Geum.ru

Экономика

  • 7081. Конспект лекций по экономике предприятия
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

    Права и обязанности предприятия:

    1. Установление предприятия осуществляется при наличии устава и решения о его создании.
    2. Предприятие имеет право создавать свои филиалы и с отделения с правами юридического лица.
    3. Предприятие начинать экономическую деятельность после регистрации в Минфине Украины.
    4. Предприятие производство продукции по решению госорганов управления.
    5. Только госпредприятие обладает исключительным правом заниматься следующей деятельностью:
    6. производством оружия всех видов;
    7. переработкой руд драгоценных металлов;
    8. переработкой радиоактивных и РЗМ элементов;
    9. производством ликероводочной продукции;
    10. изготовлением орденов, медалей;
    11. изготовлением и реализацией наркотических сильнодействующих препаратов.
    12. Предприятие формирует производственную программу.
    13. Определяет поставщиков и потребителей.
    14. Устанавливает цены в пределах экономической и рыночной целесообразности.
    15. Осуществляет производственно торговую деятельность.
    16. Самостоятельно осуществляет административно-распорядительскую деятельность по управлению предприятием.
    17. Самостоятельно нанимает и увольняет работников.
    18. Распоряжается прибылью в соответствии с законом и уставом предприятия.
    19. Пользуется услугами государственной социальной защиты.
    20. Предприятие имеет право в суде защищать свои права как представляемое юридическими и представляемое физическими лицами (орбитрирование).
    21. Предприятие ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность.
    22. Предприятие прекращает свою деятельность при его ликвидации, реорганизации (присоединение, разделение, выделение, преобразование в иную правовую форму).
  • 7082. Конспект по "Капиталу" К. Маркса 1 том
    Реферат пополнение в коллекции 09.12.2008

    Накопление капитала осуществляется в качественном непрерывном изменении его строения, в увеличение его постоянной составной части за счет переменной. С возрастанием капитала увеличивается и его переменная составная часть, но увеличивается она в постоянно убывающей пропорции. Накопление всего капитала требуется для того, чтобы поглотить определенное добавочное число рабочих, и даже в виду постоянных изменений в старом капитале для одного того, чтобы дать работу уже функционирующим рабочим. Это накопление и централизация, в сою очередь, сами превращаются в источник нового изменения строения капитала или нового ускоренного уменьшения его переменной части по сравнению с постоянной. Это относительное уменьшение переменной части капитала, ускоряющееся с возрастанием всего капитала представляется в таком виде, как будто, наоборот, абсолютное возрастание рабочего населения совершается быстрее, чем возрастание переменного капитала, или средств занятости этого населения. Напротив, капиталистическое накопление постоянно производит и притом пропорционально своей энергии и своим размерам, относительно избыточное, т.е. избыточное по сравнению со средней потребностью капитала в возрастании, а потому излишнее или добавочное рабочее население.

  • 7083. Конспект по бухгалтерскому учету
    Вопросы пополнение в коллекции 12.01.2009

    Основную массу МБП представляют 1 и 2 группы. Учет МБП регламентирован положением “о БУ и отчетности”, утвержденным Кабинетом Министров (3.04.93). Аналитический учет МБП ведется по местам их хранения и использования. Порядок документального оформления и учета МБП на складах аналогичен порядку оформления и учета материалов. Синтетический учет по фактической себестоимости приобретения и изготовления ведется на активном счете 12 (субсчет 1- на складе, 2- в эксплуатации). Особенность учета МБП начинается с их передачи в эксплуатацию. При передаче МБП стоимостью свыше 30% от необлагаемого дохода граждан за единицу, в БУ отражается записью: Дебет 12/2 Кредит 12/1 - этой записью показывается фактическое перемещение предметов внутри предприятия (смена материально ответственных лиц). По местам использования осуществляется оперативный контроль за их сохранностью, с помощью картотек учета типовой формы МБ2, МБ6. По переданным в эксплуатацию МБП начисляется износ, исходя из установленных сроков их службы. По МБП общего назначения для упрощения учета разрешается начисление износа в размере 50% их стоимости при передаче в эксплуатацию, а остальные 50%, за вычетом стоимости полученных материалов, при выбытии пришедших в негодность предметов. По специальным инструментам и приспособлениям, предназначенных для выполнения индивидуальных заказов, износ начисляется в размере 100% их стоимости и полностью включается в себестоимость заказа при передаче их в эксплуатацию. Расчет износа МБП производится в специальных таблицах ( разработочная таблица № 8- при полной журнально-ордерной форме учета, в журнале-ордере 05- при сокращенной, в ведомости В3 при упрощенной, при автоматизированной организации учета - в расчетных машинограммах). Ежемесячно по переданным в эксплуатацию МБП на сумму износа делают запись: Дебет 20, 23, 24, 25, 26 и др. Кредит 13 (учет износа МБП). Предметы, пришедшие в негодность, на основании актов по выбытию МБП из эксплуатации (МБ8), списываются проводкой: Дебет 05 ( на стоимость отходов и оприходованных на склад материалов по цене их дальнейшего использования или реализации), 13 (на остаточную стоимость, пришедших в негодность МБП) Кредит 12/2 (на первоначальную стоимость выбывших МБП). МБП, стоимость до 30% необлагаемого дохода граждан, полностью списываются на затраты производства в момент передачи в эксплуатацию. В учете это отражается записью: Дебет 20,24... Кредит 12/1 . Однако для предупреждения злоупотребления, контроль за сохранностью этих предметов осуществляется с помощью оперативного учета по местам использования. По МБП, приобретенных за счет фондов производственного и социального развития или средств целевого финансирования, износ начисляется в 100% размере. При этом делают запись: Дебет 87, 88, 96 Кредит 13. Списание балансовой стоимости пришедших в непригодность предметов оформляется обычной записью: Дебет 13 Кредит 12/2. Материальные ценности, полученные от списания этих предметов, отражают записью: Дебет 05 и др. ( на стоимость полученных отходов) Кредит 12/2. Одновременно на стоимость отходов обновляется источник, за счет которого они были приобретены, записью ( красное сторно ) : Дебет 87, 88, 96 Кредит 13. В случае возврата на склад МБП, стоимостью свыше 30% необлагаемого налогом дохода граждан, делают запись: Дебет 12/1 Кредит 12/2.

