Методические указания и контрольные задания к изучению курса для студентов специальности 030501. 65 «Юриспруденция» инаправлений 030900. 62, 030900. 68 всех форм обучения Хабаровск
| Вид материала | Методические указания |
- Методические указания и контрольные задания к изучению курса для студентов специальности, 1066.88kb.
- Методические указания к изучению курса, выполнению контрольных и курсовых работ для, 3046.78kb.
- Методические указания для проведения семинарских (практических) занятий для студентов, 401.38kb.
- Методические указания для студентов специальности 030501 «Юриспруденция» всех форм, 615.87kb.
- Методические указания к изучению курса для студентов специальности 100103. 65 «Социально-культурный, 473.05kb.
- Методические указания к изучению курса «Политология» для студентов всех специальностей, 494.61kb.
- Темы (задания) курсовых работ и методические указания по их выполнению для студентов, 578.18kb.
- Методические указания по самостоятельному изучению дисциплины для студентов всех форм, 697.59kb.
- Методические указания к изучению курса и контрольные задания (для студентов строительных, 1247.25kb.
- Программа дисциплины Криминалистика для специальности 030501. 65 «Юриспруденция» идля, 1438.48kb.
Завершается курс обучения налогового права зачетом. Зачет проводится в соответствии с тематическими учебными планами.
Основными критериями для получения зачета являются:
- правильность ответа на вопрос;
- полнота и лаконичность ответа;
- новизна учебной информации, умение пользоваться нормативными актами;
- умение связать теорию с практикой;
- логика и аргументированность изложения и культура речи.
^
Программа курса
«Таможенное право»
Общая часть
Раздел 1. Основные понятия, предмет, задачи и система курса
«Таможенное право»
Тема 1. Правовые основы таможенного дела в Российской Федерации.
История таможенного дела и таможенной политики России. Понятие и структура таможенного дела. Понятие и принципы таможенной политики.
Законодательство о таможенном деле. Основные понятия, используемые в законодательстве о таможенном деле.
^ Тема 2. Таможенное право как отрасль права.
Понятие, предмет и метод таможенного права России. Система таможенного права. Источники таможенного права. Субъекты таможенного права. Соотношение таможенного права с другими отраслями российского права.
^ Тема 3. Таможенно-правовые нормы и таможенно-правовые отношения.
Понятие и виды таможенных правоотношений. Состав таможенных правоотношений. Виды объектов таможенных правоотношений.
Понятие, структура и виды норм таможенного права. Действие таможенно-правовых норм во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Раздел 2. Таможенные органы как субъекты таможенного права.
Тема 4. Таможенные органы Российской Федерации.
Понятие и правовой статус таможенных органов. Основные функции таможенных органов и формы их реализации. Система таможенных органов. Правовой статус Федеральной таможенной службы РФ (ФТС России).
Правовой статус региональных таможенных управлений (РТУ РФ). Организационная структура РТУ. Правовой статус таможни Российской Федерации и таможенных постов. Организационная структура таможни и таможенного поста. Специализированные таможни и таможенные посты.
^ Тема 5. Служба в таможенных органах.
Понятие, принципы и особенности государственной таможенной службы. Должности и специальные звания в таможенных органах. Права и обязанности сотрудников таможенных органов.
Прохождение государственной таможенной службы. Служебная дисциплина в таможенных органах. Условия службы в таможенных органах. Аттестация в таможенных органах. Прекращение службы в таможенных органах. Социальное обеспечение служащих таможенных органов.
^ Тема 6. Формы деятельности таможенных органов.
Понятие и виды форм деятельности таможенных органов.
Правовые акты управления в сфере таможенного дела: понятие и основные признаки. Виды таможенных правовых актов и особенности их юридических свойств.
Раздел 3. Ответственность в таможенной сфере.
Тема 7. Ответственность за нарушение таможенного законодательства.
Понятие, виды, принципы и особенности юридической ответственности в таможенной сфере.
^ Тема 8. Уголовная ответственность за преступления в таможенной сфере.
Понятие, виды и характеристика преступлений в таможенной сфере. Контрабанда, понятие, состав и особенности в правовой регламентации состава контрабанды в таможенном и уголовном законодательстве.
^ Тема 9. Административная ответственность за нарушение таможенного законодательства.
Понятие и состав таможенных проступков. Общие принципы привлечения к ответственности лиц, его совершивших. Понятие и состав нарушений таможенных правил. Виды нарушений таможенных правил. Понятие и виды посягательств на нормальную деятельность таможенных органов. Виды взысканий за нарушение таможенного законодательства и особенности их наложения.
