Geum.ru

Юриспруденция, право, государство

  • 13661. Система обеспечения государственной безопасности в Российской Федерации
    Контрольная работа пополнение в коллекции 14.06.2011

    Эффективность функционирования органов государственной власти Российской Федерации с неоднородностью ее экономического пространства, многонациональным и многоконфессиональным составом, особенностями и традициями, огромной территорией и богатейшими природными ресурсами во многом зависит от взаимоотношений центра и регионов, от региональной политики государства. Эта политика имеет ряд уровней реализации: государственную стратегию регионального развития, межрегиональную политику, региональную политику субъектов Российской Федерации, политику местного самоуправления. От деятельности всей системы органов государственной власти, в особенности в современных социально-экономических условиях развития России, в период осуществления полномасштабной административной реформы во многом зависит эффективность обеспечения безопасности граждан, общества и государства.

  • 13662. Система обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь
    Информация пополнение в коллекции 01.03.2011

    Обеспечение национальной безопасности - это задача долговременная, стратегическая. Ее решение предполагает разработку концепции обеспечения безопасности государства и утверждение государственной стратегии обеспечения безопасности, а также проведение политики, направленной на их реализацию. Любые действия, идущие вразрез с положениями, содержащимися в этих документах, а тем более противоречащие им, должны рассматриваться как направленные на подрыв суверенитета и национальной безопасности Республики Беларусь. Обеспечение национальной безопасности осуществляется на каждом ее уровне соответствующими структурами и методами. Государственная безопасность - структурными элементами государственного аппарата, а при достижении совпадения интересов государственный аппарат обеспечивает национальную безопасность. На уровне общества субъектами обеспечения национальной безопасности выступают различные общественные образования (например, элиты, общество защиты прав потребителей и пр.). Безопасность личности в различных сферах обеспечивают структурные звенья государственных органов, общественные организации, партии, предприятия, фирмы или сам гражданин. Такой подход закреплен в Концепции национальной безопасности Республики Беларусь. В частности, в разделе "Структура и правовое регулирование системы обеспечения национальной безопасности" определено, что "система обеспечения национальной безопасности объединяет целенаправленную деятельность государственных органов, должностных лиц и отдельных граждан Республики Беларусь по защите жизненно важных интересов личности, общества и государства от всех видов угроз внешнего и внутреннего характера. Структура системы обеспечения национальной безопасности формируется на базе государственных органов власти и управления"

  • 13663. Система обязательств позднейшего права. Обязательства внедоговорные
    Информация пополнение в коллекции 04.06.2010

    1) Obligationes quasi ex contractu (Inst. 3. 27). Сюда относятся, прежде всего: а) иски из неосновательного обогащения condictiones sine causa в широком смысле слова. Вообще condictio, ведущая свое начало от legis actio per condictionem, есть абстрактный иск stricti juris, идущий на dare oportere. Иск этот применялся в самых разнообразных отношениях; мы видели его применение при mutuum, при литеральных контрактах, при stipulatio. Этот же иск применялся юриспруденцией и к тем случаям, когда кто-либо без основания обогатился на чужой счет, когда кто-либо владеет чужой ценностью sine causa. При этом, разумеется, возникал вопрос о том, когда можно сказать, что лицо обогатилось на чужой счет без достаточного к тому основания sine causa, так как сплошь и рядом одно лицо делается богаче на счет другого, и право, тем не менее, незаконного обогощения не усматривает (например, при дарении, безвозмездной ссуде и т. д.). Не давая какого-либо общего принципиального решения этого вопроса, римская юриспруденция постепенно установила следующие случаи неосновательного обогощения: 1) Condictio indebiti [с.440] платеж долга не существующего: в ошибочном убеждении, что я вам должен, я вам уплачиваю; теперь я могу уплаченное потребовать обратно. 2) Condictio ob causam datorum или condictio causa data causa non secuta: я дал вам что-либо с тем, чтобы вы с своей стороны что-либо исполнили, при неисполнении отпадает causa для дальнейшего удержания вами переданного. Мы уже видели эту condictio в истории contractus innominati. 3) Condictio ob injustam или ob turpem causam: передано что-либо для цели, запрещенной законом (causa injusta например, уплочены проценты свыше законной нормы) или для цели, противной нравственности (causa turpis; но turpitudo не должна быть на стороне дающего). 4) Целый ряд других случаев, которые нельзя было подвести под перечисленные condictiones, оставался под общим именем condictiones sine causa (например, случай займа у малолетнего: заем, как договор, недействителен, но взявший все же обогатился sine causa). Основанием для характеристики всех случаев неосновательного обогащения, как quasi-контрактов, послужило некоторое общее сходство отношений, возникающих здесь между сторонами, с отношениями при mutuum.

  • 13664. Система обязательств позднейшего права. Обязательства из договоров
    Информация пополнение в коллекции 12.06.2010

    Каким образом получила признание простая консенсуальная купля-продажа, вопрос спорный. Одна группа ученых (Фогт, Феррини) выводят ее из тех неюридических соглашений, которые ставились только под охрану общей fides. Другие (Пернис Гувелин, Коста) предполагают в качестве предварительной стадии куплю-продажу реальную, развившуюся путем, аналогичным тому, которым шло развитие commodatum, depositum и pignus (то есть сначала actio in factum, потом actio civilis bonae fidei). Наиболее вероятной, однако, кажется гипотеза третья. (Иеринг, Беккер, Жирар и др.) Для того, чтобы придать обязательную силу самому соглашению о продаже, стороны облекали первоначально свои обещания в две встречные stipulationes: продавец обещал передать вещь (rem dare), а покупщик уплатить цену. Еще впоследствии мы встречаем частое употребление stipulatio при купле-продаже, хотя по существу это стало уже ненужным. Кроме того, некоторые явления лучше всего объясняются именно как переживания этих двух stipulationes. Но такой порядок не мог дать полного удовлетворения потребностям оборота, главным орудием которого является купля-продажа. Не говоря уже о формальности stipulatio, которая исключала возможность заключения договора на расстоянии (inter absentes), две самостоятельные stipulationes не могли передать двухстороннюю (синаллагматическую) природу купли-продажи, при которой обязательство одной стороны связано, обусловлено обязанностью другой. Мало-помалу в обороте развивается воззрение, что bona fides требует исполнения договора и без stipulatio, что уже в силу простого соглашения возникает для сторон "dare facere oportere ex fide bona", вследствие чего иск, поставленный (в intentio) на это dare facere oportere, стал находить in judicio полное удовлетворение. К концу II столетия до Р. Х. это развитие совершилось: в перечислении actiones bonae fidei, данном известным юристом Кв. Муцием Сцеволой (Cicer. De off., 3, 17, 70), actio empti-venditi (как и иски из других консенсуальных контрактов) уже находится.