  • 7084. Конспект по ПДД
    Реферат пополнение в коллекции 09.12.2008

    Для безопасного обгона необходимо, чтобы ширина проезжей части позволяла выдерживать интервал относительно обгоняемого автомобиля 1,0-1,5 м, а ее поверхность не имела выбоин, неровностей или наледи, из-за которых может быть нарушена устойчивость управляемого или обгоняемого автомобиля. При обгоне автопоездов интервал необходимо увеличивать в расчете на их значительные динамические габариты. Во время движения по встречной полосе с большой скоростью из-за сокращения размеров поля концентрации внимания можно не заметить помеху. Если по левой полосе дороги идут пешеходы, обгон лучше не начинать. Опасно начинать обгон, если для его выполнения придется съезжать на левую обочину, тем более если она неровная или сырая. Приняв решение об обгоне, водитель включает левый указатель поворота и при необходимости увеличивает скорость. Как правило, обгон совершается на одной из высших передач. Режим движения должен быть таким, чтобы оставался запас мощности двигателя, позволяющий при необходимости увеличить скорость. Приблизившись к обгоняемому автомобилю на 25-30 м, водитель выезжает на левую полосу. При движении в плотных транспортных .потоках выезжать на встречную полосу можно с меньшего, чем указано, расстояния. При этом водитель энергично увеличивает скорость на протяжении всего маневра вплоть до момента возвращения на правую полосу. Перестроение на правую полосу движения нужно начинать из такого положения, когда исключаются помехи обгоняемому транспортному средству, а его водитель имеет возможность наблюдать включенные правые указатели поворота. На пути движения обгоняющего автомобиля может неожиданно возникнуть препятствие. Водитель в таких случаях должен или ускорить обгон, или прекратить его, уменьшив скорость и перестроившись на правую полосу. Причем для выработки решения водитель располагает крайне ограниченным временем. От него требуются большое самообладание, ,высокая точность расчета и действий. Решение зависит от характера препятствий, взаимного положения, габаритов, скорости взаимодействующих транспортных средств, динамических качеств автомобиля, ширины и состояния дороги. Если .скорость обгоняемого автомобиля сравнительно, невелика, возможно что торможение окажется более опасным, чем попытка завершить обгон с максимальной скоростью. Если водитель решил перестроиться на правую полосу, тормозить нужно с максимально допустимой интенсивностью, но не до остановки, а до наименьшей устойчивой скорости. Пропустив обгоняемый автомобиль, водитель перестраивается на свою полосу.

  • 7085. Конспект по экономической теории
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

    В соответствии с этим ОПФ делятся не следующие группы.

    1. Здания архитектурно-строительные объекты, необходимые для труда и хранения материальных ценностей. Они не участвуют непосредственно в процессе труда, но без них производственный процесс невозможен. Помещения основных и вспомогательных цехов, здания управления, склады, лаборатории, гаражи. В стоимость здания включается водопровод, отопление, вентиляция, электросеть.
    2. Сооружения инженерно-технические объекты, которые не изменяют предметы труда, но необходимы для управления процессом: железная дорога внутри предприятия, тоннели, эстакады, мосты, дороги.
    3. Передаточные устройства устройства, с помощью которых передается механическая, электрическая, тепловая энергия, а также жидкие, газообразные вещества, электро- и теплосети, паропроводы, газовые сети, линии связи и другие устройства.
    4. Машины и оборудование:
    5. Силовые машины и оборудование, которое предназначено для выработки преобразования и распределения энергии: генераторы, электродвигатели, паровые машины и турбины, силовые трансформаторы.
    6. Рабочие машины и оборудование, непосредственно участвующее в техническом процессе, воздействуя на предметы труда основное технологическое оборудование.
    7. Измерительные и регулирующие приборы, которые используются для регулирования производственных процессов, для измерения и контроля параметров технологического процесса, для проведения лабораторных испытаний.
    8. Вычислительная техника совокупность средств для управления технологическими процессами и для автоматизации управления процессами предприятия (ЭВМ).
    9. Прочие машины и оборудование, оборудование телефонных станций, пожарные машины.
    10. Транспортные средства, которые используются для перемещения людей и грузов только по территории предприятий. Принадлежащие предприятию подвижной состав железной дороги, водный и автомобильный транспорт, внутризаводские транспортные средства: вагонетки, электрокары.
    11. Инструмент и приспособления средства участвующие в производственном процессе в качестве формообразующих элементов: все виды инструмента, штампы, пресс-формы, стоимостью свыше 100-ного размера минимальной месячной оплаты труда и со сроком службы более 1 года, если стоимость ниже, то инструменты будут относиться к оборотным фондам.
    12. Производственный инвентарь и принадлежности, которые служат для облегчения выполнения производственных операций; создания безопасных условий труда и хранения предметов труда; рабочие столы, вентиляторы, ограждения, стеллажи.
    13. Хозяйственный инвентарь выполняет функцию по обслуживанию производства и обеспечению условий для работы: столы, шкафы, пишущие машинки, копировальная техника.
  • 7086. Конспекты по основам экономической теории
    Курсовой проект пополнение в коллекции 12.01.2009

    С учетом современного состояния развития многосекторности экономики, потребностей и условий его становле-ния стратегия развития социальных форм хозяйства должна предусматривать возможности:

    1. увеличение числа муниципальных малых и средних предприятий в связи с развитием территориального самоуправления и разграничением полномочий и функций между самоуправленческими структурами и организационными уровнями более высоких порядков;
    2. роста некомерческих хозяйственных структур, выполняющих различные общественные функции и объединяющих разные предприятия и хозяйства, социальные группы, а также выполняющих функции социальной защиты разных слоев населения, соответствующих религиозным и иным социальным его интересам, и т.п.
    3. дифференциации и трансформации акционерных предприятий смешанного типа (с долей государственной собственности) под влиянием процессов приватизации, национализации или выкупа государством всего пакета акций и других способов или в государственные, или в частные, или в акционерные предприятия (без существен-ного влияния государственного капитала). Решение «полугосударственных» предприятий необходимо осущест-вить в ближайшее время, поскольку они занимают сейчас наиболее существенный удельный вес в экономике и наиболее неустойчивы.
  • 7087. Конституционное устройство современной Боснии
    Курсовой проект пополнение в коллекции 19.08.2012

