної монетарної політики та виконанні ним усіх традиційних функцій;
    6. режим валютних обмежень, які вводяться чи скасовуються законодавчим органом залежно від економічної ситуації в країні (якщо економіка розбалансована, національні гроші не стабільні, в країні вводяться певні заборони, обмеження, лімітування тощо на операції з іноземною валютою) в Україні в період загострення економічної і фінансової кризи було введено обмеження на відкриття юридичними особами рахунків в іноземних банках і заборонено переведення на них інвалюти; експортерам заборонялося вільно розпоряджатися своєю валютною виручкою, і вони зобов'язані були повністю чи частково продавати її на валютному ринку тощо. У міру поліпшення економічної ситуації подібні обмеження послаблювалися чи зовсім скасовувалися;
    7. регламентація внутрішнього валютного ринку і ринку дорогоцінних металів нормативними актами визначається в Україні порядок функціонування біржового ринку, міжбанківського валютного ринку; центральний банк здійснює ліцензування діяльності комерційних банків з валютних операцій, видає дозволи юридичним особам-резидентам на відкриття рахунків в іноземних банках, контролює надходження виручки експортерів у країну; регламентується режим поточних і строкових вкладів в іноземній валюті (до 1998р. в Україні не дозволялось здійснювати на ринку операції з дорогоцінними металами, у міру оздоровлення економічної ситуації в Україні режим валютного ринку стає все більш ліберальним);
    8. регламентація міжнародних розрахунків та міжнародних кредитних відносин нормативними актами України регламентується порядок відкриття в наших банках кореспондентських рахунків іноземних банків, порядок здійснення платежів за окремими видами комерційних операцій та форм розрахунків, порядок переказування іноземної валюти за кордон фізичними особами тощо;
    9. визначення національних органів, на які покладається проведення валютної політики, їхніх прав та обов'язків у цій сфері. Такими органами в Україні е Кабінет Міністрів України, Національний банк України, Державна податкова адміністрація, Державний митний комітет, Міністерство зв'язку України.
  • 949. Валютная политика в современной России
    Курсовой проект пополнение в коллекции 12.08.2010

    Что касается безналичной иностранной валюты, то к ней статья 1 названного выше Закона относит средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах. Правовое регулирование порядка расчетов в иностранной валюте подчиняется принципам валютного регулирования, установленным Законом. В зависимости от режима международного использования все валюты подразделяются на:

    1. свободно конвертируемые - валюты стран, в законодательстве которых отсутствуют какие-либо ограничения на их обращение, и они могут свободно обмениваться на другие иностранные валюты;
    2. частично конвертируемые - валюты стран, где сохраняются различные валютные ограничения (особенно для резидентов) в отношении определенного круга валютных операций (например, операций движения капитала);
    3. неконвертируемые, замкнутые - валюты, которые обращаются только в пределах своей страны и не обмениваются на иностранные валюты;
    4. клиринговые - валюты, согласованные участниками безналичных расчетов на основе взаимного зачета встречных требований и обязательств. В этом случае для ведения международных расчетов государства открывают друг другу счета в какой-либо денежной единице. В рамках клиринговых соглашений предусматривается строгое уравнивание взаимного товарооборота по стоимости;
    5. международные валюты используются в международных расчетах и устанавливаются на уровне межправительственных соглашений стран - участников расчетных операций (например, специальные права заимствования, евро - в рамках интеграции валютных систем Европы).
  • 950. Валютная система
    Информация пополнение в коллекции 19.12.2010

    С начала 2001 г. в соответствии с Инструкцией Центробанка РФ от 12 октября 2000 г. для нерезидентов открываются в уполномоченных банках новые счета в валюте Российской Федерации: типа «К» (конвертируемый счет), типа «Н» (неконвертируемый счет) и типа «Ф» (счет физического лица). С использованием счетов типа «К» могут производиться операции по платежам в валюте Российской Федерации за иностранную валюту, проданную нерезидентами, платежи резидентов за продаваемые нерезидентами товары и услуги, уплата нерезидентами резидентам дивидендов, платежей по ценным бумагам, оплата резидентами акций, долей участия в капитале юридических лиц-нерезидентов, уплата нерезидентами сумм налогов, пошлин и других сборов, выплата резидентами сумм заработной платы и других видов оплаты труда нерезидентам и проч. К операциям, производимым с использованием счетов типа «Н», относятся платежи уполномоченных банков в валюте Российской Федерации за иностранную валюту, проданную нерезидентами, платежи резидентов за продаваемые нерезидентами товары и услуги, платежи за регулируемое нерезидентами недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации, и др. Физические лица-нерезиденты вправе снимать со своих счетов типа «Ф» наличную валюту Российской Федерации без ограничений, а зачислять ее на свои счета за счет продажи иностранной валюты, выплаты им резидентами заработной платы и других видов оплаты труда, алиментов, пенсий, наследства, пособий и т.д., неустоек и сумм возмещения убытков, выплаты процентов за пользование их денежными средствами, находящимися на счете «Ф», и др.

