Методические указания и контрольные задания к изучению курса для студентов специальности 030501. 65 «Юриспруденция» инаправлений 030900. 62, 030900. 68 всех форм обучения Хабаровск
| Вид материала | Методические указания |
- Методические указания и контрольные задания к изучению курса для студентов специальности, 1066.88kb.
- Методические указания к изучению курса, выполнению контрольных и курсовых работ для, 3046.78kb.
- Методические указания для проведения семинарских (практических) занятий для студентов, 401.38kb.
- Методические указания для студентов специальности 030501 «Юриспруденция» всех форм, 615.87kb.
- Методические указания к изучению курса для студентов специальности 100103. 65 «Социально-культурный, 473.05kb.
- Методические указания к изучению курса «Политология» для студентов всех специальностей, 494.61kb.
- Темы (задания) курсовых работ и методические указания по их выполнению для студентов, 578.18kb.
- Методические указания по самостоятельному изучению дисциплины для студентов всех форм, 697.59kb.
- Методические указания к изучению курса и контрольные задания (для студентов строительных, 1247.25kb.
- Программа дисциплины Криминалистика для специальности 030501. 65 «Юриспруденция» идля, 1438.48kb.
ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО
Хабаровск 2011
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Тихоокеанский государственный университет»
ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО
Методические указания и контрольные задания к изучению курса для студентов специальности 030501.65 «Юриспруденция»
и направлений 030900.62, 030900.68 всех форм обучения
Хабаровск
Издательство ТОГУ
2011
УДК
Таможенное право: методические указания и контрольные задания к изучению курса для студентов специальности 030501.65 «Юриспруденция» и направлений 030900.62, 030900.68 всех форм обучения / сост. Н.П. Лазарева. - Хабаровск: Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2011. - 83 с.
Методические указания составлены на кафедре государственно-правовых дисциплин. Состоят из содержания общей и особенной частей дисциплины, основных вопросов и учебных заданий к семинарским занятиям, вопросов для подготовки к зачету, тестовых заданий, которые рекомендуются для промежуточного контроля знаний студентов, а также ссылок на основную, дополнительную и нормативную литературу. В конце помещен глоссарий основных понятий курса «Таможенное право».
Содержание методических указаний соответствует требованиям Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по курсу «Таможенное право».
Печатается в соответствии с решениями кафедры «Государственно- правовые дисциплины» и методического совета юридического факультета.
© Тихоокеанский государственный
университет, 2011
Общие положения
Расширение международной экономической деятельности, миграции населения увеличивают поток грузов, проходящих через таможенную границу Российской Федерации. Это обстоятельство, в свою очередь, требует унификации таможенных процедур при оформлении ввозимых и вывозимых товаров и (или) транспортных средств.
Особенности правовой регламентации таможенных отношений тесно связаны с проведением экономических преобразований. Результатом таких преобразований и динамичного развития таможенного законодательства стала унификация процесса перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.
В период с 2000 по 2006 г. государства – участники Таможенного союза объединились в Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС).
ЕврАзЭС создано в целях углубления интеграции и формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства.
В середине 2007 года Межгосударственный Совет ЕврАзЭС подписал Договор о создании Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии - Договор от 06.10.2007 г. «О создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза».
С 1 января 2010 г. на таможенной территории Таможенного союза сформирован Единый таможенный тариф Таможенного союза.
В соответствии с решением Межгосударственного совета евразийского экономического сообщества (высший орган таможенного союза) от 27.11.2009 г. № 17 с 01 июля 2010 г. вступил в силу Таможенный кодекс таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, подписанному в г. Минске 27 ноября 2009 г.) в границах таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.
29 декабря 2010 г. вступил в силу Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
В целях таможенного оформления регламентированы процедуры осуществления предварительных таможенных операций, предусмотрена возможность электронного декларирования товаров и транспортных средств, основной акцент в таможенном контроле перемещен на профилактические мероприятия в рамках системы управления рисками, комплексные проверки и процедуры пост-контроля. Эти нововведения отвечают задачам ускорения таможенных формальностей на границе.
Комплексность и сложность таможенного законодательства требует более глубокого изучения отдельных норм таможенного права..
Изучение курса «Таможенное право» в качестве самостоятельной дисциплины основывается не только на нормативных правовых актах, но также и на обязательном знании теоретических основ таможенного права.
Таможенное право Российской Федерации является комплексной отраслью современной правовой системы, представляющей совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере таможенного дела. Переход экономики Российской Федерации на подлинные рыночные отношения, являющиеся основой социального развития и благополучия любого демократического государства, осуществим лишь при условии нормального функционирования её внешней экономической деятельности. В этих условиях возрастает роль и значение российской таможенной службы.
Таможенное дело может осуществляться государством исключительно на четких и детально «прописанных» правовых основаниях. Инструменты реализации таможенной политики и средства осуществления таможенного дела непосредственно затрагивают интересы широкого круга самостоятельно хозяйствующих субъектов, связанных с экспортом и импортом товаров. Они содержат правила, непосредственно и однозначно определяющие поведение участников таможенных отношений, которые в подавляющем большинстве случаев не могут быть изменены или заменены по согласию сторон.