    Фактически в октябре 1991 года в сербской части Боснии устанавливается независимая от боснийского центра власть, но ориентированная на Югославию. Боснийские сербы прекрасно понимали, что Изетбеговича и его хорватские союзники в скором времени объявят и полную независимость Боснии от Югославии, поэтому руководство боснийских сербов определенно действовало на опережение этих событий, чтобы сербский народ не был застигнут врасплох. 9-10 ноября 1991 года в сербских общинах был проведён плебисцит, на котором сербы высказались за то, чтобы остаться в составе Югославии. Боснийское руководство продолжило свою линию, решение плебисцита в сербских общинах было признано незаконным. 24 декабря 1991 года Президиум БиГ, не оповещая своих сербских членов, запросил ЕС о признании независимости республики. Комиссия Бадинтера немедленно ответила, что Босния и Герцеговина отвечает критериям ЕС о признании, и дала зеленый свет на проведение референдума, подтверждающего волю народа. В феврале 1992 года мусульмано-хорватская Скупщина еще раз проголосовала за независимость. Сербы отказались принимать какое-либо участие в этом процессе, заявив, что категорически отказываются признавать независимость Боснии от Югославии. Таким образом, еще не начавшись, референдум в Боснии и Герцеговине потерял свою легитимность, так как один из конституционных народов его игнорировал. Референдум состоялся 29 февраля - 1 марта 1992 года. В нем приняло участие 62.68% населения республики - мусульмане и хорваты, из которых 99.7% высказались за независимость. Боснийские сербы, как и ожидалось, бойкотировали мероприятие - проголосовали лишь очень немногие, проживавшие в крупных городах. 3 марта были оглашены результаты референдума, волю сербов выразил Караджич: "Мы не собираемся признавать независимое государство Босния и Герцеговина. Как отмечал на заседании Гаагского трибунала бывший президент РС Радован Караджич, Изетбегович пошел на референдум о независимости в 1992 году, «зная, что это приведёт к войне». Зам. Председателя правительства БиГ Р. Махмутчехаич заявил: «Я надеюсь, что результаты референдума удоволетворят требования европейского сообщества для признания суверенитета нашего государства». Алия Изетбегович заявил нечто подобное: референдум необходим, поскольку его выдвигало Европейское сообщество как условие для международного признания государства Босния и Герцеговина. Сербы параллельно занималась обустройством своей государственности в Боснии. 9 января 1992 года Скупщина сербского народа БиГ признала независимость Республики Сербской Боснии и Герцеговины. 9 января - день Республики Сербской. Скупщина Сербского Народа (позднее - Скупщина РС) состоит из избранных в 1990 депутатов республиканской скупщины сербского происхождения (71 - СДС и 11 - из других партий - СПО, реформистов и СДП-коммунистов). Неправы те авторы, которые утверждают, что сербский парламент в РС БиГ был не легитимен. Были сформированы органы власти - Скупщина, Президиум, правительство. Руководители РС мотивировали такое решение правом сербского народа на самоопределение. По их мнению, в независимой БиГ сербы становились бы национальным меньшинством на фоне мусульман и хорватов. Также сербы считали, что, поскольку БиГ невозможно сохранить в составе Югославии, значит, республика должна быть реорганизована в конфедеративную или федеративную ассоциацию трёх национальных республик. 28 февраля 1992 года Скупщина РС БиГ приняла конституцию, в которой было указано, что в состав республики включаются территории автономных областей, общин, других сербских районов. Республика Сербская, согласно этой конституции, провозглашалась частью союзной Югославии, ещё старого образца (СФРЮ), т.к. СРЮ ещё не была образована. Столицей РС был объявлен город Сараево, который являлся одновременно и столицей БиГ. Разумеется, руководство республики Боснии и Герцеговины во главе с А.Изетбеговичем признали данный акт незаконным.. 10 марта 1992 года марта была опубликована Декларация США-ЕС года о положительном рассмотрении вопроса о признании независимости республики БиГ, которая еще больше подлила масла в огонь надвигающегося вооруженного конфликта. С. Милошевич потребовал от режима А. Изетбеговича гарантий на автономию боснийским сербам. В ответ 4 апреля 1992 г. А. Изетбегович объявил войну Югославии и расквартированной в Боснии Югославской Народной Армии. 5 апреля БиГ провозгласила независимость от Югославии. 7 апреля БиГ была признана ЕС, США и Хорватией как независимое государство, несмотря на нежелание трети населения, серьезного внутреннего кризиса и отсутствию какой бы то ни было договоренности трех национальных общин. В начале мая РБиГ была принята в СБСЕ и Организацию Исламской конференции. 22 июня БиГ была принята в ООН. 7 апреля 1992 года РСБиГ объявила об отделении от БиГ и о сохранении РСБиГ в составе СФРЮ. Б.Плавшич и Н.Колевич объявили о своей отставке с постов членов Президиума БиГ. Скупщину БиГ покинули все депутаты-сербы, министры-сербы ушли из правительства, обвинив председателя Президиума БиГ в том, что он открыл новый фронт в югославском кризисе, придав религиозный смысл межнациональным противостояниям. Чиновники-сербы оставили свои должности во всех структурах власти и ушли в Республику Сербскую в Баня-Луку. 21 апреля начинается кровавая война в Мостаре. Сначала - против югославской армии, потом мусульман, сербов и хорватов между собой. Уже к 21 апреля 1992 г. число беженцев и перемещенных лиц в БиГ, по сообщениям ООН, достигло 230 тыс. человек и каждый день увеличивалось на 30 тысяч. Число беженцев вне республики составило 350 тысяч. Президиум БиГ потребовал зарубежную военную помощь (в частности, у Турции), объявив армию Югославии агрессором. Правительство Боснии и Герцеговины искало поддержку у Европейского союза, США и ООН. В стране были размещены небольшие по численности силы безопасности ООН, ей была оказана экономическая помощь. Первыми полувоенными вооруженными группами в БиГ были мусульманские "зеленые береты", которые составляли добровольцы. 22 апреля мусульмане открыли артиллерийскую стрельбу по сербскому пригороду Сараево - Илидже. 1 марта 1992 года в Сараево сербы начали возводить баррикады, аналогичные действия последовали с боснийской и хорватской стороны. К марту 1992 года боснийцы уже имели свои 100 000 полувоенные формирования - «Патриотская лига», эти силы были созданы боснийской партией СДА, политический и военныей штаб при СДА полностью контролировал действия этих формирований. Лига активно участвовала в диверсионных операциях против войск ЮНА. Алия Изетбегович 8 апреля 1992 года объявил о военном положении и 10 апреля Президиум БиГ принял решение о провозглашении в республике состояния военной опасности. 27 апреля была провозглашена Союзная Республика Югославия в составе Сербии и Черногории. Совещание СБСЕ, проходившее в Хельсинки, поставило Югославии ультиматум - до 29 апреля вывести все войска из БиГ. СРЮ выполнила предъявленные требования и приняла решение в 15-дневный срок вывести свои войска из БиГ, как и из Хорватии. .4 мая Белград объявил о своём решении вывести части ЮНА с территории БиГ. Вывод войск ЮНА проходил не так гладко: боснийцы обстреливали колонны войск ЮНА, не давали возможность пройти и тд. По сути вывод частей ЮНА оставил РС БиГ незащищенной, поэтому 2 мая 1992 Скупщина боснийских сербов приняла решение о создании армии РС БиГ. Командующим армией был назначен генерал-подполковник Ратко Младич - бывший командующий корпусом федеральной армии в Крайне. Ратко говорил в конце 1994 г.: <Это очень серьезная гражданская, межнациональная, а для нас одновременно и национально-освободительная война, которая ведется в условиях массированного вмешательства извне и реализации натовской стратегии управления кризисами. Против нас до сих пор не применялись только ракетное ядерное оружие и подводные лодки. Многие военнослужащие ЮНА вступили в армию боснийских сербов. Сербская Республика стала действовать независимо от СРЮ. 4 апреля были созданы силы Боснийской территориальный обороны, была объявлена мобилизация в общинах. В 75 из 109 общин были созданы местные формирования, которая стали основой будущей армии БиГ . (так же существовала сербская территориальная оборона). Доктор Радислав Вукич, один из лидеров боснийских сербов, заявил 5 апреля, после объявления мусульмано-хорватскими членами Президиума БиГ мобилизации ТО: "Алия Изетбегович объявил войну сербскому народу . Уже 14 мая 1992 года стало официальной датой создания армии БиГ, все боснийские полувоенные формирования должны были вступить в армию БиГ. Главнокомандующим был объявлен А.Изетбегович Вместе с этим, в самом Сараево начались беспорядки и конфликты между нерегулярными формированиями, как со стороны мусульман, так и со стороны сербов. Поводом к вспышке насилия послужил расстрел сербской свадьбы мусульманами средь бела дня. 5 апреля 1992 года у здания Скупщины БиГ собралось до 50 тыс. горожан, требовавших создания правительства национального спасения, люди не хотели быть втянутыми в войну. Однако с крыши соседней Скупщине гостиницы «Холидей Инн» демонстрация была обстреляна снайперами. 8 человек погибли, Изетбегович обвинил в обстреле сербов. До сих пор неизвестно кто стрелял в горожан, но совершенно очевидно, что простые боснийцы, сербы и хорваты не хотели войны. В Сараево начинается война между подразделениями РС и армией БиГ и их союзниками хорватскими силами обороны. Сербские лидеры перебрались в пригород Сараево - поселок Пале.