  • 951. Валютное законодательство: правоприменительная практика и интеграция России в мировое экономическое пространство
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

    Во-первых, существует неопределенность в вопросе о субъектах, которым даны полномочия правоприменителя в данной сфере. Речь идет, прежде всего, о размытости рамок таких полномочий и, как следствие, их конкуренции. Российское валютное законодательство предусматривает пять органов валютного контроля: Банк России, Государственный таможенный комитет, Министерство финансов, Министерство по налогам и сборам и Минэкономразвития РФ. В то время как нормативная база, определяющая права и полномочия Банка России, ГТК РФ и МНС РФ, разработана достаточно подробно и с точки зрения их содержания, и с точки зрения порядка их реализации, задачи МФ РФ в системе валютного регулирования и валютного контроля, а также порядок их осуществления остаются неясными. Нормы законодательства, в соответствии с которыми региональные управления валютного контроля Министерства финансов РФ ведут свою деятельность, ограничены положениями Закона о валютном регулировании и валютном контроле (положения которого носят преимущественно бланкетный характер), Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Общая часть, а также ст. 15.25), Указом Президента РФ от 21.11.1995 № 1163 «О первоочередных мерах по усилению системы валютного контроля в Российской Федерации», Положением о региональных управлениях валютного контроля, утвержденным Приказом МФ РФ № 399 от 27.12.2000 г., другими нормативными актами. В соответствии с этими нормами региональным управлениям ВК МФ РФ дано право давать предписания, обязательные для исполнения, привлекать юридических и физических лиц к административной ответственности за нарушение валютного законодательства. Однако, указанные выше нормативные акты не регулируют порядок осуществления региональными управлениями ВК своих функций. Какова, например, процедура определения региональным управлением наличия правонарушения (в частности, проведения резидентом капитальной валютной операции вместо разрешенной текущей)? Для таможенных органов и банков такой порядок установлен и утвержден соответствующими инструкциями, приказами и иными нормативными актами федерального уровня (Например, Инструкция ЦБР от 4.10.2000 № 91-И, Инструкция ЦБР от13.10.99 № 86-И). Региональные управления ВК «выпадают» из этой детально регламентированной схемы, называемой системой таможенно-банковского валютного контроля, их действия оказываются вне поля жестко определенных правил проведения проверки с ее четкими критериями и процессуальными нормами. В результате отсутствия таких рамок обычной практикой в деятельности региональных управлений валютного контроля становится проведение валютного контроля в поле естественных полномочий таможенных органов, установленных статьей 199 Таможенного кодекса РФ (валютные операции, связанные с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ) при одновременном игнорировании нормативных актов ГТК, обязательных для таможенных органов при проведении такого контроля.

  • 952. Валютное право
    Информация пополнение в коллекции 23.08.2007

    Принципы валютного контроля в Федеральном законе № 173-ФЗ также прямо не закреплены (ст. 3 содержит единые принципы, распространяющиеся в равной степени, как на валютное регулирование, так и на валютный контроль). Однако путем толкования его норм можно выделить следующие принципы:

    • законность состоит в требовании неукоснительного соблюдения норм валютного законодательства РФ, актов органов валютного регулирования и актов органов валютного контроля при проведении контрольных мероприятий;
    • обязательность заключается в том, что осуществление контрольных мероприятий является не правом, а обязанностью органов валютного контроля и агентов валютного контроля (п. 1 ч. 7 ст. 23), при этом ответственность для органов валютного контроля, агентов валютного контроля и их должностных лиц устанавливается не только за нарушение ими прав резидентов и нерезидентов, но и за неисполнение функций, установленных указанным Федеральным законом (ч. 12 ст. 23);
    • обеспечение коммерческой, банковской и служебной тайны закреплен в ч. 8 ст. 23, согласно которой органы и агенты валютного контроля и их должностные лица обязаны сохранять в соответствии с законодательством РФ коммерческую, банковскую и служебную тайну, ставшую им известной при осуществлении их полномочий;
    • институционалъностъ заключается в том, что органы и агенты валютного контроля при наличии информации о нарушении актов валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования лицом, осуществляющим валютные операции, или об открытии счета (вклада) в банке за пределами территории РФ, санкции к которому применяются иным органом валютного контроля, передают органу валютного контроля, имеющему право применять санкции к данному лицу, информацию, указанную в ч. 9 ст. 23;
    • разграничение компетенции проявляется в двух аспектах: общее разграничение компетенции между органами валютного , .контроля и агентами валютного контроля (ч. 1 и 2 ст. 23); разграничение компетенции между Правительством РФ (ч. 6 ст. 22), Банком России (ч. 4 ст. 22), Федеральной службой финансово-бюджетного надзора и агентами валютного контроля (ч. 5 ст. 22). По сравнению с Законом № 3615-1 в Федеральном законе № 173-ФЗ направления валютного контроля упомянуты только в самой общей форме. Ими являются (п. 1 и 2 ч. 1 ст. 23): проверка соблюдения резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования; проверка полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям резидентов и нерезидентов.
  • 953. Валютные ограничения и валютный риск
    Контрольная работа пополнение в коллекции 04.11.2010

    Золотая оговорка - разновидность защитной оговорки, основанная на фиксации золотого содержания валюты платежа на дату заключения контракта и пересчете суммы платежа пропорционально изменению этого золотого содержания на дату исполнения. При прямой золотой оговорке сумма обязательства приравнивалась к весовому количеству золота (после второй мировой войны 1 т пшеницы - к 65-70 г чистого золота). При косвенной золотой оговорке сумма обязательства, выраженная в валюте, пересчитывалась: сумма платежа повышалась пропорционально уменьшению золотого содержания этой валюты (обычно доллара) или снижалась при его повышении. В отдельных странах применение золотой оговорки было запрещено законодательством. Применение золотой оговорки базировалось на предпосылке, что существуют официальные золотые паритеты - соотношения валют по их золотому содержанию, которые с 1934 по 1976г. устанавливались на базе официальной цены золота, выраженной в долларах. В результате резких колебаний рыночной цены золота, частых девальваций в условиях кризиса Бреттонвудской системы золотая оговорка утратила защитные свойства против валютного риска. В связи с Ямайской валютной реформой, отменившей золотые паритеты стран - членов МВФ и официальную цену золота, золотая оговорка перестала применяться.

  • 954. Валютные правоотношения: субъекты и объекты
    Информация пополнение в коллекции 19.11.2010

    Открытие валютного счета не всегда оформляется специальным документом или договором. Как правило, сам факт принятия банком указанных выше документов и открытия счета является достаточным, чтобы считать договор валютного счета заключенным. При отсутствии специального документа между банком и клиентом их отношения регулируются внутренними инструкциями банка, с которыми клиент должен быть ознакомлен под расписку во избежание в дальнейшем возможных разногласий с банком при осуществлении им валютных операций по поручению клиента. В силу того, что заключение договора на открытие и ведение валютного счета между банком и организацией носит добровольный, а не обязательный характер, обе стороны имеют право выбора. Это значит, что как банк может самостоятельно решать, какую организацию он хочет иметь в качестве своего клиента, так и предприятие, организация выбирает для открытия счета банк из числа уполномоченных банков. При этом клиент вправе иметь валютные счета в нескольких уполномоченных банках (в отличие от расчетного счета в рублях). При выборе клиентом банк обращает внимание на направления деятельности предприятия, объем имеющихся у него средств, количество проводимых им валютных операций и многое другое. Предприятие также заключает договор именно с тем банком, который может ему предложить наибольший объем услуг и с наивысшим качеством, что во многом зависит как от величины средств банка, так и от вида лицензии на проведение валютных операций. Банк, обладающий генеральной валютной лицензией и в силу этого имеющий возможность устанавливать корреспондентские отношения с любыми иностранными банками, имеет большие возможности для скорейшего проведения операций своих клиентов.