В связи с изложенным исключительно актуальное значение приобретает изучение таможенного законодательства учащимися юридических и экономических высших учебных заведений, учебных заведений Государственного таможенного комитета РФ, а также практических работников таможенных, налоговых, финансовых, кредитных, правоохранительных и других органов, так или иначе участвующих в отношениях, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.
Курс «Таможенное право» должен быть предусмотрен учебными планами и программами всех высших учебных заведений, осуществляющих подготовку юристов и других специалистов, которым предстоит работать в таможенной сфере. Причем изучение данной учебной дисциплины должно происходить на завершающих этапах обучения, после освоения таких базовых учебных курсов «Административное право», «Гражданское право», «Уголовное право» и др.
Освоение курса «Таможенное право» связано с большими трудностями. Его нормативной базой является не только Таможенный кодекс РФ – представляющий собой сложный и объемный нормативный акт, Закон РФ «О таможенном тарифе», но и значительное множество других нормативных актов различной юридической силы и различного уровня. При этом в их число входят акты не только внутреннего таможенного законодательства, но и международно-правовые договоры и соглашения с участием России, касающиеся таможенных вопросов.
Таможенное законодательство, отвечающее требованиям рыночной экономики, начало формироваться лишь в начале 90-х годов. Происходит непрерывный процесс его обновления и совершенствования, что, бесспорно, осложняет изучение таможенного права.
Данные учебно-методические материалы окажут помощь в изучении данного курса, а также в проведении практических (семинарских) занятий по данному курсу.
^ ТЕМАТИЧЕСКИЙ РАЗВЕРНУТЫЙ ПЛАН ЛЕКЦИОННОГО КУРСА
«ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО»
| Тема | Содержание лекционного курса | Количество часов |
^ Общая часть1.Основные понятия по курсу “Таможенное право”. | 1. Понятие, содержание и структура таможенного дела в РФ. 2. Предмет, система курса «Таможенное право РФ» 3. Источники таможенного права. 4. Понятие и состав таможенных отношений. | 2 |
| 2 . Правовой статус таможенных органов РФ. | 1. Понятие, виды субъектов таможенного права. 2. Система и структура таможенных органов. 3. Полномочия и компетенция таможенных органов РФ. | 2 |
| 3. Организационно-правовые основы государственной таможенной службы | 1. Принципы и правовые основы государственной таможенной службы. 2. Правовой статус должностных лиц таможенных органов. 3. Порядок прохождения таможенной службы 4. Ответственность должностных лиц таможенных органов. | 2 |
| 4.Ответственность за нарушение таможенного законодательства | 1. Понятие и виды ответственности. 2. Правовое регулирование уголовной ответственности. 3. Административная ответственность за нарушение таможенного законодательства. | 2 |
^ Особенная часть1. Основные положения о таможенном оформлении | 1. Документы необходимые для таможенного оформления. 2. Порядок таможенного оформления. 3. Декларирование. | 2 |
^ 2. Основные виды таможенных деклараций | 1. Понятие и виды таможенной декларации. 2. Грузовая таможенная декларация. 3. Международные дорожные книжки. | 2 |
^ 3. Правовой статус таможенного брокера, таможенного перевозчика, специалиста по таможенному оформлению. | 1. Правовой статус таможенного перевозчика. 2. Правовой статус таможенного брокера. 3. Правовой статус специалиста по таможенному оформлению. | 2 |
^ 4. Таможенные режимы | 1. Понятие и виды таможенных режимов. 2. Основные таможенные режимы. 3. Экономические таможенные режимы. 4. Завершающие таможенные режимы. 5. Специальные таможенные режимы. | 4 |
^ 5. Правовые основы перемещения товаров физическими лицами. | 1. Порядок перемещения товаров физическими лицами. 2. Порядок оформления товаров перемещаемых физическими лицами. 3. Международные почтовые отправления. 4. Перемещения товаров отдельными категориями иностранных лиц. | 2 |
^ 6. Правовые основы таможенных платежей | 1. Понятие и виды таможенных платежей. 2. Порядок уплаты таможенных платежей. 3. Таможенная пошлина. 4. НДС, акциз. 5. Таможенные сборы. 6. Обеспечение уплаты таможенных платежей. | 4 |
^ 7. Таможенный контроль. | 1. Понятие, принципы и виды таможенного контроля. 2. Формы таможенного контроля. 3. Таможенный осмотр и досмотр. 4. Личный досмотр. 5. Таможенная ревизия. 6. Экспертиза при осуществлении таможенного контроля. | 4 |
^ 8. Таможенная статистика и информационное обеспечение таможенной сферы в РФ. | 1. Понятие и основные понятия таможенной статистики. 2. Страна происхождения товара. 3. Товарная номенклатура Внешнеэкономической деятельности. 4. Понятие и виды информационных систем и технологий в таможенном деле. | 2 |
| 9. Правовые основы производства по делам о нарушении таможенных правил | 1.Общие условия производства по делам о нарушении таможенных правил. 2. Доказательства по делу о нарушениях таможенных правил. 3. Порядок производства конкретных процессуальных действий. 4. Стадии производства по делам об административных правонарушениях | 2 |
| 10. Участие РФ в международно-правовом сотрудничестве в сфере таможенного дела. | 1. Необходимость, направления и формы сотрудничества. 2. Опыт сотрудничества со странами СНГ. 3. Участие РФ в международно-правовых организациях и соглашениях. | 2 |
| Итого: | | 34 |