  • 7088. Конституционно-правовые аспекты муниципальной реформы в России и Украине: сравнительно-правовой анал...
    Дипломная работа пополнение в коллекции 09.12.2008

    Интересным на наш взгляд является «Краснодарское дело»1. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 1995 г. признает за муниципальными образованиями право предусматривать в своих уставах возможность отзыва выборного должностного лица местного самоуправления и самостоятельно определять порядок и условия его осуществления (пункт 5 статьи 18, статья 48). Данная норма предусмотрена и в Федеральном законе 2003 г. В соответствии со статьей 130 (часть 2) Конституции Российской Федерации местное самоуправление как публичная (муниципальная) власть осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления. В порядке конкретизации указанного открытого перечня форм прямого волеизъявления граждан Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 1995 г. предусматривает возможность отзыва населением депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (пункт 5 статьи 18) как один из способов досрочного прекращения его полномочий (подпункт 9 пункта 1 статьи 8); при этом отзыв выборного должностного лица может закрепляться в уставах самих муниципальных образований, которые, исходя из особого статуса таких должностных лиц, связанного с порядком приобретения ими полномочий при различных формах организации местного самоуправления, правомочны в силу статьи 48 определять порядок, условия и формы их ответственности, наступающей в результате утраты доверия населения. Таким образом, исходя из права населения муниципального образования на самостоятельное определение организации местного самоуправления (статьи 130 и 131, часть 1, Конституции Российской Федерации) и при признании федеральным законом возможности введения отзыва выборного должностного лица местного самоуправления законы субъектов Российской Федерации во всяком случае не могут препятствовать муниципальным образованиям самостоятельно решать, какие основания и порядок отзыва должностных лиц местного самоуправления должны быть предусмотрены уставом муниципального образования. Самостоятельность муниципальных образований в правовом регулировании института отзыва предполагает возможность либо установления непосредственно в уставе процедуры отзыва, включая дополнительные гарантии прав его участников, либо отсылки к регулирующему данную процедуру закону субъекта Российской Федерации, подлежащему применению при проведении отзыва в муниципальном образовании. Причем такие законы должны исключать вмешательство государственных органов, а также избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в процесс отзыва, поскольку иное было бы нарушением конституционных принципов местного самоуправления. Вместе с тем отсутствие закона субъекта Российской Федерации об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления не может быть препятствием для введения данного института уставом самого муниципального образования и определения порядка осуществления отзыва в соответствии с нормами Конституции Российской Федерации (статья 12; статьи 130 и 131, часть 1) и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (подпункт 9 пункта 1 статьи 8, пункт 5 статьи 18, статья 48). Понимание местного самоуправления как признаваемой и гарантируемой Конституцией Российской Федерации территориальной самоорганизации населения, призванной обеспечивать ему самостоятельное и под свою ответственность решение вопросов местного значения, обусловливает необходимость учета природы муниципальной власти как власти местного сообщества и особенностей институтов местного самоуправления как наиболее приближенных к населению. Согласно ратифицированной Российской Федерацией Европейской хартии местного самоуправления существование наделенных реальными полномочиями органов местного самоуправления обеспечивает одновременно эффективное и приближенное к гражданам управление (преамбула), возможность регламентировать значительную часть публичных дел и управлять ими, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения (статья 3). Излагая в Постановлении от 24 января 1997 года по делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике» свою правовую позицию, Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что уровень, на котором создаются муниципальные образования, должен способствовать, насколько возможно, приближению органов местного самоуправления к населению для наиболее полного и рационального решения вопросов местного значения. Таким образом, на выборные органы местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления возлагаются вытекающие из природы местного самоуправления обязанности по решению вопросов обеспечения жизнедеятельности населения конкретных муниципальных образований, а надлежащее исполнение обязательств, взятых непосредственно перед населением, является императивом демократического правового государства в сфере организации муниципальной публичной власти. Субъектом права на самостоятельное осуществление муниципальной власти непосредственно и через органы местного самоуправления выступает население муниципального образования (статья 3, часть 2; статьи 12 и 130, часть 2, Конституции Российской Федерации). Оно вправе защищать свои права и свободы, реализуемые на уровне местного самоуправления (статья 133 Конституции Российской Федерации), в том числе путем воздействия в различных не противоречащих закону формах на выборных должностных лиц местного самоуправления. Контроль населения за их деятельностью, устанавливаемый в качестве предпосылки соответствующего воздействия, представляет собой, по существу, одно из средств самоорганизации населения. Однако право муниципальных образований вводить конкретный порядок и условия такого воздействия, как отзыв выборного должностного лица местного самоуправления, предполагает недопустимость искажения смысла выборов и предназначения каждой из форм непосредственной демократии (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июня 1998 года по делу о проверке конституционности ряда положений статей 4, 13, 19 и 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»). Следовательно, законы субъектов Российской Федерации и уставы муниципальных образований, если ими вводится институт отзыва, должны исходить из указанных требований, которые применительно к данному институту совпадают на государственном и на муниципальном уровне публичной власти. Это вытекает из правовых позиций, выраженных Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 15 января 1998 года по делу о проверке конституционности статей 80, 90, 92, 93 и 94 Конституции Республики Коми и статьи 31 Закона Республики Коми «Об органах исполнительной власти в Республике Коми». Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации применительно к отзыву выборных должностных лиц государственной власти в Постановлениях от 7 июня 2000 года по делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и от 24 декабря 1996 года по делу о проверке конституционности Закона Московской области «О порядке отзыва депутата Московской областной Думы», облегченная процедура отзыва, которая может приводить к злоупотреблению его использованием, недопустима, в том числе с точки зрения необходимости обеспечения непрерывности осуществления функций выборной публичной власти. Эта правовая позиция распространяется и на институт отзыва выборного должностного лица местного самоуправления. Обжалованию в судебном порядке подлежат в силу статьи 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации и действующего законодательства любые юридически значимые решения и действия (или бездействие), связанные с основаниями и процедурой отзыва выборного должностного лица местного самоуправления. В процедуре конституционного судопроизводства в соответствии со статьей 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации в системном единстве с частью первой статьи 96 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» могут быть оспорены и сами законы (федеральные и законы субъектов Российской Федерации), примененные или подлежащие применению в конкретном деле, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и объединений граждан. Как следует из данной конституционной нормы при этом не исключается защита средствами конституционного правосудия прав муниципальных образований как территориальных объединений граждан, коллективно реализующих на основании Конституции Российской Федерации право на осуществление местного самоуправления. Конституционное право на судебную защиту местного самоуправления получило нормативное развитие в положениях федерального законодательства о судопроизводстве и о судебной системе Российской Федерации. Данное право может быть использовано и в связи с назначением и осуществлением отзыва и реализуется в процедурах административного судопроизводства. Поскольку это вытекает из федерального регулирования, отсутствие дублирующих его норм в законах субъектов Российской Федерации не может расцениваться как свидетельствующее об отрицании судебного механизма защиты прав отзываемого лица, а также любых других лиц и органов местного самоуправления, участвующих в процедуре отзыва выборного должностного лица. Согласно статье 10 Закона Красноярского края «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления» инициаторы отзыва обязаны уведомить отзываемое лицо о предстоящем собрании (заседании), на котором планируется возбудить вопрос об отзыве, а отзываемое лицо вправе на нем присутствовать и выступить. Согласно пункту 9 статьи 13 того же Закона должностное лицо, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, вправе также участвовать в заседании комиссии по рассмотрению предложения о назначении голосования о его отзыве и заседании (сессии) представительного органа местного самоуправления по данному вопросу. Предусмотренное названными положениями право отзываемого лица, осуществляя защиту своих интересов, присутствовать на собраниях и заседаниях, где решаются вопросы отзыва, давать объяснения по этим вопросам вытекает из правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлениях от 24 декабря 1996 года по делу о проверке конституционности Закона Московской области «О порядке отзыва депутата Московской областной Думы» и от 7 июня 2000 года по делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», согласно которой гарантией от злоупотреблений в рамках процедуры отзыва является предоставление лицу возможности дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. При конституционном истолковании этих положений, основанном на презумпции добросовестности законодателя и его приверженности общим правовым принципам, следует исходить из того, что норма о праве участвовать в заседаниях потеряла бы смысл, если бы не предполагалось, что соответствующее лицо своевременно информировано о времени и месте их проведения. Поэтому лица, инициирующие процедуру отзыва, а также должностные лица, ответственные за организацию заседания (сессии) представительного органа местного самоуправления, учитывая общие принципы демократических правовых процедур, в том числе принцип, предполагающий обязанность выслушать обе стороны, должны обеспечить уведомление о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве. Иное истолкование не согласуется с необходимыми гарантиями от злоупотреблений, связанных с противопоставлением института отзыва результатам выборов. Таким образом, только при наличии соответственно конкретизированных оснований и при предоставлении отзываемому лицу возможности давать пояснения по их поводу на всех этапах процедуры отзыва может быть гарантирована защита прав отзываемого лица и стабильность осуществления местного самоуправления в целом. Это должно обеспечиваться в том числе представительным органом местного самоуправления и комиссией по отзыву как при определении даты голосования, так и при назначении и проведении голосования об отзыве (статьи 5 и 6 Закона Красноярского края). В связи с выше изложенным Конституционный Суд Российской Федерации постановил, что: не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 3 (части 2 и 3), 12, 46 (части 1 и 2), 130 и 133, положения статьи 1 Закона Красноярского края «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления» и пункта 1 статьи 2 Закона Корякского автономного округа «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Корякском автономном округе» об основаниях отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, поскольку они допускают применение отзыва вне связи с конкретными решениями или действиями (бездействием), которые могут быть подтверждены или опровергнуты в судебном порядке. Хочется отметить, что в ФЗ 2003 г. (гл.5), наряду с уже существующими формамипрямой демократии местный референдум, муниципальные выборы, отзыв выборного лица местного самоуправления, сход граждан, территориальное общественное самоуправление, собрание граждан, правотворческая инициатива, обращения граждан в органы местного самоуправления названы и регламентированы, такие формы как публичные слушания, конференцию (собрание делегатов), опрос граждан, голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципальных образований.

