GM12 формирование и перераспределение національного дохода: подходы и перспективы

Вид материала

Документы

Содержание Список использованной литературы

Подобный материал:

• Формирование конкурентоспособной экономики Республики Казахстан: методологические подходы,, 997.52kb.
• Методологические подходы к оценке устойчивости лесного сектора экономики на базе индикаторов, 330.57kb.
• Ii анализ расходов местных бюджетов на примере г. Оренбурга 19 III, 383.33kb.
• Формирование и использование трудовых ресурсов, 58.74kb.
• А. А. Борзых Профессор: Курский институт Московского государственного социального университета,, 350.85kb.
• Вид дохода, источник выплаты дохода, сумма (руб.), 202.95kb.
• Вид дохода, источник выплаты дохода, сумма (руб.), 418.1kb.
• Актуальном вопросе в наше время, как страховой рынок Российской федерации, а именно,, 209.41kb.
• Изменение цены какого-либо товара влияет на объем спроса через эффект дохода и эффект, 81.99kb.
• А. А. Насонова канд экон наук, зам. Генерального директора Банка «Левобережный» (оао), 130.86kb.

GM12

ФОРМИРОВАНИЕ И ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ НАЦІОНАЛЬНОГО ДОХОДА: ПОДХОДЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

В работе рассмотрены сущность национального дохода общества и каналы распределения и перераспределения национального дохода. А также изучено распределение и потребление национального дохода.

Ключевые слова: национальный доход, производство национального дохода, эффективность, распределение, потребление, накопление.

The essence of the national income of a society and channels of distribution and redistribution of the national income are considered. And also it is studied consumption and distribution of national income.

Keywords: National income, national income production, efficiency, distribution, consumption, accumulating


Как известно, макроэкономические показатели определяют уровень благосостояния страны, степень экономической безопасности и состояния национального хозяйства. Национальный доход – является одним из наиболее важных макроэкономических показателей.

Национальный доход (national income, NI) – общий доход, полученный поставщиками ресурсов за их вклад в производство; сумма всех индивидуальных доходов: заработной платы, комиссионных, премий и других форм доходов наемных работников, (до вычета налогов и отчислений на социальное страхование), чистый доход от аренды, процентная ставка, прибыли корпораций и др., равен чистому национальному продукту за минусом косвенных налогов на бизнес.

Как экономическая категория национальный доход выражает производственные отношения между людьми, классами по поводу производства, распределения, потребления и использования необходимого и прибавочного продукта.[6]

Для того, чтобы лучше рассмотреть национальный доход необходимо для начала четко определить, что же фактически является его источником. Казалось бы, что элементарным ответом на этот вопрос выступает труд человека, направленный на производство материальных ценностей. Однако стоит заметить тот факт, что с развитием человечества появилось огромное количество профессий, результатом труда которых выступает не какой-либо материальный продукт, а улучшения благосостояния граждан путем повышения их культурного уровня, либо обеспечения защиты их самих или их интересов и т.п. Это профессии также направлены на улучшение существования человека и чем больше возрастает обеспеченность граждан, чем дальше продвигается наука в изучении окружающего нас мира и человека в целом, тем больше возрастает потребность в расширении структур обеспечивающих нематериальные блага человека, улучшении их качества и увеличении ассортимента предоставляемых услуг. Дискуссии по поводу источников национального дохода ведутся уже несколько столетий. Заглянув поглубже в историю отметим, что:

Меркантилисты (от итал. mercante – торговать), представители первой школы в политической экономии, считали, что национальный доход создается лишь в сфере торговли.

Физиократы таким источником считали сельское хозяйство.

В более поздний период, основываясь на классиков политической экономии А. Смита и Д. Рикардо, значительно углубивших понимание источников национального дохода, основой НД являлась материальная сфера производства, включающая как сельское хозяйство, так и промышленность. Однако, не обращая внимания на отличие между производственным и непроизводственным потреблением они считали, что стоимость совокупного общественного продукта сводиться только к доходам и не включает перенесенную на продукт стоимость использованных средств производства. Именно на этом видении основывается субъективистский методологический подход [6,c.215].