  • 13665. Система ОВД
    Информация пополнение в коллекции 09.12.2008

    Кроме того, обновлённая структура Министерства предусматривает наличие подразделений, непосредственно подчиненные МВД России, среди которых: Главное управление вневедомственной охраны; Управление специальных технических мероприятий; Оперативно-поисковое управление; Национальное центральное бюро Интерпола; Главный информационный центр; Всероссийский научно-исследовательский институт; Специальный полк милиции по охране объектов МВД России; Главное управление МВД России по Центральному федеральному округу; Главное управление МВД России по Северо-Западному федеральному округу; Главное управление МВД России по Южному федеральному округу; Главное управление МВД России по Приволжскому федеральному округу; Главное управление МВД России по Уральскому федеральному округу; Главное управление МВД России по Сибирскому федеральному округу; Главное управление МВД России по Дальневосточному федеральному округу.

  • 13666. Система оперативно-розыскных мер оперативных подразделений пограничных органов в борьбе с контрабандой
    Курсовой проект пополнение в коллекции 06.06.2012

    Особенность вторая - социально-экономическая. Радикальные изменения в социальной, экономической, политической и других сферах нашего государства совпали по времени и содержанию с существенными изменениями в соседних государствах. Экономический кризис и социальная нестабильность неизбежно стимулируют соседние государства использовать ситуацию в России для решения своих национальных задач. Как следствие - огромные масштабы контрабанды сырьевых источников (металл, нефть, газ, лес, рыбопродукты, и др.) из России в эти страны. Российские просторы и природные богатства привлекали и сейчас привлекают взоры многих зарубежных правительств, организаций, политических и экономических структур. В связи с этим актуальными и по сей день становятся слова, сказанные знаменитым русским ученым Д.И. Менделеевым: «Россия - это «особая», непознанная и неосвоенная страна. Она представляет собой и цель, и средство для экономики многих стран. Еще больший интерес она будет вызывать, когда многие народы реально столкнуться с результатами своей материальной деятельности, с проблемой жизненного пространства».

  • 13667. Система оподаткування в Украiнi
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

    3. Місцеві податки і збори (обов'язкові платежі), механізм справляння та порядок їх сплати встановлюються сільськими, селищними, міськими радами відповідно до переліку і в межах граничних розмірів ставок, установлених законами України, крім збору за проїзд по території прикордонних областей автотранспорту, що прямує за кордон, який встановлюється обласними радами. При цьому податки і збори (обов'язкові платежі), зазначені у пункті 2 частини першої і пунктах 2 - 4, 13 та 14 частини другої цієї статті, є обов'язковими для встановлення сільськими, селищними та міськими радами за наявності об'єктів оподаткування або умов, з якими пов'язане запровадження цих податків і зборів.

  • 13668. Система организационной защиты конфиденциальной информации
    Информация пополнение в коллекции 19.05.2012

    К обязательным мерам по защите охраняемой информации в соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона "О коммерческой тайне" относятся:

    • ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;
    • учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана.
    • Перечисленные меры реализуются в рамках разрешительной системы доступа персонала предприятия к информации, составляющей коммерческую тайну.
    • Разрешительная система доступа персонала предприятия предусматривает установление на предприятии единого порядка обращения с носителями сведений, составляющих коммерческую тайну, определение ограничений на доступ к ним различных категорий персонала (управленческого, административного и исполнительского уровней) и степени ответственности за сохранность указанных носителей сведений.
    • Создание и реализация разрешительной системы доступа персонала к информации, составляющей коммерческую тайну, - важная часть общей системы организационных мер по защите информации на предприятии. Актуальность использования разрешительной системы доступа к информации обусловлена особым значением информационной составляющей любого производственного процесса на современном предприятии, включающего создание новых документов (материалов), товаров и услуг, неправомерный доступ к которым может привести к утечке конфиденциальной информации и, тем самым, нанесению ущерба предприятию.
    • Создание и функционирование разрешительной системы доступа персонала предприятия к информации направлены, в первую очередь, на решение стоящих перед предприятием задач и достижение основных целей его деятельности.
    • Основополагающим принципом нормативно-правового регулирования процесса ознакомления конкретного работника предприятия со сведениями, составляющими коммерческую тайну, является правомерность доступа этого работника к конкретным сведениям или их носителям.
    • Основные условия правомерного доступа персонала к коммерческой информации включают:
    • -подписание работником обязательства о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну, а также трудового договора, который в соответствии со ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации может содержать эти обязательства;
    • наличие у работника оформленного в установленном порядке допуска к сведениям, составляющим коммерческую тайну;
    • наличие утвержденных руководителем предприятия должностных (функциональных) обязанностей работника, определяющих круг его задач и объем необходимой для их решения информации;
    • оформление разрешения руководителя предприятия на ознакомление работника с конкретной информацией, являющейся коммерческой тайной, и ее носителями.
    • Процесс регулирования доступа работников к коммерческой тайне направлен на исключение необоснованного расширения круга лиц, допускаемых на предприятии к информации различной степени конфиденциальности, и утечки этой информации, а также доступа к ней граждан, не имеющих на то разрешения полномочных должностных лиц.
    • Основная цель разрешительной системы доступа персонала к коммерческой тайне - исключение нанесения ущерба предприятию посредством несанкционированного распространения сведений, составляющих коммерческую тайну.
    • Чтобы понять роль разрешительной системы доступа к информации всех категорий сотрудников, в том числе командированных лиц, в совокупности с другими организационными, правовыми и иными мерами, направленными на установление режима коммерческой тайны, необходимо рассмотреть порядок правовой регламентации данной системы. Она должна быть простой, но достаточно эффективной, гибкой и способной адекватно реагировать на изменения, происходящие в хозяйственной, производственной и других сферах деятельности предприятия.
    • В структуре управления процессом доступа особое место занимают руководитель предприятия и его заместители. Однако наиболее важная роль в этой структуре отводится руководителям структурных подразделений предприятия, сотрудники которых непосредственно допускаются к коммерческой тайне (работают с носителями сведений, составляющих коммерческую тайну). Эти руководители наделяются правом определять степень доступа непосредственно подчиненных им сотрудников к конкретным сведениям (носителям). В зависимости от категорий сотрудников предприятия или командированных лиц, необходимости ознакомления их с теми или иными сведениями (в пределах должностных обязанностей или в объеме предписания на выполнение задания) соответствующие руководители определяют права этих лиц на доступ к информации.
    • Права сотрудников на доступ к коммерческой тайне и работу с ее носителями регулируются разрешениями полномочных должностных лиц, оформленными в письменном (документальном) виде. Оформление таких разрешений осуществляется руководителем предприятия, его заместителями и руководителями структурных подразделений в отношении непосредственно подчиненных им сотрудников. На практике наиболее распространены следующие способы документального оформления разрешений (формы разрешительных документов):
    • составление именных (должностных) списков сотрудников, допускаемых к той или иной информации, составляющей коммерческую тайну предприятия, в обязательном порядке содержащих должности и фамилии сотрудников и категории сведений (документов), к которым они допускаются;
    • оформление разрешения непосредственно на документе (носителе информации) в виде резолюции (поручения), адресованного конкретному сотруднику;
    • указание (перечисление) в организационно-плановых и иных документах предприятия сотрудников (их фамилий), которые при решении конкретных производственных и иных задач должны быть допущены к определенной информации, составляющей коммерческую тайну предприятия.
    • Основным внутренним организационно-распорядительным документом предприятия, регулирующим вопросы доступа всех категорий работников и иных лиц к коммерческой тайне, является положение о разрешительной системе доступа к информации, составляющей коммерческую тайну.
    • Разработку данного положения осуществляет, как правило, специально создаваемая комиссия предприятия, которая состоит из представителей его структурных подразделений, осуществляющих производственную, хозяйственную и иные виды деятельности. Члены комиссии должны знать специфику работы предприятия, порядок организации и обеспечения защиты конфиденциальной информации. В состав комиссии в обязательном порядке входят сотрудники службы безопасности предприятия. В целях более точного определения ограничений для конкретных лиц на доступ к различным категориям информации (с учетом ее тематики) комиссия может включать несколько подкомиссий. Методическое руководство деятельностью комиссии (подкомиссий) осуществляет служба безопасности предприятия.
    • Разработке положения предшествует всесторонний анализ различных документов (материалов), проводимый в целях выявления и классификации всех информационных потоков, существующих на предприятии. В ходе анализа изучаются все направления и стороны деятельности предприятия, в том числе его взаимодействие с организациями-соисполнителями и заказчиками, работа диссертационных советов, образовательная деятельность и т.п. После получения результатов анализа формируется структура положения (готовится его проект). Основными разделами положения являются:
    • общие требования по доступу работников к коммерческой тайне;
    • порядок доступа к носителям информации, имеющим различные категории (степени) конфиденциальности;
    • порядок доступа к делам и документам архивного хранения;
    • порядок копирования (размножения) документов и рассылки их нескольким адресатам;
    • порядок доступа к носителям информации командированных лиц, представителей органов местного самоуправления, различных территориальных и надзорных органов;
    • порядок доступа к информации (ее носителям) в ходе проведения совещаний, конференций, семинаров и других мероприятий.
    • После разработки положение утверждается руководителем предприятия и доводится до сведения непосредственных исполнителей указанных в нем мероприятий (работ), а также до сведения каждого сотрудника предприятия в части, касающейся данного сотрудника (в необходимых случаях - под расписку).
    • В вопросах разработки положения, реализации его требований и контроля за выполнением предусмотренных мероприятий особая роль отводится службе безопасности, в задачи которой входит:
    • проведение мероприятий, направленных на ограничение круга лиц, допускаемых к конкретной информации (ее носителям);
    • выявление фактов неправомерного доступа лиц к коммерческой тайне;
    • оценка эффективности принимаемых руководителями структурных подразделений предприятия мер по исключению утечки информации;
    • подготовка предложений о внесении изменений в должностные инструкции и иные документы, определяющие задачи и функции подразделений (отдельных должностных лиц) предприятия;
    • разработка и представление на утверждение руководителю предприятия проектов внутренних организационно-распорядительных документов по вопросам защиты коммерческой тайны, в том числе определяющих порядок функционирования разрешительной системы доступа;
    • методическое руководство деятельностью должностных лиц и структурных подразделений по реализации положения о разрешительной системе доступа к коммерческой тайне предприятия.
    • Наиболее важная функция службы безопасности предприятия - контроль за соблюдением его сотрудниками положений организационно-плановых и распорядительных документов, регламентирующих вопросы создания и функционирования разрешительной системы доступа, в целях исключения случаев неправомерного доступа сотрудников предприятия, а также командированных лиц к коммерческой тайне.
    • Служба безопасности контролирует:
    • - наличие оформленного в установленном порядке допуска сотрудников к коммерческой тайне;
    • - соответствие выданного руководителем структурного подразделения предприятия разрешения требованиям разрешительной системы;
    • правомерность передачи носителей сведений, содержащих коммерческую тайну, на другие предприятия;
    • соблюдение работниками предприятия установленных требований по работе с носителями сведений, составляющих коммерческую тайну, на рабочих местах;
    • правомочность и целесообразность использования материалов, содержащих коммерческую тайну, на конференциях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых с привлечением представителей других организаций.
    • Результаты контроля используются при анализе состояния дел в сфере защиты коммерческой тайны на предприятии и служат основой для доработки (уточнения) отдельных положений организационно-распорядительных документов, регулирующих вопросы функционирования разрешительной системы на предприятии.
    • конфиденциальный информация коммерческий тайна
    • 2. Организация внутриобъектового режима на предприятии
    • Оганизационные средства защиты информации - комплекс мероприятий, планируемых и осуществляемых в целях организации внутриобъектового режима.
    • Внутриобъектовый режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на охраняемых объектах, в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка и пожарной безопасности.
    • Оганизационные средства защиты информации являются, по сути, связующим звеном между персоналом предприятия и различными техническими и иными средствами, используемыми в целях организации и обеспечения режима секретности.
    • Наиболее эффективны следующие меры по защите информации, относящиеся к организационным средствам защиты информации:
    • организация разработки, внедрения и использования различных средств и систем защиты информации;
    • организация разработки, размножения, учета и уничтожения носителей конфиденциальной информации с использованием технических средств;
    • контроль за соблюдением персоналом предприятия установленных требований при использовании объектов информатизации;
    • анализ эффективности функционирования технических систем и средств защиты информации;
    • разработка и внедрение в практику инструкций и иных документов, регламентирующих порядок и правила обращения с конфиденциальной информацией.
    • Порядок организации внутриобъектового режима, а также задачи, решаемые должностными лицами и структурными подразделениями предприятия, отражаются в разрабатываемых на предприятии внутренних организационно-распорядительных документах, утверждаемых руководителем предприятия.
    • Сотрудники, в установленном порядке допущенные к информации с ограниченным доступом и осуществляющие непосредственную работу с этой информацией, несут ответственность за соблюдение требований нормативных актов по порядку обращения с носителями конфиденциальной информации и за сохранность этих носителей.
    • Сотрудники, допущенные к конфиденциальной информации, обязаны:
    • знать порядок отнесения информации к категории конфиденциальной, порядок засекречивания сведений, составляющих государственную тайну, а также положения действующего на предприятии развернутого перечня сведений, подлежащих засекречиванию;
    • соблюдать установленный порядок работы со сведениями конфиденциального характера и их носителями;
    • строго хранить ставшие известными им в силу выполнения должностных (функциональных) обязанностей сведения конфиденциального характера;
    • принимать меры по недопущению разглашения другими сотрудниками предприятия конфиденциальной информации, об имевших место таких фактах и предпосылках к ним информировать службу безопасности (режимно-секретное подразделение);
    • знакомиться (работать) только с той конфиденциальной ин формацией (ее носителями), к которой они имеют оформленный в установленном порядке допуск;
    • знать степень секретности (конфиденциальности) проводимых работ (мероприятий), разрабатываемых документов (материалов), соблюдать установленные правила работы и обращения с этими документами (материалами);
    • соблюдать установленный порядок приема-передачи, хранения носителей конфиденциальной информации, не допускать обезличенного пользования ими;
    • - обеспечивать на своем рабочем месте такое расположение носителей конфиденциальной информации, которое позволяет исключить несанкционированное ознакомление с ними (их содержанием) посторонних лиц, а также сотрудников предприятия, не имеющих к ним непосредственного отношения;
    • - в порядке, определенном нормативными актами, обеспечивать учет носителей конфиденциальной информации, а также на несение на указанные носители необходимых реквизитов;
    • в определенном руководителем предприятия (структурного подразделения) объеме ознакомлять сотрудников своего предприятия и командированных лиц с содержанием носителей конфиденциальной информации, а также с тематикой и содержанием проводимых работ;
    • информировать руководителя предприятия и его заместителя о предпринимавшихся посторонними лицами, представителями других предприятий, иностранными гражданами попытках получения конфиденциальной информации;
    • вопросы выезда за границу в служебные командировки, по частным делам и с другими целями решать в соответствии с нормативными актами и указаниями органа государственной власти и руководителя предприятия.
    • Сотрудникам, допущенным к конфиденциальной информации, запрещается:
    • нарушать установленный порядок обращения с носителями конфиденциальной информации;
    • выполнять работы с носителями конфиденциальной информации вне служебных помещений и рабочих мест;
    • сообщать сведения конфиденциального характера сотрудникам предприятия, не имеющим к ним непосредственного отношения, и посторонним лицам;
    • выполнять записи конфиденциального характера на неучтенных в установленном порядке носителях, в том числе магнитных;
    • сообщать конфиденциальные сведения кому бы то ни было по открытым средствам связи (телефон, факс, мобильная связь, электронная почта и т.п.);
    • допускать обезличенное пользование носителями конфиденциальной информации, принимать и передавать указанные носители без соответствующих расписок;
    • хранить носители конфиденциальной информации на столах, открытых стеллажах, в незапертых хранилищах, шкафах, сейфах, оставлять не запертыми служебные кабинеты, в которых хранятся носители конфиденциальной информации;
    • накапливать сведения конфиденциального характера на своем рабочем месте, в открытых носителях (в том числе в электронном виде), в открытых материалах.
  • 13669. Система организационно-правовой социальной защиты граждан России
    Дипломная работа пополнение в коллекции 10.06.2011