  • 7089. Конституционно-правовые преобразования и экономические реформы
    Доклад пополнение в коллекции 12.01.2009

    Революция как определенный способ трансформации общественно-экономической системы характеризуется набором признаков, среди которых главными являются следующие. Во-первых, системный характер преобразований, их глубина и радикальность. Революционные преобразования всегда связаны с глубокими изменениями в отношениях собственности, не говоря уже о серьезном обновлении социально-политической структуры общества. Однако не всякие системные изменения, имевшие место в истории отдельных стран, могут рассматриваться как революции. Сильное правительство способно осуществлять глубокие, радикальные преобразования, имеющие в перспективе несомненно революционные последствия, но остающиеся по сути своей реформой (иногда говорят «революция сверху»). Примерами здесь являются «реставрация Мейдзи» в Японии и реформы О. Бисмарка в Германии. Радикальные, системные изменения могут происходить и в результате поражений в войнах и иностранной оккупации (как это было, скажем, в Пруссии после наполеоновских войн или в Японии и Германии после Второй мировой войны).
    Во-вторых, революционная трансформация обусловлена внутренними кризисными процессами в той или иной стране. Она не может быть навязана извне. Это предопределяет наличие соответствующей политической и идеологической среды революции, когда вместе с разрушением государства рушатся и казавшиеся незыблемыми ценности (будь то святость монархии, единство нации или мессианская роль мирового коммунизма). Поэтому национально-освободительные движения, как правило, не приводят к революциям - в них всегда имеется идейно-политический стержень, служащий важнейшим фактором объединения разрозненных сил нации. Хотя сказанное не отменяет и того, что задачи национального освобождения могут также решаться в рамках отдельных революций.
    В-третьих, в ходе революции обостряется проблема слабого государства. Революция характеризуется отсутствием сильной политической власти, способной консолидировать общество для осуществления системных преобразований. Именно слабость власти предопределяет резкое усиление в революционной среде стихийности осуществления социально-экономических процессов, с одной стороны, и появление по этой причине некоторых закономерностей революционной трансформации - с другой.
    Последний фактор критически важен. Именно кризис и следующий за ним распад государственной власти делают практически неизбежной трансформацию общества по революционному (а не реформистскому) типу. Радикализм революционной ломки набирает силу и приобретает стихийный характер тогда, когда власть оказывается неспособной контролировать развитие событий и направлять их 7. Причем можно выделить две основные причины, обусловливающие резкое ослабление государства накануне и в ходе революции.
    Одна причина - глубокий финансовый кризис. Он возникает, когда власть по тем или иным причинам лишается традиционных источников поступлений в бюджет или (и) происходит резкое расширение расходов бюджета. Первое может быть связано с изменениями социального характера, доходы начинают концентрироваться в новых секторах экономики, а налоговая система оказывается неспрсобной адаптироваться к меняющимся условиям. Второе происходит при усилении внесших и внутренних факторов давления на существующий режим, при значительном увеличении расходов, являющихся в данную эпоху необходимыми атрибутами сильного государства. (Скажем, таким фактором выступает резкое возрастание стоимости военных расходов - или в форме «удорожания войны», характерной для Европы XVIt столетия, или в форме качественно нового витка гонки вооружений 1970-1980-х годов.)
    Другая причина ослабления государства - фрагментация социальной структуры предреволюционного общества. В результате власть оказывается неспособной формировать и поддерживать устойчивые коалиции социальных сил в поддержку своего курса - прежде всего курса, нацеленного на преодоление финансового кризиса (причем в данном случае не важно - реформистского или реакционного). Под воздействием новых экономических процессов (будь то начало экономического роста и первые шаги индустриализации либо резкое увеличение доступных финансовых ресурсов под воздействием внешнеэкономических факторов) в предреволюционных обществах происходит заметное усложнение социальной структуры, когда возникает размежевание внутри традиционных классов и групп интересов, а на традиционную структуру общества накладываются новые социальные явления и процессы.
    Здесь нет возможности подробно останавливаться на этом вопросе, но исторический анализ показывает, что превращение общества в «лоскутное одеяло» характерно для предреволюционной ситуации в любой стране. В результате государственная власть теряет ориентиры и опорные» точки своей политики. То, что еще недавно приводило к укреплению режима, теперь ослабляет его. Любая попытка реформ и преобразований еще более усиливает недовольство большей части общества существующим режимом, поскольку в условиях фрагментации коалиция «против» обычно оказывается больше коалиции «за». Постепенно, но неуклонно разрушается консенсус относительно базовых ценностей и принципов развития данной страны. Теряя социальную опору, власть начинает метаться, еще больше подрывая свой авторитет.
    Словом, ослабление власти связано с отсутствием консенсуса по базовым проблемам, ценностям, целям функционирования данного общества. Отсутствие консенсуса как раз и означает, что общество распадается на множество противоборствующих и одновременно пересекающихся группировок (социальных, территориальных, этнических), каждая со своими политическими и экономическими интересами. Причем никакое правительство не способно предложить политический курс, который обеспечивал бы консолидацию сколько-нибудь значимого большинства. В наиболее обобщающем виде кризис государственной власти находит проявление в кризисе конституционного строя. Причем здесь надо сделать два уточнения.
    Во-первых, само понятие конституционной системы должно трактоваться расширительно. Конституционная система - не просто Основной закон как таковой. Разумеется, он важен. Но еще важнее существующее в обществе понимание если не справедливости, то по крайней мере предопределенности, легитимности установленного порядка вещей, прежде всего организации власти и воспроизводства отношений собственности. То есть речь не должна сводиться к писаной конституции как таковой. Конституции может даже не быть, примером чего является Великобритания. И тем не менее именно конституционный вопрос стоял в центре двух английских революций XVII века и в ходе последующих политических реформ 8.
    Кризис конституционного строя и борьба за новый строй по-разному проявляются в разных революциях. Это может быть борьба под лозунгами традиционной системы ценностей, как было в Англии середины XVII века. Это может быть борьба за «идеальный» (освященный разумом) порядок организации политической власти, примером чему стала Франция конца XVIII столетия 9. Словом, формы здесь могут быть различны, но суть процессов остается схожей - речь идет о поиске новой легитимности режима, который был бы признан или мог бы быть навязан силой.
    Во-вторых, совершенно особым является вопрос о формировании и развитии конституционной системы непосредственно в годы революции. Именно здесь тезис о слабости государства оказывается ключевым для понимания происходящих событий. Она проявляется в целом ряде особенностей развития революционного общества - особенностей, достаточно типичных для любых революций, в какую бы эпоху они не совершались. Среди наиболее универсальных проявлений слабости государственной власти можно выделить следующие:
    - постоянные колебания экономического курса, так как революционная власть находится под давлением с различных сторон, и, чтобы выжить, ей нужно беспрестанно маневрировать между разными силами и группами интересов;
    - возникновение множественности центров власти, конкурирующих между собой за доминирование в обществе; предельный, хотя и не единственный тип конкуренции центров власти - гражданская война;
    - отсутствие сложившихся политических институтов, поскольку старые вскоре после начала революции оказываются разрушенными, а новые только предстоит создать. В результате функции политических посредников могут выполнять самые разнообразные, стихийно возникающие организации и институты;
    - соответственно, отсутствие сколько-нибудь понятных и устоявшихся «правил игры». Процедуры принятия решений властью не являются жестко установленными, принятые решения далеко не всегда исполняются, а когда исполняются, трактуются весьма субъективно.