^ Тема 10. Дисциплинарная ответственность должностных лиц таможенных органов
Ответственность должностных лиц и иных работников таможенных органов.
Раздел 4. Правовое регулирование перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза.
^ Тема 11. Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза.
Понятие основных принципов перемещения через таможенную границу и их краткая характеристика.
^ Тема 12. Таможенные процедуры.
Понятие, виды и значение таможенных процедур.
Характеристика таможенных процедур: выпуск для свободного обращения, реимпорт, реэкспорт, экспорт, временный ввоз (вывоз), таможенный склад, магазин беспошлинной торговли, транзит товаров, уничтожение товаров, отказ в пользу государства, свободная экономическая зона и свободный склад, переработка на таможенной территории, переработка под таможенным контролем, переработка вне таможенной территории, перемещение припасов.
^ Тема 13. Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации.
Характеристика основных положений о перемещении товаров через таможенную границу, место перемещения товаров через таможенную границу, соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу, условия и порядок пользования и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу.
Прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза (место и время прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза, уведомление о прибытии товаров, документы и сведения, представляемые таможенному органу в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров). Убытие товаров с таможенной территории таможенного союза.
Временное хранение товаров. Специалиста по таможенным операциям.
^ Тема 14. Таможенный контроль.
Понятие, виды и основные формы таможенного контроля. Организация таможенного контроля. Права и обязанности должностных лиц таможенных органов в процессе осуществления таможенного контроля. Личный досмотр как исключительная форма таможенного контроля.
Валютный контроль и компетенция таможенных органов в его осуществлении.
^ Тема 15. Таможенно-тарифное регулирование и взимание таможенных платежей.
Понятие и виды таможенных платежей.
Понятие и виды таможенных пошлин. Порядок установления ставок таможенных пошлин. Методы определения таможенной стоимости товара.
Акцизы и налог на добавленную стоимость, порядок их установления.
Таможенные сборы, виды и порядок установления.
Взимание таможенных платежей. Отсрочка или рассрочка таможенных платежей. Обеспечение уплаты таможенных платежей. Порядок взыскания таможенных платежей. Таможенные льготы и преференции.
^ Тема 16. Методы нетарифного регулирования в системе таможенного дела.
Понятие и классификация мер экономической политики.
Эффективность и масштабы применения мер экономической политики.
^ Тема 17. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) в работе таможенных органов.
Понятие товарной номенклатуры и её связь с классификацией товаров. Единая товарная номенклатура внешней торговли (ЕТН ВТ СЭВ). Роль ТН ВЭД в деятельности таможенных органов Российской Федерации.
^ Тема 18. Таможенная статистика.
Предмет и методы таможенной статистики. Основа таможенной статистики внешней торговли. Объекты изучения таможенной статистики. Первичные и выходные формы статистической отчетности.
Раздел 5. Правоохранительная деятельность таможенных органов.
Тема 19. Таможенные органы как органы дознания.
Компетенция таможенных органов как органов дознания.
Возбуждение уголовного дела и производство неотложных следственных действий таможенными органами.
^ Тема 20. Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов.
Таможенные органы как субъекты оперативно-розыскной деятельности. Полномочия таможенных органов в сфере оперативно-розыскной деятельности.
Контролируемая поставка как метод оперативно-розыскной деятельности таможенных органов.
^ Тема 21. Общие условия производства по делам о нарушении таможенных правил.
Сущность, задачи и организационная структура производства по делам о нарушении таможенных правил.
Поводы и основания к заведению дела о нарушении таможенных правил. Обстоятельства, исключающие производство по делу.
Сроки производства по делу о нарушении таможенных правил. Язык, место ведения производства по делу.
Лица, участвующие в производстве по делу о нарушении таможенных правил.
^ Тема 22. Стадии производства по делу о нарушении таможенных правил.
Стадия административного расследования. Протокол о нарушении таможенных правил. Меры по обеспечению производства по делу. Доказательства по делу о нарушении таможенных правил, их классификация и источники получения.
Стадия рассмотрения дела. Подведомственность. Сроки и конкретный порядок рассмотрения дела. Постановление по делу, его содержание и виды.
Стадия обжалования и пересмотра вынесенного постановления. Последствия обжалования.
Стадия исполнения постановления о наложении взыскания. Исполнение постановления в части наложения штрафа, конфискации и отзыва лицензии или квалификационного аттестата.
^ Тема 23. Упрощенная форма применения взыскания за нарушение таможенных правил.