Других взглядов придерживался К. Маркс В своем труде «Капитал» и других работах он неоднократно обращается к проблеме национального дохода, которую он выразил так: «…Годовое производство должно включать все те предметы… за счет которых могут быть замещены вещественные составляющие капитала, израсходованные в течении года. Если вычесть эту часть, останется чистый… продукт» и в подтверждение своей концепции он предложил общую формулу совокупного общественного продукта, которая в современной трактовке выглядит так:

W = c + v + m,

где с – часть общественного продукта, которая идет на обновление изношенных средств производства и по своему натуральному содержанию представляет собой средства и предметы труда (фонд замещения);

v – необходимое количество продукта; m – прибавочный продукт.

Отсюда следует, что национальный доход представляет собой сумму (v + m ) стоимости необходимого и дополнительного продуктов. Кроме того, не смотря на то, что на тот период времени характерен низкий уровень развития сферы услуг, выражая взгляды прогрессивных экономистов, он полностью добавил эту сферу к основным источникам национального дохода, в то время как субъективисты включали лишь ту часть услуг, которые непосредственно связаны с материальным производством [3,c.362].

Также стоит рассмотреть вклад Саймона Кузнеца в разработку методов подсчёта национального дохода, который основан на единой теоретической концепции взаимозависимости между вычисленным объёмом национального выпуска продукции в каком-либо году и определённым уровнем благосостояния, соответствующим этому объему. Он тщательно рассматривал связь между благосостоянием и доходом при решении таких спорных эмпирических вопросов, как вклад в доход видов деятельности, находящихся за пределами рынков, и изменение объема выпуска различной продукции, ещё не получившей стоимостной оценки. Он изучал состояние общественного сектора и стремился к последовательности в обработке данных по движению промежуточных товаров. Он также внёс ясность в основные общие представления о валовом и чистом продуктах страны, а также разработал методы их подсчёта.

В исследовании национального дохода С.Кузнец стремился к тому, что он называл аналитическим описанием экономического развития с применением исследовательского процесса, который представлялся ему как движение «от измерения через оценку, далее через классификацию, через объяснение к построению теории». При помощи безупречной логики, смелых суждений и неустанной тщательной перепроверки он извлёк из обширного круга данных основу для построения ясной и последовательной картины производства и дохода. В области исследования национального дохода многих стран он был пионером.

С.Кузнец также обеспечил статистическую основу для кейнсианского подхода к макроэкономике. Применяя «двойной подсчёт» национального дохода, он измерял национальный доход с двух позиций. Вначале он вычислял такой показатель, как совокупный спрос, по Кейнсу (сумма затрат на потребительские товары и услуги, инвестиции и государственные расходы). Затем он вычислял показатель общего дохода со стороны предложения: сумма заработной платы, прибыли и ренты. Таким образом, его метод подсчёта национального дохода наполнил эмпирическим содержанием кейнсианское определение политических проблем. Хотя Кузнец описывал и обсуждал тенденции развития, он не делал прогнозов, что было признано, по мнению многих, мудрым решением [2].

В терминологии «производство национального дохода» используется для сравнения эффективности общественного производства в разных странах. Это очень важный показатель, так как он характеризует уровень развития народного хозяйства в сопоставлении с количеством населения и наиболее точно определяет уровень производительности общественного труда в той или иной стране, степень развития её производительных сил, эффективность форм собственности и хозяйственного механизма.

Так как производство национального дохода и общественное производство неразрывно связанны между собой, то для них характерны одинаковые показатели эффективности, которые позволяют отметить факты роста либо снижения продуктивности в зависимости от различных параметров, влияющих на работоспособность производства.[4]

Общепризнано, что национальный доход создается в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, на транспорте, в торговле и общественном питании (частично), в сфере связи (последние несколько лет поступления значительно выросли из-за активного внедрения мобильных, цифровых и спутниковых систем связи). Созданный в обществе национальный доход еще называют «национальным пирогом», который нужно разделить между различными слоями общества, социальными группами и отдельными индивидами.

Важно заметить, что распределение национального дохода охватывает все сферы общественного производства: непосредственное производство, распределение товаров, их обмен и потребление. Именно распределение национального дохода в непосредственном производстве влияет на получение необходимого и прибавочного продуктов. Именно это деление лучше всего показывает степень эксплуатации и характеризует норму прибавочной стоимости.