    Общая черта революций с точки зрения конституционно-правового процесса - резкое усиление роли социально-политической борьбы и ее уязвимости от баланса социальных сил, который, в свою очередь, постоянно меняется. «В этих условиях борьба за заполнение тех или иных пробелов в конституции становится особенно острой, поскольку выражает столкновение различных социальных сил, выступающих за прогресс или регресс демократических преобразований» [16]. На эту же черту конституции обращали внимание многие революционеры, причем в некоторых случаях выводя такую трактовку за рамки собственно революции и применяя ее ко всей эпохе «революционной борьбы трудящихся». Наиболее ярким примером такого подхода служит знаменитая речь Ф. Лассаля «О сущности конституции», в которой за действительную конституцию страны выдается «существующее в стране фактическое соотношение сил», тогда как писаная конституция именуется не иначе, как «листком бумаги» [17]. Эти позиции, естественно, разделяли В. Ленин и его сторонники 10. Ранее схожие соображения высказывал и М. Робеспьер. Разумеется, подобная оценка ситуации характерна лишь для периода острой социально-политической и экономической нестабильности, каковым и является революция.
    Опыт революций прошлого также позволяет утверждать, что на разных фазах революции по-разному дают о себе знать конституционные проблемы, проблемы организации государственной власти 11. Вначале, когда у власти находится «раннее революционное правительство» (умеренные), в обществе и во власти господствует представление о возможности и даже неизбежности быстрого утверждения нового общественного порядка, основанного на разумных и общепризнанных! принципах (почерпнутых из истории или теории). Затем, на радикальной фазе, ког1да в центре внимания стоит удержание власти и недопущение победы контрреволюции, реальная правовая база уступает место политической целесообразности, а последняя, по существу, сводится к поиску баланса прореволюционных сил, который не может быть устойчивым 12. Наконец, на завершающей фазе революции («термидор! ') происходит выстраивание нового правового порядка, который всегда характеризуется доминированием авторитарных тенденций и в большинстве случаев - сменой конституции.
    Посмотрим теперь, как перечисленные особенности революционного развития общества применимы к современной России. Глубокий, системный характер российских преобразований не подвергается сомнению. Возникает необходимость решения сложного комплекса задач, которые редко переплетаются в одной стране в одно и то же время. В ходе социально-экономической трансформации 1980-1990-х годов практически одновременно приходилось осуществлять коренные изменения в отношениях собственности и проводить соответствующие институциональные преобразования, радикально менять конституционно-политическое устройство страны, трансформировать доставшуюся в наследство от индустриализации структуру народного хозяйства, решать задачи макроэкономической стабилизации.
    Известно, что власть в СССР отличалась исключительной стабильностью и силой, способностью навязывать свои интересы как собственному народу, так и многим зарубежным странам. В результате общественное мнение страны было склонно скорее переоценивать возможности своего государства, чем недооценивать их. Кроме того, с конституционно-правовой точки зрения правительство не только в СССР, но и в посткоммунистической России было и остается чрезвычайно мощным, обладая правами, значительно превосходящими полномочия правительств других демократических (и не только демократических) стран.
    Сила и жесткость власти в СССР, устойчивость советской политической системы создали видимость ее незыблемости не только среди отечественных обществоведов (что вполне естественно), но и у значительной части западных аналитиков. Возможность радикальных сдвигов, революционных потрясений большинство исследователей связывали со слаборазвитыми или среднеразвитыми странами Азии и Африки, но никак не с Советским Союзом. Именно так оценивал ситуацию и перспективы ее развития, скажем, С. Хантингтон, выделяя СССР и США как страны наиболее устойчивого, наиболее стабильного типа [22]. Это стало своеобразной методологической традицией, которая в дальнейшем воспроизводилась вплоть до 1989 года.
    Государственная же власть России последнего десятилетия оставалась и остается слабой. Поразивший страну затяжной финансовый кризис (прежде всего связанный с падением в первой половине 80-х годов мировых цен на нефть, но не только с ним) существенно сузил поле возможного маневра коммунистических властей. На фоне финансового кризиса дало о себе знать усложнение социальной структуры общества, все более уходящего от традиций индустриализма. Быстро формировались новые группы интересов, возникали противоречия между ними. На естественное для централизованной индустриальной экономики расхождение интересов отдельных отраслей накладывался конфликт между рентабельными нерентабельными предприятиями, возникавший уже в рамках одной отрасли. Усиливались расхождения интересов между отдельными союзными республиками и регионами. Назревал конфликт между окрепшей региональной и центральной (союзной) политическими элитами. Начались расколы внутри самой номенклатуры как реакция на чрезмерную стабильность кадровой политики 1970-х - начала 1980-х годов, когда движение кадров б шо практически заморожено. Все это формировало исключительно конфликтную и потенциально малоуправляемую социальную среду.
    Дальнейшее развитие продемонстрировало реальное отсутствие консенсуса относительно базовых принципов, направлений развития общества. Ранее всего обнаружился непримиримый характер представлений элит разных союзных республик относительно желательного устройства страны. Балтийские республики стремились к формированию современных рыночных демократий западного типа, к этому же склонялись Россия, Украина и Армения. Среднеазиатские лидеры предпочитали сохранение status quo, т. е. неокоммунистической системы с более сильным национальным компонентом. Ряд республик не имел достаточно выраженной позиции. Результатом всего этого стал распад СССР и возникновение 15 независимых государств.
    Далее с аналогичными проблемами столкнулась Россия, однако противоречия здесь имели не столько территориальный, сколько социальный характер. Это, разумеется, отодвигало опасность дезинтеграции страны, но отнюдь не делало конфликт менее острым. Наиболее отчетливо данные проблемы проявились в ходе экономических реформ, каждый шаг на пути которых наталкивался на противодействие. «Чтобы экономические реформы были успешными, требуется не только хорошо проработанный план, но государство, которое готово и способно этот план осуществить» [7, р. 57]. Здесь сформулирована наиболее существенная проблема, с которой сталкивается правительство, проводящее экономические реформы в условиях революции.
    В результате складывается ситуация постоянной борьбы за конституционные ценности. В разные периоды 1990-х годов (и, соответственно, в разные периоды современной российской революции) эта борьба приобретала формы то острого вооруженного противостояния, то затяжных позиционных парламентских боев. Поиск механизмов разрешения социальных конфликтов находил выход и в динамике конституционного творчества. «Для российского конституционализма особенно характерны противоречия, которые присущи процессу модернизации: между правом и необходимостью быстрых социальных изменений; между нововведенными экономическими институтами и необходимостью концентрации власти для обеспечения направленности реформ; наконец, между классическими западноевропейскими конституционными моделями и автохтонными формами политического развития» [16, с. 34] - эти слова как нельзя более точно характеризуют существо борьбы вокруг конституции, присущее не только современной России, но и вообще полномасштабной социальной революции.
    И, наконец, последнее замечание. Радикальный (революционный) характер системной трансформации сам по себе еще не означает мгновенной смены одного конституционно-равового режима другим. Даже в великих революциях прошлого, которые принято приводить в качестве классических примеров радикализма, при более внимательном их изучении прослеживается этапность проведения преобразований. Хотя, несомненно, их темпы в условиях революции резко возрастают, как бы компенсируя отставание адаптационных институциональных реформ в условиях старого режима. Поэтому при более близком рассмотрении современной российской трансформации проводившиеся преобразования можно анализировать как эволюционные. Тем более что многие из них действительно запаздывали по сравнению с требованиями устойчивого экономического развития. Революционный же характер этих конституционноправовых преобразований связан не столько с их радикализмом, сколько с их зависимостью от реального баланса социально-политических сил в стране. Ведь именно в слабости государственной власти и ее зависимости от баланса социально-политических сил в конечном счете и состоит особенность революционной трансформации.