Условия и порядок упрощенной формы применения взыскания. Акт о наложении взыскания и порядок его обжалования.
^ Тема 24. Производство по делам об административных правонарушениях, посягающих на нормальную деятельность таможенных органов
Специфика производства по делам об административных правонарушениях, посягающих на нормальную деятельность таможенных органов. Особенности наложения взыскания за совершение таких правонарушений.
Раздел 6. Международно-правовое сотрудничество в таможенном деле
Тема 25. Участие Российской Федерации в международных организациях и соглашениях.
Международные организации и многосторонние соглашения в таможенной сфере. Таможенное регулирование в рамках СНГ. Таможенное законодательство государств – участников СНГ.
^ Методические рекомендации по подготовке практических (семинарских) занятий
Основное содержание практических занятий – уяснить действующее законодательство и практику его применения. Цель практических занятий- углубление и закрепление теоретических знаний, полученных студентами на лекциях и в процессе самостоятельного изучения учебного материала, а также совершенствование практических навыков применения таможенного законодательства. Эти занятия служат трибуной для дискуссий, обмена мнениями и анализа допускаемых на практике ошибок, правонарушений, средством постановки, рассмотрения и решения проблемных ситуаций. Семинарские и практические занятия позволяют также контролировать усвоение студентами учебного материала.
Успеху проведения практических занятий способствует тщательная предварительная подготовка к ним студентов. Необходимо в первую очередь ознакомится с заданием к практическому занятию и определить примерный объем работы по подготовке к ним, выделить вопросы, упражнения и задачи, дать ответы на которые или решить без предварительной не представляется возможным, а также ознакомиться с перечнем законодательных и иных актов, литературных источников, рекомендуемых для изучения. Этот перечень может быть дополнен преподавателем, из него могут быть исключены отдельные источники с учетом изменений в законодательстве, принятия новых правовых актов и выхода в свет новой литературы. Об этом студенты информируются накануне подготовки к занятиям. Следует, однако, иметь в виду, что в библиотеке университета имеются не все рекомендованные источники.
При ответе на вопросы и решении задач необходимо внимательно прочитать текст и попытаться дать аргументированное объяснение с обязательной ссылкой на соответствующую правовую норму. Порядок ответов может быть различным: либо вначале делается вывод, а затем приводятся аргументы, либо делается развернутая аргументация принятого решения, на основании которого предлагается ответ. Возможно и несколько вариантов ответов.
В случае возникновения сомнений в правильности ответов можно посоветоваться со студентами или обратиться за консультацией к преподавателю. По просьбе студентов и инициативе преподавателя могут проводится групповые консультации.
Занятия проводятся в форме свободной дискуссии при активном участии студентов. Поэтому студенты имеют возможность дополнять выступающих, не соглашаться с ними, высказывать альтернативные точки зрения и отстаивать их, поправлять выступающих, задавать им вопросы, предлагать для обсуждения новые проблемы, анализировать практику применения законодательства по рассматриваемому вопросу. Дискуссия не исключает стихийного возникновения полемики.
Разрешается использовать на занятиях записи с ответами на вопросы, упражнения и задачи, выполненные во время подготовки к ним, тексты нормативных актов, литературные источники. Как за устные, так и за письменные ответы студентам выставляются оценки по десятибалльной системе.
Обсуждение каждого вопроса, упражнения, задачи обычно заканчивается кратким заключением преподавателя. По окончании занятия преподаватель подводит итоги дискуссии и высказывает свою точку зрения, отмечает как положительные, так и отрицательные моменты, проявившиеся в ходе занятия.
^
Планы практических (семинарских) занятий
Общая часть
Тема I. Основные понятия по курсу «Таможенное право» (2 час.)
Таможенное регулирование в РФ.
- Система таможенного дела в РФ и таможенное законодательство.
- История таможенного дела и законодательства о нем в Российской Федерации.
- Таможенное право – отрасль права:
а) понятие, предмет и методы правового регулирования таможенного права;
б) система таможенного права;
в) источники таможенного права.
Контрольные вопросы:
Понятие таможенного дела.
- Что из себя представляет структура таможенного дела?
- Цель таможенного регулирования.
- Методы таможенного регулирования.
- Предмет таможенного права.
- Какие общественные отношения входят в предмет регулирования таможенного права?
- Почему существует множество источников таможенного права?
- Принципы таможенного права.
- Каковы критерии группировки источников таможенного права?
- Назовите официальные издания органов государственной власти РФ, в которых публикуются источники таможенного права, сроки и порядок их опубликования.