    Политически ангажированная поощрительность, в совокупности с патернализмом, привела к масштабной численности и большому актуальному значению в социальной защите населения России разнообразных льгот. Эти льготы в действительности стали эквивалентом материальных видов социальной поддержки отдельных групп, слоев населения. В то же время длительно большинство российских граждан было не в полной мере осведомлено о льготах, поскольку сведения о них в основном публиковались в специальных для служебного пользования нормативно-правовых и методических документах. В условиях гласности и рыночных отношений информация о правах на те или иные льготы стала доступной различным категориям населения, которые активно заявили на них свои претензии. В настоящее время свыше 70% россиян имеют разнообразные льготы по разным основаниям. Такое положение привело к непомерной нагрузке на федеральный и местные бюджеты, льготы стали обременительными для государства. В России вопрос модернизации политики льгот приобрел острую актуальность и стал центральным в реформировании системы социальной защиты населения. В настоящее время очевидна попытка валюнтористского ухода от государственных обязательств по выполнению этой категории социальных гарантий. Однако реализация такого подхода вызовет социальную напряженность, но не приведет к ожидаемых экономическим и социальным позитивным результатам. В России льготы, начиная с 1917 г. и по настоящее время, всегда были альтернативой денежных выплат, как бы прибавкой к зарплате, пенсии, социальным пособиям. В этой связи лишение льгот приведет к существенному ухудшению материального положения многих пенсионеров, инвалидов, семей с детьми и других социально неблагополучных, уязвимых слоев населения. Решить эту сложнейшую экономическую и этическую проблему можно только во взаимосвязи с другими проблемами:

  • 13670. Система органів внутрішніх справ
    Курсовой проект пополнение в коллекции 29.09.2010

    Міністерство внутрішніх справ України відповідно до покладених на нього завдань здійснює такі функції:

    1. забезпечує реалізацію державної політики щодо боротьби зі злочинністю; визначає основні напрямки діяльності підпорядкованих йому органів, підрозділів, установ та ефективні засоби і методи виконання покладених на них завдань;
    2. організовує діяльність органів внутрішніх справ, пов'язану з охороною громадського порядку, запобіганням адміністративним правопорушенням, їх припиненням та забезпеченням провадження у справах про ці правопорушення, розгляд яких законом покладено на ці органи; організовує здійснення органами внутрішніх справ профілак тичних і оперативно-розшукових заходів запобігання злочинам, їх виявлення, припинення і розкриття, провадження дізнання і досудового слідства у справах про злочини, розслідування яких покладено законом на ці органи;
    3. здійснює у передбачених законодавством України випадках спеціальні заходи забезпечення безпеки працівників суду, органів прокуратури, внутрішніх справ, митних органів, органів державної податкової служби, державної контрольно-ревізійної служби, рибоохорони, державної лісової охорони, антимонопольного комітету України, їх близьких родичів, а також осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві;
    4. виявляє, розкриває і розслідує злочини, що мають міжрегіональний і міжнародний характер, веде боротьбу з організованою злочинністю, наркобізнесом і злочинами у сфері економіки;
    5. забезпечує профілактику правопорушень, вносить центральним і місцевим органам виконавчої влади, підприємствам, установам і організаціям подання щодо усунення причин і умов, які сприяють вчиненню правопорушень, організовує здійснення серед населення роз'яснювальної роботи з питань охорони громадського порядку і боротьби зі злочинністю;
    6. бере участь у наукових, кримінологічних і соціологічних дослідженнях, розробці на основі їх результатів державних програм боротьби зі злочинністю і охорони громадського порядку; вживає разом з іншими державними органами заходів запобігання дитячій безпритульності та правопорушенням серед неповнолітніх; організовує і здійснює розшук громадян у випадках, передбачених законодавством України та міжнародними договорами;
    7. організовує інформаційно-аналітичне забезпечення діяльності органів внутрішніх справ, формує центральні довідково-інформаційні фонди, веде оперативно-пошуковий та криміналістичний облік, у межах своїх повноважень складає державну статистичну звітність;
    8. організовує здійснення всіх видів експертизи у кримінальних справах та криміналістичних досліджень за матеріалами оперативно розшукової діяльності, забезпечує в установленому порядку участь спеціалістів експертної служби у слідчих діях, організовує здійснення на договірних засадах відповідних видів експертизи і досліджень на замовлення фізичних і юридичних осіб;
    9. бере участь у ресоціалізації осіб, які звільнилися з місць позбавлення волі;
    10. забезпечує функціонування дозвільної системи, здійснює контроль за придбанням, зберіганням, носінням і перевезенням зброї, боєприпасів, вибухових речовин і матеріалів, інших предметів і речовин, щодо зберігання і використання яких встановлено спеціальні правила, за відкриттям і функціонуванням об'єктів, де вони використовуються;
    11. організовує діяльність Державної автомобільної інспекції, забезпечує реєстрацію і облік автомототранспортних засобів, разом з іншими державними органами вживає заходів забезпечення безпеки дорожнього руху;
    12. контролює здійснення іншими центральними органами виконавчої влади і транспортними організаціями діяльності, спрямованої на запобігання дорожньо-транспортним пригодам; організовує на договірних засадах охорону майна всіх форм власності, охороняє і обороняє особливо важливі державні об'єкти, разом із заінтересованими державними органами сприяє підвищенню надійності охорони цих об'єктів;
    13. забезпечує охорону дипломатичних представництв і консульських установ іноземних держав на території України;
    14. здійснює контроль за додержанням громадянами паспортних правил, правил в'їзду, виїзду, перебування в Україні та транзитного проїзду через її територію іноземців, осіб без громадянства;
    15. організовує заходи рятування людей, охорону їх безпеки, забезпечення громадського порядку, збереження майна в разі стихійного лиха, аварій, пожеж, катастроф та ліквідацію їх наслідків;
    16. забезпечує участь органів внутрішніх справ у межах їх повноважень у здійсненні заходів охорони довкілля; забезпечує високу бойову і мобілізаційну готовність органів внутрішніх справ та внутрішніх військ, відповідно до законодавства бере участь у забезпеченні режиму воєнного або надзвичайного стану в разі його введення на території України або в окремих її місцевостях;
    17. бере участь у розробці проектів міжнародних договорів України з питань боротьби зі злочинністю, забезпечує в межах своїх повноважень виконання укладених міжнародних договорів України, відповідно до законодавства укладає з відповідними органами іноземних держав угоди про співробітництво у сфері боротьби зі злочинністю та з інших питань, що належать до його компетенції;
    18. вживає заходів реалізації галузевого співробітництва України з Європейським Союзом, у межах своїх повноважень забезпечує виконання Українською стороною зобов'язань за Угодою про партнерство та співробітництво між Україною та Європейським Союзом, іншими міжнародними договорами України, адаптацію законодавства України до законодавства Європейського Союзу, здійснює інші заходи інтеграції України до Європейського Союзу;
    19. розробляє і організовує виконання програм кадрового забезпечення органів внутрішніх справ та внутрішніх військ, вживає заходів додержання дисципліни і законності в їх діяльності; організовує діяльність навчальних закладів, наукових установ, що належать до сфери його управління;
    20. вживає відповідно до законодавства заходів забезпечення правового та соціального захисту осіб рядового і начальницького складу та працівників органів внутрішніх справ, військовослужбовців та працівників внутрішніх військ, пенсіонерів з числа військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, членів їхніх сімей, розробляє пропозиції з цих питань і вносить їх на розгляд відповідних органів;
    21. організовує в установленому порядку матеріально-технічне забезпечення діяльності органів і підрозділів внутрішніх справ, установ і організацій, що належать до сфери його управління, внутрішніх військ,
    22. контролює правильність використання ними матеріально-технічних ресурсів і коштів; організовує в системі МВС України діяльність з питань фінансування, праці, заробітної плати, економічного прогнозування, бухгалтерського обліку і звітності, контрольно-ревізійну діяльність;
    23. вносить відповідним органам виконавчої влади пропозиції щодо будівництва об'єктів адміністративного, виробничого, соціально-побутового, військового призначення та житла для забезпечення діяльності його системи, здійснює контроль за цим будівництвом;
    24. бере участь у формуванні науково-технічної політики у сфері діяльності органів внутрішніх справ; організовує і координує впровадження у практику досягнень науки і передового досвіду, забезпечує розробку озброєнь, спеціальних, технічних і криміналістичних засобів для органів внутрішніх справ та внутрішніх військ;
    25. організовує і забезпечує функціонування відомчої мережі зв'язку;
    26. забезпечує у передбачених законодавством випадках ліцензування окремих видів господарської діяльності;
    27. організовує діяльність з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації спеціалістів у навчальних закладах та наукових установах, що належать до сфери його управління;
    28. організовує діяльність закладів охорони здоров'я, що належать до сфери його управління;
    29. забезпечує реалізацію державної політики щодо державної таємниці, контроль за її збереженням у центральному апараті МВС України, в органах внутрішніх справ і внутрішніх військах;
    30. виконує інші функції, що випливають з покладених на нього завдань. [19, с.54]
  • 13671. Система органів Держави Ізраїль, що діють у сфері внутрішніх справ
    Информация пополнение в коллекции 04.05.2011