  • 7090. Конституционные гарантии предпринимательства в Российской Федерации
    Реферат пополнение в коллекции 09.12.2008
  • 7091. Конституция Италии 1947 года и конституционные реформы
    Доклад пополнение в коллекции 12.01.2009

    Столь же принципиальный характер имеет и другое новшество введение в Италии президентской (или, во всяком случае, полупрезидентской) формы правления с избранием главы государства всеобщим, прямым и тайным голосованием. По конституционному проекту президент Италии должен быть не моложе 40 лет и избираться на шестилетний срок с возможностью одноразового переизбрания. В отличие от нынешнего положения в исключительные полномочия президента войдут внешняя политика, оборона и безопасность. Президент возглавит вновь создаваемый орган Высший Совет по внешней политике и безопасности.

  • 7092. Конституция командной экономики и рынка
    Методическое пособие пополнение в коллекции 29.11.2010

    Норма доверия существовала в двух формах: как доверие к государству и как доверие на микроуровне, ограниченное кругом хорошо знающих друг друга лиц. Без доверия к государству нельзя было обойтись по причине опосредованности любой значимой сделки обращением в государственный орган: партийный, плановый, снабженческий. В этих условиях совершенно излишне доверять непосредственному контрагенту, государство в качестве третьей стороны гарантировало выполнение условий сделки. Однако доверие на микроуровне все же существовало, но в максимально персонифицированной форме. Это утверждение верно как в отношении домашних хозяйств, так и в отношении предприятий. Для описания перенесения центра тяжести в социальной и экономической жизни домашнего хозяйства на семейно-родственные структуры, друзей и знакомых был предложен термин "приватизация". Например, взаимодействие осуществляется не со специалистом (врачом, парикмахером) вообще, а со знакомым врачом или парикмахером. Причем "важность дружеских связей прямо пропорциональна степени недоступности товаров и услуг и обратно пропорциональна возможности приобретения дефицитных товаров и услуг за деньги"9. Аналогичный процесс наблюдался и в поведении предприятий. Каждое из них имело устойчивый круг партнеров, причем между руководителями таких предприятий устанавливались доверительные отношения на личностном уровне. Речь идет о корпоративных отношениях между директорами, построенных на основе четких принципов взаимной помощи и взаимного доверия.

  • 7093. Конструирование зубчатого мотор - редуктора автоматических устройств
    Реферат пополнение в коллекции 09.12.2008
  • 7094. Конструирование и расчет агрегатов и систем автомобиля
    Реферат пополнение в коллекции 09.12.2008

    ?е1/с72144216288360МеН·м387,249475,137520,730524,028485,031Ump1 =8,086·5,51=44,552Vм/с0,8161,6322,4493,2654,081РТН29035,49135625,20939043,71639291,01236367,097РвН0,9993,9978,99415,99024,984Da-0,2510,3080,3380,3400,314Ump2 =4,029·5,51=22,197Vм/с1,6383,2774,9156,5538,191РТН14466,11917749,26219452,43719575,64618118,887РвН4,02616,10436,23464,416100,649Da-0,1250,1530,1680,1690,156Ump3 =2,007·5,51=11,059Vм/с3,2886,5779,86513,15316,441РТН7207,3398843,0729691,6329753,0179027,228РвН16,21964,876145,971259,504405,476Da-0,0620,0760,0830,0820,075Ump4 =1·5,51=5,510Vм/с6,60013,20019,80026,40033,000РТН3590,8544405,8134828,5844859,1674497,563РвН65,340261,360588,0601045,4401633,500Da-0,0310,0360,0370,0330,025

  • 7095. Конструирование и технология производства ЭВА
    Реферат пополнение в коллекции 09.12.2008

    Цифровые интегральные схемы на КМДП-транзисторах - наиболее перспективные. Мощность потребления в статическом режиме ЦИС составляет десятки нановатт, быстродействие - более 10 МГц. Среди ЦИС на МДП-транзисторах ЦИС на КМДП-транзисторах обладают наибольшей помехоустойчивостью: 40...45 % от напряжения источника питания. Отличительная особенность ЦИС на КМДП-транзисторах - также высокая эффективность использования источника питания: перепад выходного напряжения элемента почти равен напряжению источника питания. Такие ЦИС не чувствительны к изменениям напряжения питания. В элементах на КМДП-транзисторах полярности и уровни входных и выходных напряжений совпадают, что позволяет использовать непосредственные связи между элементами. Кроме того в статическом режиме их потребляемая мощность практически равна нулю