В микроэкономике в связи с распределением национального дохода создаются такие специфические формы доходов, как заработная плата, прибыль, процент, дивиденд, арендная плата, рента. Все эти виды доходов являются основными или как их называют – первичными, так как они характеризуют экономические субъекты, которые получают эти доходы, однако они не остаются полностью в распоряжении субъектов производства, а в результате перераспределения частично переходят во вторичные, а также производные доходы. Первичные доходы в свою очередь так же разделяются в основном на трудовые и нетрудовые. К трудовым относятся доходы, создаваемые работниками на предприятиях и в отраслях, поступающие в форме заработной платы, а также доходы работников города и села от индивидуальной трудовой деятельности и подсобного хозяйства.[3]

К нетрудовым доходам, источником которых является прибавочный продукт, относятся часть прибыли предпринимателей, процент, рента, прибыль собственников торгового капитала и др. При этом часть прибыли, которая создается производительным трудом предпринимателя, выступающим источником стоимости, относится к трудовым доходам предпринимателя. К нетрудовым доходам предпринимателя может быть отнесена лишь часть присваиваемой им прибыли, которая превышает количество и качество их управленческого труда, затрат, связанных с организаторской деятельностью. Что касается ренты, то к нетрудовым доходам можно отнести только абсолютную ренту. Другие формы ренты в значительной мере связаны с трудом арендаторов. При этом источником части дифференцированной ренты является труд наемных сельскохозяйственных работников.

Следует отметить, что для западной экономической системы также дополнительно используются функциональный и вертикальный методы распределения доходов. В первом случае распределение осуществляется на рынках различных факторов производства – рынок труда, промышленного оборудования, природных ресурсов и т.д., то есть все то, что непосредственно влияет на стоимость производимой продукции, а значит влияет на соотношение спроса и предложения. Вертикальное распределение показывает распределение доходов между домашним хозяйством и разными индивидуумами. Примером того, как важно рассматривать такое распределение может стать то, что повышении заинтересованности в работниках определенной профессии, вызывает увеличение заработной платы этой категории работников и естественно повышает материальное благосостояние их семей, также может происходить и обратный процесс.[4]

Следующим шагом становиться перераспределение национального дохода. Оно производиться через механизм ценообразования в сфере обращения товаров, уплату различных видов налогов в государственный бюджет, социальные программы государства, различные взносы граждан в религиозные, общественные и благотворительные фонды и организации. Именно при перераспределении формируются вторичные или производные доходы. Основными видами таких доходов являются выплаты различных стипендии, пенсионных выплат, заработных плат военнослужащим, работникам правоохранительных и управляющих органов, помощь многодетным семьям и др.

Перераспределение национального дохода осуществляется по официальным (видимым) и неофициальным (невидимым) каналам. Официальные (видимые) каналы- перераспределение происходит через механизм налогообложения, добровольные взносы в различные фонды, а также через механизм ценообразования, когда государство или компании официально сообщают о том, что цены на определенную группу товаров и услуг будут повышены на такое-то количество процентов. Неофициальные (невидимые) каналы перераспределения- политика изменения цен не доводиться до населения, а повышение цен происходит в несколько этапов. Такая политика пагубно сказывается на благосостоянии населения, постепенно снижая его жизненный уровень.

Подпольная или как сейчас чаще говорят «теневая» экономика – это совокупность неучтенных и противозаконных видов деятельности: уклонение от уплаты налогов, производство запрещенных видов продукции и услуг. Сюда же можно отнести наиболее актуальные для нашей страны действия, такие как вывоз товаров за границу с целью наживы, незаконный вывоз валюты, занижение цен на экспортируемую продукцию и завышение на ввозимую, мошенническая деятельность, коррупция и тд. Хотя Украина и была вычеркнута из списка стран с высоким уровнем теневой экономики, но её наличие по-прежнему сказывается на развитии государства. Огромная вина в такой ситуации в первую очередь лежит на аппарате управления, так как большинство подпольных предприятий по производству нелегальной продукции прикрываются высокопоставленными чиновниками. Примером может послужить скандал вспыхнувший в 2002 году, когда международные финансовые организации обратились к правительству Украины с претензией, касающейся выросшего потока «пиратской» CD-дисковой продукции на рынках Европы, основные источники которого по их мнению находятся на территории нашего государства. Ответом стало обвинение в попытке снизить экспорт дисков из Украины (на территории Украины находятся два крупных предприятия по производству дисков, которые экспортируют свою продукцию почти всем странам СНГ, а также в страны Европы), однако хотя и был принят ряд мер по борьбе с производством и продажей нелегальной продукции на территории государства и предотвращения её вывоза за рубеж, количество «пиратских» дисков на прилавках не уменьшилось.[4]