  • 955. Валютные ценности
    Информация пополнение в коллекции 16.10.2011
  • 956. Валютные ценности как объект гражданских правоотношений
    Дипломная работа пополнение в коллекции 21.12.2011

    Как следует из нормативного текста, Закон разделяет ценные бумаги на внутренние и внешние, причем к числу валютных ценностей отнесены только внешние. Под внутренними ценными бумагами (подп. 3 п. 1 ст. 1) понимаются эмиссионные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации и выпуск которых зарегистрирован в Российской Федерации (в соответствии со ст. 2 ФЗ от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (ред. от 7 февраля 2011 г.) эмиссионная ценная бумага - любая ценная бумага, в том числе бездокументарная, которая одновременно закрепляет совокупность имущественных и неимущественных прав, подлежащих удостоверению, уступке и безусловному осуществлению с соблюдением установленных формы и порядка, размещается выпусками и имеет равные объем и сроки осуществления прав внутри одного выпуска независимо от времени приобретения ценной бумаги), а также иные ценные бумаги, удостоверяющие право на получение валюты Российской Федерации, выпущенные на территории РФ. Под внешними ценными бумагами (подп. 4 п. 1 ст. 1) понимаются ценные бумаги, в том числе в бездокументарной форме, не относящиеся к внутренним ценным бумагам, иначе говоря, все остальные ценные бумаги.

  • 957. Валютные ценности как объекты гражданских прав
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

    Декларирование цен на товары (прейскурантов и тарифов на работы и услуги) в иностранной валюте должно осуществляться уполномоченными предприятиями путем:

    • одновременного установления ценников в иностранной валюте на реализуемые товары (работы, услуги) и выставления в доступном для обозрения месте объявления, о едином соотношении цен (тарифов, прейскурантов) в иностранной валюте и в рублях;
    • одновременного установления ценников (тарифов, прейскурантов) на реализуемые товары (работы, услуги) в иностранной валюте и в рублях;
    • комбинирования вышеизложенных способов декларирования цен.
    • Предприятия, организации, учреждения, не являющиеся уполномоченными предприятиями, не имеют права совершать указанные в п.7 настоящего письма действия, в том числе устанавливать ценники на реализуемые физическим лицам товары (прейскуранты и тарифы на работы и услуги) или декларировать каким-либо способом цены на эти товары (прейскуранты и тарифы на работы и услуги) в иностранной валюте.
    • Зачисление наличной иностранной валюты на валютные корреспондентские счета банков-нерезидентов в уполномоченных банках, а так же снятие с этих счетов наличной иностранной валюты и оплата с них дорожных чеков в иностранной валюте допускается только по специальным разрешениям Банка России (Главного управления валютного регулирования и валютного контроля), выдаваемым уполномоченным банком в каждом конкретном случае.
    • Зачисление наличной иностранной валюты на валютные счета предприятий, организаций, учреждений-нерезидентов, открытых в уполномоченных банках РФ, не допускается, за исключением случаев, указанных в п. 5.5. Письма Банка России № 67, а так же случаев, когда это разрешено Банком России.
    • На валютные счета физических лиц-нерезидентов, в том числе при открытии физическим лицом-нерезидентом валютного счета, может быть зачислена наличная иностранная валюта, принятая уполномоченным банком только от владельцев соответствующих счетов (их представителей) и только в следующих случаях:
    • наличная иностранная валюта, ввезенная на территорию РФ с соблюдением таможенных правил физическим лицом-нерезидентом либо уполномоченным им лицом, зачисляется в пределах сумм, указанных владельцем счета (уполномоченным им на ввоз лицом) таможенных деклараций, подтверждающих ввоз в РФ указанных средств в наличной валюте владельцем счета (уполномоченным им на ввоз лицом);
    • наличная иностранная валюта, снятая владельцем счета (его представителем) с его валютного счета в уполномоченном банке, может быть зачислена на тот же счет и в пределах суммы, снятой с него наличной иностранной валюты. При этом физическим лицом-владельцем счета (его представителем) в уполномоченный банк представляется документ, подтверждающий снятие наличной иностранной валюты с того счета, на который наличная иностранная валюта будет зачислена.
    • Предприятия, организации, учреждения (резиденты и нерезиденты) не могут начислять и выплачивать в иностранной валюте физическим лицам (резидентам и нерезидентам) заработную плату, премии, любые другие вознаграждения и выплаты, связанные с выполнением этими физическими лицами своих трудовых обязанностей (в том числе при заключении трудового договора (контракта) на определенный срок и на время выполнения определенной работы), а так же оплачивать в иностранной валюте работу (услуги) физических лиц по договорам подряда и иным договорам гражданско-правового характера.
  • 958. Валютный контроль в 2010 году
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2010

     