  • 7096. Конструкции из дерева и пластмасс. Жилое здание из дерева в г.Купянск
    Реферат пополнение в коллекции 09.12.2008

     

    1. Література
    2. Настоящий В.А., Яцун В.В., Лізунков О.В. Методичні вказівки до практичних розрахунків з дисципліни “Будівельні конструкції” розділ “Деревяні конструкції” для студентів спеціальності 7.092101 Кіровоград. РВЛ КДТУ. 2000. 47 с.
    3. СНиП-25-30 Деревянные конструкции. Нормы проектирования. Госстрой СССР М.: Стройиздат 1982 65 с.
    4. СниП 201.07-85 Нагрузки и воздействия М.: Госстрой СССР, 1988 35 с.
    5. Клименко В.З. Проектування деревяних конструкцій. Київ. 1993. 120 с.
    6. Конструкции из дерева и пластмасс. Типовая программа и методические указания по курсу и выполнение курсового проекта./ Н.Т.Андрейко, Ю.А.Бедржицкий, А.Е.Соган и др. Полтава. Полт.ИСИ.1989.70с.
  • 7097. Конструкции технического обслуживания и ремонта спецтехники
    Реферат пополнение в коллекции 09.12.2008

    Навесное оборудование монтируется на транспортной базе и состоит из следующих основных узлов:

    1. Силовой передачи, предназначенной для привода навесного оборудования от двигателя через коробку отбора мощности и раздаточный редуктор.
    2. Лебедки, барабан которой наматывает канат при выполнении спускоподъемных операций.
    3. Вышки с талевой системой, которая необходима для выполнения спуско-подъемных операций.
    4. Гидравлической системы, обеспечивающей привод некоторых механизмов, подъем вышки и установку опорных домкратов.
    5. Пневматической системы управления, управляющей муфтамивключения барабана лебедки, сцепления двигателя, а также усиления тормозов.
    6. Системы электрооборудования, необходимой для управления механизмами при проведении работ на скважине.
  • 7098. Конструкционные материалы в судостроении
    Реферат пополнение в коллекции 09.12.2008

    Медно-никелевые сплавы, сплавы на основе меди, содержащие никель в качестве главного легирующего элемента. Никель образует с медью непрерывный ряд твёрдых растворов. При добавлении никеля к меди возрастают её прочность и электросопротивление, снижается температурный коэффициент электросопротивления, сильно повышается стойкость против коррозии. Медно-никелевые сплавы хорошо обрабатываются давлением в горячем и холодном состоянии из них получают листы, ленты, проволоку, прутки, трубы, штампуют различные изделия. Медно-никелевые сплавы подразделяют на конструкционные и электротехнические. Конструкционные медно-никелевые сплавы отличаются высокой коррозионной стойкостью и красивым серебристым цветом; к ним относятся мельхиор и нейзильбер. Электротехнические медно-никелевые сплавы имеют высокое электросопротивление и высокую термоэдс в паре с другими металлами. Их применяют для изготовления резисторов, реостатов, термопар. К электротехническим медно-никелевые сплавы относятся константан, копель и другие сплавы. Благодаря разнообразным ценным свойствам медно-никелевые сплавы, несмотря на дефицитность никеля, находят широкое применение в электротехнике, судостроении, для производства посуды, художественных изделий массового потребления, в медицинской промышленности, пирометрии.

  • 7099. Конструкционные стали и сплавы
    Реферат пополнение в коллекции 09.12.2008

    Криогенные машиностроительные стали и сплавы (ГОСТ 5632-72) по химическому составу являются низкоуглеродистыми (0,10% С) и высоколегированными (Cr, Ni, Mn и др.) сталями аустенитного класса (08Х18Н10, 12Х18Н10Т, ОЗХ20Н16АГ6, ОЗХ13АГ19 и др.). Основными потребительскими свойствами этих сталей являются пластичность и вязкость, которые с понижением температуры (20...-196°С) либо не меняются, либо мало уменьшаются, т.е. не происходит резкого уменьшения вязкости, характерного при хладноломкости. Например, для криогенных сталей (ОН6А, ОН9А) после соответствующей термической обработки (двойная нормализация и отпуск или закалка в воде и отпуск) характерно при понижении температуры повышение предела ползучести от 400 до 820 МПа. Криогенные машиностроительные стали классифицируют по температуре эксплуатации в диапазоне -196...-296°С и используют для изготовления деталей криогенного оборудования.

  • 7100. Конструкционный анализ круглопильных станков для продольной распиловки бревен
    Реферат пополнение в коллекции 09.12.2008

    Диаметр пилы (мм)1000Максимальный диаметр бревна (мм)700Толщина получаемых пиломатериалов (мм)10-325Скорость подачи стола (м/мин)0-100Длина подающего стола (м)8Производительность древесины в смену (куб.м)20-40Суммарная мощность (кВт)45Вес станка (кг)3500Достоинства

    1. Высокое качество продукции. Жесткое закрепление распиливаемого материала на каретке обеспечивает прямолинейность подачи даже на бревнах с пороками.
    2. Неплохая производительность. Скорость подачи фактически ограничена только мощностью приводов пильного вала и подачи, обычно это 50-80 м/мин. По скорости подачи круглопилы превосходят все другие типы оборудования.
    3. Простота конструкции.
    4. Легкость монтажа. Специальный фундамент не требуется, достаточно ровной и жесткой поверхности. Пусконаладка также не вызывает затруднений.
    5. Индивидуальный раскрой. Последовательная распиловка бревна позволяет учесть его индивидуальные особенности и оптимизировать раскрой.
    6. Не требуется сортировка сырья (также вследствие последовательной распиловки).
    7. Невысокая относительная цена.
    8. Низкие текущие расходы.
    9. Отличная встраиваемость в потоки. Выпиленные материалы (доски, брусья, горбыли) появляются последовательно на отводном рольганге (конвейере) станка, соответственно, их легко рассортировать и направить на дальнейшую обработку. Недостатки
    10. Низкий выход продукции (даже несмотря на индивидуальный раскрой). Толщина полотна пилы 4-6 мм, соответственно пропил - 7-10 мм. Выход - ниже, чем у пилорам.
    11. Довольно высокая абсолютная цена. Несмотря на простоту конструкции, отпускные цены изготовителей высоки.
    12. Сложность подготовки режущего инструмента. Пилы большого диаметра требуют высококвалифицированной подготовки, а соответствующих специалистов найти сложно. Неправильная подготовка пил приводит, в отличие от пилорам, не только к ухудшению качества пиломатериалов, но и к снижению скорости подачи и даже выходу из строя самой пилы (стоимость пилы 10-20 тыс. руб.).
    13. Зажимание пилы в пропиле. Пилы большого диаметра очень чувствительны к малейшему перекосу подачи. Перекос может возникнуть на кривых бревнах, а также из-за непрочного закрепления бревна и других ошибок станочника. Это может привести к перегреву пилы, после чего в лучшем случае требуется высококвалифицированная правка, в худшем - замена пилы. Зажимание также происходит в результате выгибания распиливаемого бревна под действием внутренних напряжений в древесине. Эффект выгибания усиливается при подсыхании бревен летом и замерзании зимой.