    Вищим законодавчим органом Держави Ізраїль є однопалатний парламент, Кнесет (The Parliament - Knesset; «Кнесет»), діяльність якого регламентується Основним законом: «Кнесет» від 12 лютого 1958 року. Він складається із 120 депутатів, які обираються за виборчими списками від політичних партій, строком на чотири роки, «прямим таємним пропорційним голосуванням» [8, с. 1-3]. Право голосу мають громадяни, які досягли 18-річного віку, водночас правом бути обраним у Кнесет користуються громадяни у віці понад 21 рік, якщо вони у судовому порядку не були позбавлені правоздатності або дієздатності [9]. Парламент має повноваження позбавляти парламентарів недоторканності, виводити зі свого складу осіб, які підозрюються у порушенні закону.

  • 13672. Система органів управління в сфері забезпечення екологічної безпеки у плануванні та забудові міст України
    Информация пополнение в коллекции 14.05.2011

    До системи органів місцевого самоврядування, окрім міських рад, входять і створювані ними виконавчі органи. Як відомо, у відповідності із положеннями ст. 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчими органами міських рад є їх виконавчі комітети, які наділяються законом власними (самоврядними) та делегованими повноваженнями у сфері забезпечення екологічної безпеки, серед яких доцільно виділити, зокрема, повноваження щодо забезпечення в установленому законодавством порядку розробки та подання на затвердження відповідних рад місцевих містобудівних програм, генеральних планів, детальних планів, планів червоних ліній, місцевих правил забудови населених пунктів; забезпечення в установленому законом порядку державного контролю за дотриманням законодавства, затвердженої містобудівної документації під час планування та забудови територій, зупинення у випадках, передбачених законом, будівництва, яке проводиться з порушенням містобудівної документації та проектів окремих обєктів, а також може заподіяти шкоду навколишньому природному середовищу; здійснення контролю за забезпеченням надійності та безпечності експлуатації будинків і споруд незалежно від форм власності в районах, що зазнають впливу небезпечних природних і техногенних явищ і процесів; підготовки і подання на затвердження відповідної ради проектів місцевих екологічних програм, участі у підготовці загальнодержавних і регіональних екологічних програм.