К теневой деятельности можно также отнести и деятельность коммерческих банков, которые осуществляют перекачивание безналичных денег в наличные, что создает искусственный спрос на наличность. В известной мере этому способствовало и несовершенное законодательство. В тоже время одной из особенностей национального дохода является именно тот факт, что правильное использование полученных доходов дает возможность избежать влияния искусственно создаваемых кризисов в той или иной сфере на экономику страны в целом и при этом, защищает интересы граждан.

В 2002 году Украина получила огромную прибыль от продажи зерновых культур за рубеж. Сильная засуха в большей части Европы и России, привела к низкой урожайности, что вызвало сильный ажиотаж и резкий рост цен. Однако, стремясь к тому, что бы получить максимальную прибыль, на продажу были выставлены даже те запасы зерна, которые государство обязано хранить на случаи неурожайности (по стандартам СССР государство должно было иметь запас зерна на 5 лет, в Украине такой запас обычно составляет 1-1,5 года), результатом стало то, что в 2003 году из-за плохого урожая государство вынужденно было закупать зерно за рубежом. Результатом стало подорожание хлебных изделий и потеря части бюджетных средств, которые понадобились для закупки зерна, то есть недальновидность привела к снижению финансирования других отраслей государства. Этот случай показывает, как часто очень важно правильно использовать полученный национальный доход в не зависимости от того, что в чем выражается этот доход, то ли это промышленные товары или же продукция сельского хозяйства.[1]

В результате распределения и перераспределения национального дохода создаются конечные доходы, которые используются для потребления и накопления. Накопление является необходимым условием расширенного воспроизводства всех элементов экономической системы: технологического способа (в единстве производственных сил и технико-экономических отношений), отношений собственности, организационно-экономических отношений и хозяйственного механизма. Материальной основой такого воспроизводства является производство растущего объема материальных благ и услуг.

Важно отметить тот факт, что сумма потребленного и накопленного национального дохода не совпадает с величиной национального доход. Это происходит по причине того, что во всех отраслях происходят потери, связанные со стихийными бедствиями, неправильные условия хранения выпускаемых товаров, удешевлением продукции, человеческий фактор и т.п. [4]

Естественно такие потери в первую очередь отражаются на той части национального дохода, которая должна накапливаться как резерв.

Кроме того, использованный национальный доход может отличаться от созданного на величину сальдо внешнеторгового баланса. Если страна в денежном эквиваленте импортирует больше товаров и услуг, чем экспортирует, то использованный национальный доход будет больше, чем созданный и наоборот.

Большое значение для увеличения национального дохода, ускорения социально-экономического прогресса и расширенного воспроизводства экономической системы имеет оптимальное соотношение между потреблением и накоплением национального дохода. Существующее противоречие между двумя этими величинами оказывает серьезное влияние как на развитие экономики, так и на её специфику в целом. С одной стороны, чрезмерно большой фонд потребления не дает возможности осуществлять расширенное воспроизводство, т.е. строить новые заводы, фабрики, электростанции, внедрять новую технику и технологии, развивать науку, образование и т.д. С другой стороны, чрезмерное накопление части созданного национального дохода сдерживает потребление населения, рост его личных доходов, что в свою очередь подрывает стимулы к труду, формируя тип экономики не ориентированной на удовлетворение потребностей и интересов населения, т.е. затратную экономику. [5]

Основным источником накопления национального дохода выступает прибавочный продукт. Он используется для расширенного производства, строительства объектов социального и культурного назначения, а также для создания страховых запасов и общественных резервов. Расширенное производство требует изготовления не только такого количества средств производства, которое будет направлено на обновление изношенных на протяжении года средств и предметов труда (фонд замещения), но и их определенный излишек для строительства новых фабрик, заводов и т.д [3].