    1. Конституция Республики Беларусь. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996г. (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 05.01.1999, № 1, рег. № 1/0 от 04.01.1999). ЮРИДИЧЕСКАЯ СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА "ЮСИАС" - 2008г.
    2. Банковский кодекс Республики Беларусь от 25 октября 2000г. № 441-З. Принят Палатой представителей 3 октября 2000 года Одобрен Советом Республики 12 октября 2000 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 17.11.2000, № 106, рег. № 2/219 от 31.10 2000). ЮРИДИЧЕСКАЯ СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА "ЮСИАС" - 2008г.
    3. Налоговый кодекс Республики Беларусь от 19 декабря 2002 г." 166-З. Принят Палатой представителей 15 ноября 2002 года. Одобрен Советом Республики 2 декабря 2002 года. (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 13.01.2003, № 4, рег. № 2/920 от 02.01.2003). ЮРИДИЧЕСКАЯ СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА "ЮСИАС" - 2008г.
    4. Закон Республики Беларусь от 22 июля 2003 года №226-3 "О валютном регулировании и валютном контроле". Принят Палатой представителей 25 июня 2003 года. Одобрен Советом Республики 30 июня 2003 года. (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 04.08.2003, № 85, рег. № 2/978 от 25.07.2003). ЮРИДИЧЕСКАЯ СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА "ЮСИАС" - 2008г.
    5. Горбунова О.Н., Грачева Е.Ю. Система финансового права // Финансовое право: Учебник / Отв. ред.Е.Ю. Грачевой, Г.П. Толстопятенко. - М. - 2006.
    6. Л.А. Ханкевич "Финансовое право Республики Беларусь". Учебное пособие / Мн. Издательство "Амалфея" 2002г.
    7. Финансовое право. Учебник / Под ред. проф. О.Н. Горбуновой Издательство "Юристъ" М., 2003.
    8. Финансовое право. Серия "Учебники, учебные пособия" / Под ред. проф. В.М. Мандрина Ростов-на-Дону Издательство "Феникс", 2002.
  • 959. Варианты перевозки товаров за границу и их документальное сопровождение
    Информация пополнение в коллекции 10.08.2011

    Товары, попадающие под экспортную категорию, требуют декларирования и специального таможенного оформления в общем порядке и в то же время, учитывая особенности и специфику данного таможенного режима. Основные инструменты государственного регулирования вывоза товаров за границу (экспорта товаров) - это налоговое и тарифное регулирование, валютный контроль и, конечно же, различные нетарифные средства. Экспорт товаров является достаточно сложной процедурой в сфере внешнеэкономической деятельности, потому и существуют данные инструменты. Экспорт товаров имеет и свой специфический тариф, представляемый в виде целого комплекса постановлений правительства, которые содержат в себе те или иные ставки пошлин на вывоз товара, список данных товаров, а также имеются все положения с изменения этих постановлений. Ставки экспортного тарифа для отдельных видов товаров устанавливаются правительством страны, и не подлежат специальному регулированию со стороны таможенных и тарифных органов. В соответствии с определенными законодательными актами экспорт товаров, вернее некоторых из них, характеризуется наличием некоторых тарифных льгот, которые устанавливаются теми или иными законодательными актами, а также актами правительства и президента. Экспорт товаров, как правило, имеет свои специфические пошлины. Они зависят, в первую очередь, от ТН ВЭД товара (Единая Товарная Номенклатура внешнеэкономической деятельности). В современном мире существует так называемое нетарифное регулирование экспортирования товаров, то есть лицензирование и квотирование. Экспорт некоторых товаров требует наличия специального пакета документов и разрешений. Например, экспортируя культурные ценности, следует иметь специальное свидетельство, которое выдает служба по сохранению культурных ценностей страны.

  • 960. Ватикан - держава без податків
    Информация пополнение в коллекции 19.06.2010

    Відносини італійської держави з Римо-католицькою церквою регулюються спеціальними угодами - Латеранський конкордат, підписаним главою італійського уряду Муссоліні і статс-секретарем Святого престолу кардиналом Гаспаррі від імені Папи в 1929 році. Згідно з цим документом, підтвердженому в новітній час, церква не є економічним суб'єктом і тому жодних податків державі не платить. Навпаки, держава в Італії, так само, як у Німеччині та низці інших країн Європи, фактично субсидує діяльність церкви. По тому першому конкордат фашистський уряд безпосередньо брала на себе зобов'язання виплачувати платню священикам. Проте в текст угод, оновлений в 1984 році, була введена нова, більш сучасна система: кошти на потреби церкви надходять безпосередньо від віруючих через спеціальний податок вісім на тисячу. Тобто держава перераховує церкви частину коштів, зібраних в якості прибуткового податку з фізичних осіб, ця частка була визначена як вісім з кожної тисячі зароблених лір, що складає 0,8 відсотка від розміру особистого доходу.