  • 13673. Система органов административной юрисдикции
    Информация пополнение в коллекции 14.08.2010

    Федеральными органами исполнительной власти и иными государственными органами, уполномоченными в соответствии с гл. 23 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях, являются:

    1. органы внутренних дел (милиция);
    2. органы и учреждения уголовно-исполнительной системы;
    3. налоговые органы;
    4. таможенные органы;
    5. пограничные органы;
    6. федеральная инспекция труда и подведомственные ей государственные инспекции труда;
    7. органы государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ;
    8. органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной водных объектов;
    9. органы, уполномоченные в области использования, охраны и защиты лесного фонда;
    10. органы рыбоохраны;
    11. органы государственного энергетического надзора;
    12. органы государственного горного и промышленного надзора;
    13. органы, осуществляющие государственный пожарный надзор;
    14. органы, осуществляющие государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
    15. органы российской транспортной инспекции;
    16. органы автомобильного транспорта;
    17. органы морского транспорта;
    18. органы внутреннего водного транспорта;
    19. органы железнодорожного транспорта;
    20. органы, осуществляющие государственный контроль в области обращения и защиты информации;
    21. органы, уполномоченные в области рынка ценных бумаг;
    22. федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы;
    23. органы государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей;
    24. органы, осуществляющие государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
    25. органы стандартизации, метрологии и сертификации;
    26. органы государственной жилищной инспекции;
    27. органы государственного архитектурно-строительного надзора;
    28. органы регулирования естественных монополий;
    29. органы валютного контроля;
    30. органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и ряд других органов.
  • 13674. Система органов власти субъектов Российской Федерации
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

    Полномочия высшего должностного лица субъекта Российской Федерации прекращаются досрочно, в соответствии с пп. “б” п.1 статьи 19 федерального закона 1999г., в случае его отставки в связи с выражением ему недоверия законодательным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В соответствии с п.2 статьи 19 того же закона законодательный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе выразить недоверие высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в том случае, если высшее должностное лицо субъекта РФ издаст акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, конституции (уставу) и законам субъекта федерации. Это противоречие должно быть установлено соответствующим судом, судебное решение должно вступить в законную силу, а со дня вступления решения в силу в течение одного месяца высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации не устранило указанное противоречие. Другое основание для выражения недоверия высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации это иное грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента, постановлений Правительства Российской Федерации, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан. Относительно первого основания возражения прежние: слишком большой срок на устранение противоречий (высшее должностное лицо субъекта РФ это не законодательный орган, для принятия решения не требуются дебаты и наличие кворума), не механизма обращения в суд, выражение недоверия это право, а не обязанность законодательного органа субъекта федерации. Конечно, обязать законодательный орган выразить недоверие высшему должностному лицу нельзя (кроме как под угрозой роспуска), но если бы в стране был высокий уровень правовой культуры, и каждый депутат думал о своих избирателях, по крайней мере можно было бы поставить этот вопрос на голосование. Относительно второго основания можно возразить, что слова “грубое нарушение”, повлекшее “массовое нарушение” прав и свобод делают эту норму не более эффективной, чем первая. Вместо этого следовало бы просто обозначить, нарушение каких именно прав и свобод граждан повлечет за собой выражение недоверия высшему должностному лицу субъекта федерации, или хотя бы может повлечь. В законе нет критериев, которые делят нарушения Конституции РФ и законов на грубые и не грубые. Кроме того, почему нарушения должны повлечь за собой массовые нарушения прав и свобод? Конституция гласит, что Россия правовое государство. Разве правовое государство не должно защищать права и свободы каждого отдельно взятого гражданина? И сколько этих прав должно быть нарушено, чтобы нарушения можно было признать имеющими массовый характер?

  • 13675. Система органов гос.власти субъектов РФ
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009
  • 13676. Система органов государства
    Информация пополнение в коллекции 15.08.2007

    Иными словами, такое образование наподобие государства (а история и современна теория государства и права знает такие примеры, Содружество Независимых Государств, либо Европейские Сообщества к примеру) просто не может мыслиться без органов, его составляющих. Не абсолютизируя и не проводят полного тождества между ними, можно тем не менее говорить о такой зависимости между ними как подчиненность de facto этой структуры функциям, направлениям развития государства, официально провозглашенным, либо прикрываемым официальной пропагандой (СССР). В теории государства распространен такой тезис: Властвующий субъект не передает органам государства свою власть, а лишь только наделяет их властными полномочиями. Другими словами, народ, чаще всего и признаваемый властвующим субъектом, передает функцию управления государством профессиональным управленцам. Государственные же органы создаются именно для этого, в целях эффективного управления обществом. Власть в этом случае проявляется в деятельности этих самых государственных структур (как иначе называют органы государства), совокупность которых образует так называемый аппарат, иначе, механизм государства (в первую очередь отождествляемый в обыденном сознании с высшими органами государства). Потому, вполне закономерной можно считать такую зависимость между ними, когда именно функциям государства (направления воздействия на общество) принадлежит определяющая роль при формировании его механизма.

  • 13677. Система органов государственного управления в РФ
    Курсовой проект пополнение в коллекции 13.11.2010

    Полномочия Госдумы РФ были описаны ранее, перейдем к основным вопросам ведения Государственного Собрания Республики Башкортостан относятся:

    • принятие Конституции Республики Башкортостан, внесение в нее изменений и дополнений;
    • осуществление законодательного регулирования по предметам ведения Республики Башкортостан и предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Башкортостан в пределах полномочий Республики Башкортостан;
    • толкование законов Республики Башкортостан, контроль за их исполнением;
    • утверждение программ социально-экономического развития Республики Башкортостан;
    • утверждение бюджета Республики Башкортостан и отчета о его исполнении;
    • установление в соответствии с федеральным законом налогов и сборов Республики Башкортостан;
    • установление административно-территориального устройства Республики Башкортостан и порядка его изменения;
    • установление порядка назначения и проведения референдума Республики Башкортостан, назначение даты проведения референдума Республики Башкортостан;
    • принятие решения о наделении кандидатуры, представленной Президентом Российской Федерации, полномочиями Президента Республики Башкортостан;
    • решение вопроса о недоверии (доверии) Президенту Республики Башкортостан;
    • согласование назначения на должность Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан;
    • назначение на должность Председателя, заместителя Председателя и судей Конституционного Суда Республики Башкортостан;
    • согласование назначения Прокурора Республики Башкортостан;
    • осуществление права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
    • проведение парламентских расследований и парламентских слушаний;
    • назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в Республике Башкортостан, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Башкортостан;
    • назначение на должность и освобождение от должности Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан;
    • избрание мировых судей;
    • учреждение государственных наград Республики Башкортостан, почётных званий Республики Башкортостан и другие вопросы.
  • 13678. Система органов государственной власти
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