Рассматривая более подробно проблему накопления национального дохода нужно отметить, что для достижения оптимальной нормы накопления огромное значение имеет снижение материалоёмкости, энергоёмкости, проведение государством активной амортизационной политики и т.д. Современным методом ускорения научно-технического развития, оптимизации фонда накопления является широкое использование лизинга.

Лизинг – это долгосрочная аренда машин и оборудования, транспортных средств и т.д. В современном мире такая арендная форма экспорта и импорта машин и оборудования приобрела огромные масштабы.

Кроме лизинга правительству нашего государства важно произвести реструктуризацию промышленности страны. Украина будучи в составе самого большого государства мира обеспечивала его нужды в размере от 20 до 50 % в различных отраслях, но с обретением суверенитета такое масштабное производство стало попросту ненужным и множество предприятий мертвым грузом повисло на государственном бюджете. К сожалению, за годы простоя большинство из них пришло в непригодность из-за морального устарения, разворовывания, либо экономической нецелесообразности производства той или иной продукции, но как показывает практика проведение реструктуризации старого предприятия обходиться чаще всего дешевле, чем строительство нового. Самым важным сейчас выступает выбор правильного экономического направления в развитии отраслей промышленности, сельского хозяйства и сферы услуг. Основными критериями выбора таких отраслей является их экспортный потенциал или возможность его наращивания, ускоренное развитие данных отраслей, которые содействовало бы повышению конкурентноспособности большинства других отраслей промышленности (их модернизации и повышению эффективности), возможность замены импорта.[6]

К наиболее перспективным отраслям в Украине относятся: электроника, машиностроение, черная металлургия, кораблестроение, трубопроводный транспорт, аэрокосмические промышленность и транспорт, сельское хозяйство, пищевая промышленность, здравоохранение и охрана окружающей среды.

Еще раз важно отметить насколько важно возрождать потенциал собственного производства для нашей страны, ведь как известно импортирование товаров в конечном итоге приводит торможению внутреннего производства, лишая его возможности развития и производства конкурентоспособной продукции, и кроме этого начинает «съедать» долю национального дохода, которая могла бы быть направлена на развитие не только этой, но и других необходимых отраслей. Кроме этого важно обратить внимание на необходимость сокращения расходов на содержание государственного аппарата и других органов управления, снижение пенсионного обеспечения и обеспечения льготами государственным служащим, постепенное сокращение вооруженных сил и т.д. [6]

Выводы. В наше время изучение вопроса о «Национальном доходе» является важным, так как необходимо нам сейчас правильно использовать возможности нашего географического положения, имеющимися природными ресурсами, промышленной базой и трудовым потенциалом, а также правильно распределять полученные доходы от производимой продукции для обеспечения дальнейшего производства, а также развития новых перспективных отраслей промышленности, сельского хозяйства и сферы услуг. Национальный доход является одним из ключевых экономических критериев, глубокое изучение которого и его правильное понимание могут помочь избежать множества проблем и ускорить становление нашей страны в ряд государств с развитой, стабильно-прибыльной экономической системой.

^ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Географический энциклопедический словарь – гл. редактор Трешников А.Ф., Москва: «Советская энциклопедия», 1989 год.
   
2. Коноводченко Л.Я., Кушнарева Б.П., Общая экономическая теория. – Одесса: Гермес, 1998
   
3. Лауреаты Нобелевской премии: Энциклопедия: Пер. с англ.– М.: Прогресс, 1992
   
4. Мочерный С.В. «Основи економічної теорії» АТ «Танекс», 1993 год.
   
5. Мочерный С.В., Симоненко В.К., Секретарюк В.В., Устенко А.А.,: О-во «Знання», КОО, 2000 год.
   
6. Покрытан А.К., Збарский М.И., Политическая экономия: Учеб.пособие. – Одесса: ОГЭУ, 2002