    Хочу обратить внимание на важный момент, касающийся нашей темы. В соответствии с ч.1 ст.112 Конституции Председатель Правительства после своего назначения представляет Президенту предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, т.е. их перечне. Длительное время в СССР перечень министерств и государственных комитетов закреплялся непосредственно в Конституции, затем был устранен и был в Законе «О Совете Министров». В настоящее время законодательный перечень определяется Президентом. Так, Указом от 14 августа 19996г. «О системе федеральных органов исполнительной власти» (с изменениями и дополнениями, внесенными Указами от 22 августа и 6 сентября 1996г.) установлено, что в эту систему входят министерства, государственные комитеты, федеральные комиссии, федеральные службы, российские агентства, федеральные надзоры, а также Управление делами Президента.

  • 13679. Система органов государственной власти в РФ
    Контрольная работа пополнение в коллекции 09.12.2008

    4)особо тяжкие преступления. Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом, не превышает двух лет лишения свободы. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное, уголовным законом не превышает пяти лет лишения свободы. Тяжкие преступления признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание предусмотренное, уголовным законом не превышает десяти лет лишения свободы. Особо тяжкими признаются умышленные деяния, за совершение которых уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок выше десяти лет или более строгое наказание. Преступление - это одно из видов правонарушений. Отличие преступления от других видов правонарушений заключается в его повышенной степени общественной опасности. Степень общественной опасности преступлений, позволяющая их отграничить от других правонарушений зависит от ряда объективных и субъективных признаков. Большое значение при этом имеет учет таких признаков, как объект посягательства, его важность, ценность объективных признаков правонарушения (повторность, систематичность, промысел, характер преступных последствий), степень вины, мотивы и цель деяния, особенности личности правонарушителя (состояние психики субъекта). Виды: Специальная часть УК: Преступления против личности: Преступления против жизни и здоровья (убийства, побои, истязания, заражение ВИЧ и венерическими болезнями, неоказание помощи больному, оставление в опасности); Преступления против свободы, чести и достоинства личности (похищение человека, незаконное лишение свободы, незаконное помещение в психиатрический стационар, клевета, оскорбление): Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности (изнасилование, насильственные действия сексуального характера, понуждения к действиям сексуального характера, развратные действия); Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина (нарушение равноправия граждан, нарушение неприкосновенности частной жизни, нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений, неприкосновенность жилища, воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательной комиссий, фальсификация избирательных документов, документов референдума, неправильный подсчет голосов, нарушение охраны труда, воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов, нарушение авторских и смежных прав,); Преступления против семьи и несовершеннолетних (вовлечение несовершеннолетних в совершение преступление, торговля несовершеннолетними, подмена ребенка, незаконное усыновление, разглашение тайны усыновление, неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего). Преступления в сфере экономики: Преступления против собственности (грабеж, разбой, кража, мошенничество, вымогательство); в сфере экономической деятельности (предпринимательской деятельности); Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка: Преступления против общественной безопасности; Преступления против здоровья населения и общественной нравственности; Экологические преступления); Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта; Преступления в сфере компьютерной информации. Преступления против государственной власти (особо опасные): Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства; Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления; Преступления против правосудия; Преступления против порядка управления. Преступления против военной службы. Преступления против мира и безопасности человечества.

  • 13680. Система органов государственной власти в субъектах Российской Федерации (на примере Ямало-Ненецкого автономного округа)
    Курсовой проект пополнение в коллекции 28.10.2010

    Тюменская область (без АО)Ханты-Мансийский АОЯмало-Ненецкий АОКурганская областьСвердлов-ская обалстьЧелябинская областьТерритория на конец года421635Численность населения на конец года436512Плотность населения на конец года456321Естественный прирост, убыль (-) на 1000 населения321654Миграционный прирост, убыль (-) на 10000 населения254613Ожидаемая продолжительность жизни при рождении на конец года...21543Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости на конец года1)341265Среднедушевые денежные доходы населения в месяц421635Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника321645Средний размер назначенных месячных пенсий521634Потребление продуктов питания на душу населения в год мясо и мясопродукты (включая субпродукты II категории и жир-сырец).........321молоко и молочные продукты.........123яйца.........312рыба и рыбопродукты.........213овощи и продовольственные бахчевые культуры.........123хлебные продукты.........231Площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя на конец года256412Число детей, приходящихся на 100 мест в дошкольных образовательных учреждениях214563Численность студентов высших учебных заведений на 10000 населения на начало учебного года146523Численность студентов средних специальных учебных заведений на 10000 населения на начало учебного года256134Численность учащихся учреждений начального профессионального образования на 10000 населения на конец год256431Численность врачей на 10000 населения на конец года321645Численность среднего медицинского персонала на 10000 населения на конец года521346Число больничных коек на 10000 населения на конец года652241Число зарегистрированных преступлений на 100000 населения 1)641532Наличие квартирных телефонных аппаратов на 1000 населения на конец года в городской местности312645в сельской местности163254Наличие легковых автомобилей в собственности граждан на 1000 населения на конец года213654Продукция сельского хозяйства на душу населения1452...3Производство сельскохозяйственной продукции на душу населения зерно (в весе после доработки)2--143картофель156243овощи256<;p align="center">1 34мясо (в убойном весе)165243молоко156243 яиц156432Ввод в действие общей площади жилых домов на 1000 населения123654Грузооборот автомобильного транспорта 2)425631Пассажирооборот автомобильного транспорта 2)4356 3)12 3)Оборот розничной торговли на душу населения421635Объем платных услуг на душу населения421635Инвестиции в основной капитал на душу населения3216451) Первое место в рейтинге соответствует наименьшему значению показателя.